????旅游規(guī)劃沒有一個明確的標準來判定好與不好，這也成為很多旅游規(guī)劃不受重視、無法落地的重要原因。旅游規(guī)劃設(shè)計行業(yè)要發(fā)展，必須要有一批集中度高、規(guī)模大、品牌效應(yīng)聚集的“龍頭”企業(yè)

????□劉思敏

????2005年8月5日，國家旅游局制定頒布的《旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》，對旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)等級有關(guān)問題進行了規(guī)范。旅游規(guī)劃公司資質(zhì)是國家旅游局制定的用來表明旅游規(guī)劃單位實力區(qū)別的一種制度，分為甲乙丙三級。截止到2015年，全國共有甲級旅游規(guī)劃資質(zhì)單位100家、乙級270家，以及大量丙級資質(zhì)單位。而在這些旅游規(guī)劃企業(yè)中，年產(chǎn)值最大的巔峰智業(yè)超過了3億元，大地風景、綠維創(chuàng)景等都躋身億級行列，整個行業(yè)的年產(chǎn)值大約在200至300億元之間，相對于整個旅游行業(yè)幾萬億的年收入而言，這樣的產(chǎn)值可謂“九牛一毛”。再加上旅游規(guī)劃設(shè)計的輔助性角色，毋庸置疑，旅游規(guī)劃企業(yè)在整個旅游行業(yè)內(nèi)的地位一直比較尷尬，從未成為亮點。

????旅游規(guī)劃設(shè)計行業(yè)要發(fā)展，必須要有一批集中度高、規(guī)模大、品牌效應(yīng)聚集的“龍頭”企業(yè)。

????以前，旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)更像一個行業(yè)“軍師”，為各地方政府和景區(qū)提供規(guī)劃設(shè)計，但很多時候，鑒于多方面的因素，大部分旅游規(guī)劃難免淪為“紙上畫畫”“墻上掛掛”的尷尬或笑談，并沒有落到實處。作為乙方，旅游規(guī)劃設(shè)計單位很多時候只能遵循甲方的意愿，并沒有或者很難在規(guī)劃里體現(xiàn)更多的創(chuàng)意。此外，旅游規(guī)劃沒有一個明確的標準來判定好與不好，這也成為很多旅游規(guī)劃不受重視無法落地的重要原因。作為一個旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)，沒有落地案例、成功案例就沒有話語權(quán)，因為無法印證自己的創(chuàng)意是行之有效的。

????相反，很多國外咨詢類企業(yè)如阿特金斯、麥肯錫擁有的話語權(quán)卻很高，其中秘訣何在?就是因為它們通過大量的成功經(jīng)典案例樹立了自己的權(quán)威性。如此，旅游規(guī)劃企業(yè)才能真正掌握行業(yè)話語權(quán)，才有底氣在未來服務(wù)于更多有理想、有實力、有眼界的旅游投資商時表達出內(nèi)心的真實意愿，堅持更科學(xué)更符合市場的技術(shù)路線和文化創(chuàng)意。

????在提升行業(yè)話語權(quán)這一點上，烏鎮(zhèn)也是一個很好的例子。20世紀90年代末，烏鎮(zhèn)旅游“門可羅雀”，2016年烏鎮(zhèn)接待游客達到685萬人次，這樣的“奇跡”在操盤人陳向宏看來，歸功于烏鎮(zhèn)模式的創(chuàng)新。15年來，烏鎮(zhèn)經(jīng)歷了觀光旅游、度假休閑和文化小鎮(zhèn)三個發(fā)展階段，從一個默默無聞的小鎮(zhèn)成長為全球知名的文化名鎮(zhèn)，在烏鎮(zhèn)模式取得巨大成功之后，陳向宏又轉(zhuǎn)向北方，在北京京郊開發(fā)建設(shè)古北水鎮(zhèn)景區(qū)，這個基于北方水文化建造而成的小鎮(zhèn)，正在成為北京夜游時尚新地標，也是北京郊區(qū)度假的新地標。從烏鎮(zhèn)到古北水鎮(zhèn)，陳向宏以其廣受市場追捧的成功作品，成為古鎮(zhèn)規(guī)劃當之無愧的“掌門人”，也成就了自己的話語權(quán)。如今，在古鎮(zhèn)旅游領(lǐng)域，無論是政府，還是投資商、專家學(xué)者，很難不認真聽取陳向宏的專業(yè)意見。

????旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)是中國旅游業(yè)的智力源泉，憑借對旅游趨勢的把控、旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、旅游資源的有效利用，通過一項項規(guī)劃設(shè)計，為中國旅游發(fā)展勾畫藍圖。然而，從藍圖到現(xiàn)實，還需要更多的推動力，自身掌握更多行業(yè)話語權(quán)，擁有更強大的行業(yè)影響力。

????期待有更多的旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)能積極拓展業(yè)務(wù)鏈條，成為“軍師+主將”的復(fù)合型企業(yè)，引領(lǐng)中國旅游規(guī)劃行業(yè)的蓬勃發(fā)展，為中國旅游業(yè)的整體提升做出更大的貢獻。