????在郵輪上享受日光浴、游泳、健身、做SPA、甚至打高爾夫……就在幾年前，郵輪出游還是“土豪出游”的代名詞，但眼下越來越多大眾消費者開始參與其中，郵輪旅行正日益成為人們熱捧的出游方式之一。

????郵輪被稱為“海上漂浮的度假村”。有數(shù)據(jù)表明，過去10年，中國內(nèi)地港口接待郵輪艘次年均增23.7%，乘坐郵輪出境的中國游客人數(shù)年均增長65.2%。據(jù)中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會最新統(tǒng)計表明，2016年我國大連、青島、上海等10大港口城市共接待郵輪996艘次，同比增長58%，郵輪出入境中外郵輪旅客2261405人，同比增長82%。

????這種火熱勢頭還在延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，在2017年春節(jié)期間，國內(nèi)有高達14萬乘客在郵輪上過年，郵輪游客人次是2016年春節(jié)的3倍多，同比增長228%。

????眼下，各沿海游港和相關企業(yè)已紛紛把目光瞄準打造郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈，郵輪產(chǎn)業(yè)已不僅僅是“過路經(jīng)濟”。

????郵輪旅游市場“火熱”

????2014年，約500人次;2015年，約1500人次;2016年，約6500人次——這是青島某旅行社郵輪中心項目經(jīng)理劉響給記者展示的一份數(shù)據(jù)，這組數(shù)字見證了該機構所服務的郵輪旅游人數(shù)的大幅增長，也見證了當?shù)剜]輪市場從“空白”到“火熱”的蛻變過程。

????2007年，劉響初涉當?shù)芈糜螛I(yè)，從導游開始做起?！笆昵扒鄭u市場上還幾乎沒有郵輪這一項目，僅個別旅行社在青島做郵輪地接，接待境外來中國游覽的歐美郵輪客人登陸青島，游覽部分青島景點。后來慢慢才聽說陸續(xù)有旅行社開始做郵輪組團業(yè)務?！眲㈨懟貞浾f，那時候郵輪業(yè)務一般都掛靠在日韓出境游部門，是日韓出境游中一個很小的板塊，郵輪旅游人數(shù)并不可觀。

????稀稀拉拉的市場行情最終在2011年迎來轉機。

????“那年，世界知名郵輪‘歌詩達’號來到青島，6月來8月離開。短短的2個月時間，‘歌詩達’在青島跑了13個航次?！眲㈨懻f，自己和同事能明顯感覺到郵輪這一塊慢慢就起來了。

????“許多客人出發(fā)前還半信半疑，但回來后滿意度很高，后期營銷就好做多了?！痹趧㈨懣磥恚?015年青島國際郵輪母港正式啟用前后，旅行社也開始從原來接收散客為主逐步升級為直接包船出游，以更親民的價格讓大眾接受這項“高大上”的休閑方式，選擇郵輪出游的游客數(shù)量也呈幾何倍數(shù)增加。

????布局搶食“郵輪紅利”

????有統(tǒng)計顯示，中國游客乘坐郵輪出游從十年前不到2萬人已經(jīng)上升到2016年的2144890人。其中，2016年的出游人數(shù)相比2015年增長了92.8%。市場擴容的背后，對郵輪產(chǎn)業(yè)的挖掘也在深化。近十年間，中國郵輪產(chǎn)業(yè)也逐漸從粗放式生長邁入到了黃金時代。

????從上岸半日游的“過路經(jīng)濟”到打造全產(chǎn)業(yè)鏈，從最初少數(shù)省份無序發(fā)展到沿海各省紛紛出臺發(fā)展規(guī)劃，搶食“郵輪紅利”，多地均力圖在“漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”上分一杯羹。

