記者 宋風(fēng)

歷史上的周口，因沙潁河而興，即使在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，水路運(yùn)輸中斷，市民心中也依然保留著一段航運(yùn)夢(mèng)。隨著沙潁河航道復(fù)航，汽笛聲再次響起，久違的貨輪重新出現(xiàn)在市民眼前。對(duì)于周口來(lái)說(shuō)，沙潁河不僅是一條通往遠(yuǎn)方的路，同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。

近年來(lái)，新一屆市委、市政府提出了發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、建設(shè)中原港城的戰(zhàn)略目標(biāo)，周口迎來(lái)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)迅速發(fā)展的高峰期。

在剛剛過(guò)去的2018年，周口中心港碼頭建設(shè)如火如荼；圍繞中心港碼頭打造的多式聯(lián)運(yùn)初具雛形；作為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的最前沿，周口港區(qū)規(guī)劃體系初步形成；一大批臨港產(chǎn)業(yè)入駐港區(qū)，相繼投產(chǎn)，周口臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好態(tài)勢(shì)。

科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

2018年河南省政府工作報(bào)告中指出：積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)周口至南陽(yáng)等高速公路、國(guó)省干線公路及沙潁河等內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，支持發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，把周口和鄭州一起，推薦為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)樞紐試點(diǎn)城市，為周口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了機(jī)遇。

周口港區(qū)是全省唯一以內(nèi)河港口為依托的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

以港口為平臺(tái)，周口港區(qū)規(guī)劃了鋼鐵園區(qū)、口岸功能區(qū)、裝備制造園區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等“五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，且向下游航道沿線輻射，著力發(fā)展臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)、臨港服務(wù)業(yè)。

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，下一步，周口港區(qū)將站在“一帶一路”和“三區(qū)一群”的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌考慮碼頭、園區(qū)、物流、文化等要素，認(rèn)真修改編制各類控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃，做好規(guī)劃的銜接，對(duì)沙潁河港區(qū)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理布局，打造沙潁河產(chǎn)業(yè)隆起帶的龍頭，帶動(dòng)特色發(fā)展黃金軸線，引領(lǐng)臨港經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

為此，周口港區(qū)正在修改完善提升《周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃暨一期建設(shè)總體規(guī)劃》《周口港區(qū)港口碼頭總體規(guī)劃》等14項(xiàng)規(guī)劃，加快編制《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《岸線全域規(guī)劃》《多式聯(lián)運(yùn)規(guī)劃》《鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，以確保鋼鐵園區(qū)、口岸功能區(qū)、裝備制造園區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)完善，為港區(qū)更好地承接鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目和裝備制造產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供范本和藍(lán)圖。

同時(shí)，周口港區(qū)利用PPP政策，科學(xué)謀劃跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、未來(lái)大道跨沙潁河大橋及連接線，以及“雙創(chuàng)”中心、港區(qū)核心商務(wù)區(qū)配套設(shè)施、多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心、港區(qū)自貿(mào)區(qū)商務(wù)大樓、港區(qū)綜合場(chǎng)館、港區(qū)客運(yùn)樞紐、港區(qū)運(yùn)輸集團(tuán)、周口臨港糧油物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)裝備式建筑產(chǎn)業(yè)園、交通運(yùn)輸碼頭、中原農(nóng)業(yè)企業(yè)中心、周口軍民融合產(chǎn)業(yè)園、陸港集團(tuán)“兩園四平臺(tái)”等30多個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等一批大企業(yè)，入駐五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)，增強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

多式聯(lián)運(yùn)為發(fā)展奠定基礎(chǔ)

隨著中心港碼頭4號(hào)、5號(hào)港池開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，大宗商品通過(guò)水路從周口周轉(zhuǎn)，加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國(guó)的大豆、東南亞的紅木、馬來(lái)西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等商品匯集在周口中心港，然后通過(guò)陸地運(yùn)輸發(fā)往周邊地市。

船民鈕云強(qiáng)從事水路運(yùn)輸30多年，周口中心港碼頭開(kāi)港運(yùn)營(yíng)后，他就成了這里的?？汀ｂo云強(qiáng)說(shuō)：“沙潁河河面寬闊，周口中心港碼頭建得漂亮，硬件條件在河南、安徽一帶是最好的。”他告訴記者，他之所以愿意長(zhǎng)期駐留，最主要的原因是周口中心港貨源充足，每次運(yùn)貨到港卸貨后，很快就能再次裝船，趕往下一個(gè)目的地。

周口中心港碼頭運(yùn)營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為更好地開(kāi)展業(yè)務(wù)，2018年，周口中心港碼頭新配備了每小時(shí)可裝卸20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的集裝箱門(mén)機(jī)，配備了每小時(shí)可堆高擺放25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的集裝箱正面起重機(jī)及移動(dòng)抓料機(jī)、固定式起重機(jī)、糧食輸送機(jī)等大型設(shè)備。目前，周口中心港已形成了以糧食、煤炭、建材為主要周轉(zhuǎn)物資，以大件運(yùn)輸、化工、木材家具、礦石等為補(bǔ)充的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)格局。

