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編者按:如何處理管黨治黨中的突出問題和新型違紀行為,是黨委和紀委監(jiān)委的“必答題”。川匯區(qū)紀委監(jiān)委堅持案件領銜激活“一盤棋”,打消了違紀者的僥幸心,喚醒了從政者的敬畏心,增強了群眾的獲得感。
這一做法較好貫徹了市委和市紀委監(jiān)委關于全面從嚴治黨的決策部署,值得總結借鑒。
本報訊?。ㄓ浾摺№n志剛 通訊員 王磊 王藝峰 胡書展) “現(xiàn)在一趟也不用跑,用手機掃碼就管舉報。”川匯區(qū)紀委監(jiān)委張貼在村里的信訪舉報微信二維碼,讓城北辦事處邵寨行政村的老邵感到很方便。
相比之下,便民服務大廳窗口工作人員卻倍感“壓力山大”:“辦公區(qū)有攝像頭,想舉報有二維碼,監(jiān)督無處不在,你不把群眾的事當成自己的事辦,中嗎?”
兩種不同感受,折射了川匯區(qū)紀檢監(jiān)察工作的新導向——以案件領銜,用案件說話,讓公職人員和基層群眾切實感受到全面從嚴治黨就在身邊,黨紀國法就在身邊,正風反腐就在身邊。
今年以來,川匯區(qū)紀委監(jiān)委堅持問題導向,強弱項、補短板、抓重點、出重拳,實現(xiàn)了辦案數量、質量、效率、時效、安全“五個提升”,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。截至目前,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理各類來信、來電、來訪和網絡舉報119件(次),立案59起,黨紀政務處分65人,組織處理4人,其中科級干部16人,移送司法機關4人,挽回經濟損失近2000萬元,在全市執(zhí)紀辦案工作考評中位居第三。同時,該區(qū)優(yōu)先辦理巡視組批轉案件。截至目前,中央、省委巡視組移交問題線索130件,已查結127件,正在立案調查3件,給予黨紀政務處分42人,誡勉談話9人,免職1人,解除勞動合同1人,提醒談話1人。
體量小、案源少,是川匯區(qū)紀檢監(jiān)察工作的“天然”弱項。為解決這一問題,該區(qū)打出“組合拳”:建立信息共享制度,加強紀委監(jiān)委與區(qū)委政法委及公安、檢察、法院和審計等部門的信息互聯(lián)互通和辦案協(xié)調,從“體外”挖掘疑似案源;加強新媒體和互聯(lián)網舉報平臺信息收集和處理,依托川匯區(qū)紀檢監(jiān)察網、“三權”公開網、“清風川匯”手機報和微信公眾號及手機“隨手拍”“一鍵通”等,鼓勵群眾隨時舉報發(fā)生在身邊的不正之風和腐敗問題,即時收報、即時報告、即時處理,提高了整治“四風”老問題和新變異的及時度、精準度;嚴格保密制度,保護舉報人合法權益,鼓勵實名舉報、實時舉報和細節(jié)舉報,為提高舉報信息初核和立案創(chuàng)造良好條件;舉辦“紀委機關開放日”活動,邀請?zhí)丶s監(jiān)察員、部分人大代表和政協(xié)委員、村居監(jiān)察委員走進機關,打造“陽光紀檢”,自覺接受監(jiān)督,進一步提高群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的參與度、感知度、滿意度。
以整治群眾身邊的微腐敗和作風問題為著力點,該區(qū)紀委監(jiān)委聚焦脫貧攻堅、民生領域和黑惡勢力“保護傘”等,盯住不放,抓住不松,嚴查違反中央“八項規(guī)定”精神和實施細則問題,深入開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項巡察、專項治理,持續(xù)開展工程建設領域和招投標市場整頓,扎實開展重復信訪舉報突出問題集中整治,嚴查為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,嚴查征遷工作中弄虛作假騙取補償款的問題,對機關辦案工作不力的兩名責任人進行約談警示和黃牌警告,對辦案數量為零的派駐紀檢監(jiān)察組和辦案數量少的辦事處紀委書記進行約談,切實促進了辦案工作。
以增強群眾獲得感為落腳點,延伸“觸角”,擦亮“探頭”,打通監(jiān)督的“最后一公里”。一是鞏固深化以確保群眾“知情權、參與權、監(jiān)督權”為主要內容的“三權”公開改革。全區(qū)9個辦事處各村(居)的低保評定、惠民資金發(fā)放、“三資”管理等熱點問題,從提出動議到決策過程、辦理結果全部公開,讓群眾監(jiān)督,讓群眾明白,還干部清白。自2016年全面推行“三權”公開以來,全區(qū)因村務不公開私自處置集體“三資”和優(yōu)親厚友、截留私分等侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風大幅減少,大多數辦事處新增信訪問題數量為零。二是強化監(jiān)督檢查。督促窗口單位和有關職能部門細化落實服務承諾制,踐行“馬上就辦、馬上辦好”,實行“最多跑一次”改革。同時,在便民窗口、機關(村委會、居委會)辦公區(qū)以及人員密集場所公開信訪舉報二維碼,辦事過程實時監(jiān)控,實現(xiàn)監(jiān)督無處不在、無時不在。三是推進重點崗位科(股)長“中梗阻”專項治理常態(tài)化。日常監(jiān)督、民主評議、問責追責和通報曝光“四管齊下”,著力解決“不要好處也不辦事”等作風問題新變異。四是深化派駐機構改革。12月5日,全區(qū)13個派駐紀檢監(jiān)察組人員到崗到位,實現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋。五是扎緊制度籠子,強化風險防控。查找崗位風險點799個,制定風險防控措施855項,召開專題民主生活會91次,黨支部召開組織生活會162次,班子成員查找自身問題653個,修訂制度82個,新建制度67個。
深入推進以案促改和警示教育制度化常態(tài)化。他們精選24起典型案例建立典型案例庫,將區(qū)民政局、金海辦事處和區(qū)糧食局等19個案發(fā)單位,作為全區(qū)以案促改工作的重點單位,開展“用身邊人教育身邊人,用身邊事教育身邊人”活動,切實做到以案促改、以案促防。今年以來,全區(qū)各單位組織理論學習413場次,召開警示教育大會157場次,接受警示教育人數4164人次。積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
該區(qū)紀委監(jiān)委負責人表示,紀委監(jiān)委作為政治機關和紀律部隊,必須提高政治站位,突出主業(yè)主責,聚焦突出問題和新型違紀行為,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點名道姓通報曝光,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止,讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
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