????“郵輪旅游經(jīng)濟是一個全產(chǎn)業(yè)鏈的概念，是指以郵輪旅游為核心產(chǎn)品帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的總體經(jīng)濟效應。主要包括港口補給、碼頭服務和郵輪游客及工作人員離船食、住、行、游、購、娛所引發(fā)的綜合經(jīng)濟現(xiàn)象。如果往外圍延伸，郵輪經(jīng)濟是一個涵蓋了上、中、下游三大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的巨型產(chǎn)業(yè)鏈，上游主要是郵輪制造，中游是港口建設與郵輪服務，下游是郵輪母港向郵輪城的延伸?！鄙虾H航運研究中心郵輪經(jīng)濟研究所副所長程爵浩表示，郵輪產(chǎn)業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有1∶10的帶動效應，已經(jīng)成為沿海各地不容忽視的經(jīng)濟增長點。

????記者注意到，繼上海、天津、深圳之后成為全國第四個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”的青島近年也在著力打造郵輪經(jīng)濟。郵輪母港城規(guī)劃占地面積約4.3平方公里，建筑面積約600萬平方米，規(guī)劃業(yè)態(tài)包括郵輪碼頭、郵輪母港客運中心、酒店、購物中心、室內(nèi)主題公園、水族館等，預計總投資超過1000億元。

????海南省則在2015年發(fā)布了促進郵輪游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展政策12條措施。按照當?shù)剜]輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2030年，將建成包括公共碼頭泊位在內(nèi)的游艇碼頭泊位2.3萬個，擁有各類游艇帆船3.3萬艘，實現(xiàn)游艇設計、制造年產(chǎn)值約100億元，游艇年度消費250億元。

????上海是郵輪重鎮(zhèn)，2016年，吳淞口國際郵輪港全年接靠郵輪471艘次，接待出入境游客284.7萬人次。去年8月，當?shù)匾渤雠_《上海市推進國際航運中心建設條例》，為促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定了五方面措施。

????據(jù)業(yè)內(nèi)專家預測，未來10~15年，中國郵輪旅客量大約需要200艘郵輪，整體能拉動約5000億元人民幣的經(jīng)濟規(guī)模。

????還需補齊的“軟短板”

????“在我國，郵輪經(jīng)濟作為一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，能拉動大量消費的郵輪產(chǎn)業(yè)正成為各沿海旅游城市眼中的香餑餑，但該行業(yè)也有自身的發(fā)展規(guī)律，市場培育不是一朝一夕?！鼻鄭u港灣職業(yè)技術學院副教授佟黎明告訴記者，發(fā)展郵輪經(jīng)濟必須具備三個主要條件：上層條件是“旅游吸引力”，中層條件是“便利性”，下層條件是“港口設施”?！奥糜挝Α敝冈摰貐^(qū)能否吸引游客停留與住宿。“便利性”指該地區(qū)能否容易獲得國內(nèi)外游客、相關人員、物資等多方面資源?！案劭谠O施”指港口能否具備接待郵輪的各項條件。這就說明，即使海港設施齊備，硬件再硬也不一定能發(fā)展好郵輪經(jīng)濟。而在我國，“旅游吸引力”“便利性”這兩項軟條件恰恰是短板。

????“例如，近幾年國內(nèi)在通關方面有所改善，如加派人員優(yōu)先保證郵輪的通關手續(xù)，但采取臨時性的措施進行管理卻不利于長遠發(fā)展。此外，郵輪產(chǎn)業(yè)作為一種國際性的復合產(chǎn)業(yè)，對于運作郵輪經(jīng)濟的人才要求很高，相關從業(yè)人員需具備較高的外語水平和旅游航運等專業(yè)知識，但目前郵輪產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)還比較滯后?！辟±杳饕灰慌e例說。

????中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會常務副會長兼秘書長鄭煒航則認為，我國的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要相關頂層設計規(guī)劃的出臺。

????鄭煒航表示，目前，相關部門均從各自不同的職責范圍來推動這個行業(yè)的發(fā)展，而缺少從整個國家頂層設計出發(fā)的郵輪產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃方案，缺乏統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機制，導致郵輪產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)深度融合。比如應完善航運訴訟案件審理機制，建立健全海事法律法規(guī)體系;盡早出臺完善科學的郵輪查驗制度，并且規(guī)劃統(tǒng)一的信息平臺?！爸挥羞@些短板補齊了，才能避免郵輪熱曇花一現(xiàn)，才能破解郵輪經(jīng)濟成‘過路經(jīng)濟’的尷尬?！彼f。