周口中心港的開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，大幅提升了沙潁河的通航能力，擴(kuò)大了周口港的影響力。圍繞周口中心港打造的多式聯(lián)運(yùn)，則為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

正在建設(shè)的周口中心港碼頭中部作業(yè)區(qū)總投資約45億元，總體規(guī)劃77個(gè)千噸級(jí)泊位，設(shè)計(jì)年通貨能力8600萬(wàn)噸以上。其中，4號(hào)、5號(hào)兩個(gè)港池12個(gè)千噸級(jí)泊位已建成投運(yùn)，形成了年吞吐量1300萬(wàn)噸以上的貨物周轉(zhuǎn)能力，成為河南省規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的內(nèi)河大港。

正在實(shí)施的沙潁河航道升級(jí)改造工程，預(yù)計(jì)2019年主體工程完工，年通行能力將達(dá)1.5億噸，船閘通過(guò)能力5000萬(wàn)噸以上。尤其是安徽境內(nèi)“引江濟(jì)淮”工程完工后，周口到達(dá)長(zhǎng)江主航道的航運(yùn)里程將縮短近400公里，周口同長(zhǎng)江中上游地區(qū)和武漢城市群之間的貨運(yùn)交流將會(huì)變得更加快捷。

加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟后，周口中心港與蘇魯豫皖四省15家港口建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效融入“一帶一路”水運(yùn)港口碼頭體系。通過(guò)海河聯(lián)運(yùn)，周口中心港?？垦b卸的貨物，從品類到總量都明顯增加。

區(qū)內(nèi)總投資22億元，總里程31公里的23條主路網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；總投資2.4億元的大廣高速周口港區(qū)互通立交項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)；疏港鐵路專用線規(guī)劃實(shí)施方案已編制完成，正快速推進(jìn)。

同時(shí)，我市先后與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南物資集團(tuán)公司、鄭州國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，銜接鄭州航空港、鄭歐班列、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，聯(lián)手打造公、鐵、水、空多式聯(lián)運(yùn)樞紐，有力助推周口成為河南的出?？凇⑦B接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”。

臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展初顯成效

1月上旬，位于武盛大道東南側(cè)的安途物流項(xiàng)目工地一派繁忙，根據(jù)施工計(jì)劃，兩棟9層高，建筑面積約7.5萬(wàn)平方米的大樓主體工程，將在3個(gè)月后完工。該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，將成為豫東南最大的智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，為我市增加近300個(gè)就業(yè)崗位，每年可實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。

這家現(xiàn)代化大型倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)入駐周口，得益于我市在鄭州舉辦的2018臨港經(jīng)濟(jì)高峰論壇。2018年4月16日上午，在臨港經(jīng)濟(jì)論壇周口市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，全市共有35個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資577.2億元。簽約項(xiàng)目包括安鋼集團(tuán)公司產(chǎn)能置換項(xiàng)目、安順倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目、黑蜘蛛產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺(tái)項(xiàng)目、和潤(rùn)物流及糧油深加工項(xiàng)目、電商物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、供銷集團(tuán)電商物流園項(xiàng)目、電子商務(wù)及冷鏈物流中心項(xiàng)目、醫(yī)藥物流園項(xiàng)目、鄧城港物聯(lián)園區(qū)項(xiàng)目、智能冷鏈物流集散中心港項(xiàng)目、安途物流園項(xiàng)目、屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、人保控股建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、春蘭空調(diào)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、服裝加工生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等35個(gè)項(xiàng)目，涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

安途物流負(fù)責(zé)人方瑤告訴記者：“我們選擇在周口港區(qū)發(fā)展的原因，首先是這里有便利的物流條件，其次是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資項(xiàng)目非常重視。港區(qū)黨委、管委會(huì)工作效率非常高，在他們的積極推動(dòng)下，從我們提出項(xiàng)目方案到簽約，只用了20多天時(shí)間。這樣的辦事效率，讓我們對(duì)今后企業(yè)在港區(qū)的發(fā)展充滿信心?！?/p>

目前周口港區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，先后成功引進(jìn)了藍(lán)城集團(tuán)投資的藍(lán)城養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，河南省水利投資集團(tuán)投資的周口港口碼頭及綜合物流園區(qū)一期PPP項(xiàng)目，特別是2017、2018臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇之后，港區(qū)的知名度、美譽(yù)度大幅提升，吸引了更多客商到港區(qū)投資興業(yè)。目前有安鋼產(chǎn)能置換、人保投控周口建材產(chǎn)業(yè)園、宏圖物流拉貨寶電商平臺(tái)等項(xiàng)目先后進(jìn)行洽談簽約落地，正在穩(wěn)步推進(jìn)。巨興冷軋、安仁醫(yī)藥、九遠(yuǎn)機(jī)械、鼎祺人防設(shè)備、凱旺電子通訊、永匯環(huán)保設(shè)備等一批項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效。葛洲壩興業(yè)、智研裝備式建筑、安途物流京東分撥中心等多個(gè)項(xiàng)目也正在加速建設(shè)，臨港經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。