周口日報?新周口客戶端記者 張猛 通訊員 艾睿 常軍偉 李晗光 張思

5月8日上午，西華縣第十五屆人民代表大會第四次會議在縣委黨校隆重開幕。會議應(yīng)到代表305人，實到283人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席林鴻嘉、周曉燕、程維崢、張曉偉、張國玉、趙曉春、王心坎、龐有敬出席會議并在主席臺就坐。在主席臺就坐的還有：田慶杰、郭峰、陳秉生、李濤、王獻(xiàn)超、楊鳳臣、王衛(wèi)東、周勇等主席團(tuán)成員。

本次會議由大會主席團(tuán)執(zhí)行主席周曉燕主持。

上午9時，周曉燕宣布宣布大會開幕。全體起立，雄壯的國歌聲響徹會場。

在熱烈的掌聲中，縣長田慶杰代表西華縣人民政府向大會報告工作。報告共分三個部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作安排；三、全面加強政府自身建設(shè)。

田慶杰說，過去的一年，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察河南時的重要講話精神，緊緊圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標(biāo)，按照“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難、務(wù)實重干，辦成了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事，辦好了一批事關(guān)群眾切身利益的實事，在新時代西華高質(zhì)量發(fā)展征程中書寫了精彩華章。

一年來，西華開拓創(chuàng)新，砥礪前行，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚，實現(xiàn)生產(chǎn)總值279.5億元，增長7.1%；社會消費品零售總額139.4億元，增長10.9%；民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到74.1%，同比提高4.4個百分點；居民人均可支配收入17155元，增長9.2％；一般公共預(yù)算收入8.3億元，增長8.6%；稅收占比達(dá)到71.1%，同比提高5個百分點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益逐步提高。

一年來，西華堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，聚焦“三精準(zhǔn)”、狠抓“三落實”、強化“三保障”，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，114個貧困村全部達(dá)標(biāo)退出，在省級脫貧驗收第三方評估中，西華縣以全市第一的成績高質(zhì)量脫貧摘帽。

一年來，西華接續(xù)發(fā)力打造多維度交通樞紐，周口西華通用機場建成投用，鄭阜高鐵通車運營，西華發(fā)展邁入了“航空紀(jì)元”“高鐵時代”，與穿境而過的5條高速公路、通江達(dá)海的沙潁河航運，共同構(gòu)成了高速、高鐵、航空、水運“四位一體”交通格局，西華交通優(yōu)勢更加明顯。

一年來，西華深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到81.2%，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功晉升全省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，榮獲2019年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”典型案例“金星獎”；特色商業(yè)區(qū)進(jìn)入全省一星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”序列；靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)走在全市前列，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

一年來，西華始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾最急最憂最盼的民生問題。全年用于改善民生的財政支出達(dá)到36.6億元，占一般公共預(yù)算支出的78.5%。2019年度10件重點民生實事全部完成，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等社會事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感日益增強。

一年來，西華銳意進(jìn)取、奮勇爭先，先后榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)縣等省級以上榮譽20多項；全省安全生產(chǎn)現(xiàn)場會、全市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場會、全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建現(xiàn)場會等10多場省市現(xiàn)場會在西華縣召開。特別是，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋帶著習(xí)近平總書記的指示和問候，親臨西華調(diào)研宗教工作并給予充分肯定，為西華縣推動宗教治理由“治標(biāo)”向“治本”深化，堅定了信心、增添了力量。

在談到2020年工作時，田慶杰說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年的政府工作，圓滿實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，意義十分重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及中央和省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，落實省委十屆十次全會、市委四屆十次全會、縣委十三屆五次全會部署，圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標(biāo)和“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持環(huán)境立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、全民富縣、依法治縣，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%左右，固定資產(chǎn)投資增長9.3%左右，社會消費品零售總額增長10.6%左右，進(jìn)出口總值平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長7.5%以上，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.4%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人，調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.5%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.6個百分點和2個百分點，萬元生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成國家和省、市下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，西華重點抓好以下六個方面的工作：一是堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，補齊全面小康突出短板；二是貫徹落實新發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；三是著力擴大有效投資，持續(xù)增強發(fā)展后勁；四是深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，全力打造宜居宜業(yè)宜游縣城；五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；六是切實保障和改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

在談到全面加強政府自身建設(shè)時，田慶杰說，面對新時代發(fā)展大潮，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，緊扣治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，持續(xù)加強政府自身建設(shè)，全面提高履職水平，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。要繼續(xù)堅守初心使命，堅決依法行政，堅持為民擔(dān)當(dāng)，堅定改進(jìn)作風(fēng)。