周口日?qǐng)?bào)·新周口客戶端記者 魏東 通訊員 蔡光宇

“按照合同約定，你們每家貧困戶年底可在振要種植專業(yè)合作社領(lǐng)取分紅收入2000元！”在西華縣址坊鎮(zhèn)蔡莊村，村里的法律顧問高霞給40多戶貧困戶講解入股分紅情況。

貧困戶蔡保初告訴記者：“村里自從有了一村一警，來了法律顧問后，矛盾糾紛比過去明顯減少，治安形勢(shì)也越來越好了，群眾有事都愿意去找律師和民警幫助解決，別看她倆都是女同志，在村里說話比男的都好使?！?/p>

西華縣在扶貧幫扶中發(fā)現(xiàn)，群眾法律意識(shí)淡薄，沒有維權(quán)觀念。外出務(wù)工不簽用工合同，造成討薪難；民間借貸頻發(fā)，形成債務(wù)糾紛；兒女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，獨(dú)居老人戶較多。這些看似個(gè)別家庭現(xiàn)象，極易影響社會(huì)穩(wěn)定，制約脫貧攻堅(jiān)成效。

縣委、縣政府和縣委政法委以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、執(zhí)法辦案工作實(shí)際，構(gòu)建公共法律服務(wù)平臺(tái)，打造集公證辦證、法律援助、社區(qū)矯正、調(diào)解指導(dǎo)和法律咨詢等于一體的公共法律服務(wù)中心，搭建起“一站式”全方位法律服務(wù)平臺(tái)，鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作站實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。

該縣在開展“法律六進(jìn)”普法宣傳活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一”工程：一村一警、一村一法律顧問、培養(yǎng)一批法律明白人、建立一個(gè)法律援助點(diǎn)、完善一部村規(guī)民約、幫助群眾掌握一套維權(quán)方法、化解一批矛盾糾紛。同時(shí)，在貧困村還推行了移動(dòng)法庭等巡回審判服務(wù)。今年以來，全縣接受法律援助法律咨詢的貧困群眾達(dá)15000余人次。通過法治“活水滲透”，助推了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的開展，打通了普法宣傳的“最后一公里”。

走進(jìn)西華縣紅花鎮(zhèn)龍池頭社區(qū)，法治文化宣傳廣場(chǎng)上，健身的群眾正在觀看普法宣傳展板，一晨練的村民說，“法治宣傳到處可見，潛移默化地讓我們學(xué)到了很多法律知識(shí)，懂得了怎樣維權(quán)，我們外出務(wù)工也就放心了?！?/p>

西華縣結(jié)合實(shí)際，利用城區(qū)36個(gè)小游園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)等休閑娛樂場(chǎng)所開展法治宣傳活動(dòng)，把法治文化融入“美麗鄉(xiāng)村”和城區(qū)游園建設(shè)之中，將陣地建設(shè)向社區(qū)和鄉(xiāng)村基層延伸。

同時(shí)，為了維護(hù)老年人合法權(quán)益，該縣公法檢司4部門還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于敦促贍養(yǎng)人將被贍養(yǎng)人限期接入安全住房》的通告。通告對(duì)子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由司法部門指定法律援助機(jī)構(gòu)，為老人免費(fèi)提供法律援助。法院、檢察院、公安局開辟綠色通道，做到快立、快審、快執(zhí)；對(duì)拒不支付父母贍養(yǎng)費(fèi)的，依法從快強(qiáng)制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

址坊鎮(zhèn)蔡莊村閆某3個(gè)兒子均已成家，都有樓房，但就是沒有人出面贍養(yǎng)老人，讓他蝸居在瀕臨坍塌的危房中。為此，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)潘厚君，第一書記張聯(lián)合，法律援助工作者宋廣啟多次到他們家走訪，剛開始兄弟三人各執(zhí)一詞，以種種理由推托，不愿贍養(yǎng)老人。宋廣啟給他們講，“憲法明確規(guī)定贍養(yǎng)老人是你們應(yīng)盡的義務(wù)，你們不可以討價(jià)還價(jià)，如果不盡贍養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)法律規(guī)定，最高可以對(duì)你們判處5年以下有期徒刑！”最終在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和法律援助工作者的調(diào)解下，兄弟三人達(dá)成一致意見，把老人接到家中贍養(yǎng)。

在法律顧問的協(xié)助下，當(dāng)?shù)氐拇逡?guī)民約在法律規(guī)定的框架內(nèi)得到進(jìn)一步完善，群眾遇到的法律問題得到了及時(shí)解決，各類矛盾糾紛被及時(shí)妥善化解，基層干部和廣大群眾的法治意識(shí)增強(qiáng)……這一切工作的背后，換來的是群眾對(duì)法律服務(wù)的滿意度不斷提高，基層自治管理明顯改善，全縣上下形成了以法治思維和法治方式管理村公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、維護(hù)村民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局。

西華縣縣委書記林鴻嘉說，“一村一警”、“一村一法律顧問”的實(shí)施和“法治文化廣場(chǎng)”、“普法小游園”的建成，讓鄉(xiāng)村有了法律專業(yè)人才，讓群眾身處法治宣傳氛圍當(dāng)中，打通了普法宣傳的“最后一公里”。不論是對(duì)依法行政還是社會(huì)治安、矛盾調(diào)解，都起到了積極的作用。同時(shí)，通過法律顧問的工作，潛移默化中強(qiáng)化了群眾的法治意識(shí)，共同促進(jìn)了社會(huì)和諧，有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)。