紅花集鎮(zhèn)龍池頭村航拍圖。

市委書記劉繼標(biāo)在西華縣委書記林鴻嘉，縣人大常委會(huì)副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國(guó)玉等陪同下到紅花集鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。

省紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任劉荃一行和西華縣人大常委會(huì)副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國(guó)玉一起到紅花集鎮(zhèn)龍池頭村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)俊華走訪慰問貧困群眾。

扶貧車間產(chǎn)業(yè)興旺。

小康生活有滋有味。

鄉(xiāng)村風(fēng)光如詩(shī)如畫。

紅花集鎮(zhèn)南高莊村貧困群眾凌朝賓，常年有病，沒有勞動(dòng)能力，脫貧致富壓力大。通過到戶增收資金支持，他入股了該鎮(zhèn)綠垠苗木種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地?，F(xiàn)在，他在家安心養(yǎng)病，每年可得到2000元分紅，再加上享受的其他政策扶持，基本生活就有了保障；

瑞祥食品公司坐落于紅花集鎮(zhèn)紀(jì)莊村，是該縣生產(chǎn)名優(yōu)特產(chǎn)趙莊牛肉的老字號(hào)企業(yè)，也是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)確定的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。目前，該公司已累計(jì)安置百余名群眾就業(yè)，聯(lián)系幫扶紀(jì)莊、田樓等6個(gè)村的建檔立卡貧困群眾551人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨罕妼?shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期增收、穩(wěn)定脫貧……

一項(xiàng)項(xiàng)脫貧政策的落實(shí)讓一個(gè)個(gè)貧困戶甩掉貧困帽，一個(gè)個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為貧困戶奠定了長(zhǎng)期增收、穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，西華縣紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣一系列戰(zhàn)略部署，始終把脫貧攻堅(jiān)奔小康作為“一號(hào)政治任務(wù)”“一把手工程”來抓，牢固樹立“抓好黨建促扶貧、檢驗(yàn)黨建看脫貧”的工作理念，以決戰(zhàn)決勝勇氣，舉全鎮(zhèn)之力，集干群之智，打響了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。2014年底，全鎮(zhèn)有7個(gè)貧困村，貧困戶1872戶，貧困人口6930人。截至2019年底，全鎮(zhèn)7個(gè)貧困村全部退出貧困序列，累計(jì)脫貧1739戶6658人，剩余的133戶272人將于2020年底全部脫貧。

脫貧攻堅(jiān)，紅花集鎮(zhèn)吹響沖刺號(hào)角。

聚焦黨建引領(lǐng)工程 夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘

一個(gè)黨支部就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟。做好脫貧攻堅(jiān)工作，基層是基礎(chǔ)。紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把抓黨建這一主業(yè)和抓脫貧攻堅(jiān)這一主責(zé)相統(tǒng)一，做到黨建工作向脫貧攻堅(jiān)一線聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)一線集中、政策向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜，把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織，讓基層黨建和脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。

統(tǒng)籌謀劃同部署。該鎮(zhèn)每年都會(huì)對(duì)黨建和扶貧工作多次專題研究，召開扶貧開發(fā)工作座談會(huì)、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)等全鎮(zhèn)大會(huì)10余次，牢牢把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

明晰責(zé)任同落實(shí)。與各行政村黨支部書記、責(zé)任組長(zhǎng)簽定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實(shí)，并成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員的鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，26個(gè)行政村分別成立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組，定期召開調(diào)度會(huì)議，推動(dòng)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)“無(wú)縫對(duì)接”。

綜合考核同推進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合考評(píng)，加大正向激勵(lì)和負(fù)面約束力度，制定抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作考評(píng)辦法，實(shí)行月通報(bào)、季核驗(yàn)、年總評(píng)，把考核結(jié)果作為考察、識(shí)別和選用干部的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用，對(duì)完不成任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，取消年底評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，表現(xiàn)較差的對(duì)責(zé)任組長(zhǎng)及黨支部書記實(shí)施調(diào)離崗位或免職處理。

抓服務(wù)保障。盡管鎮(zhèn)財(cái)政捉襟見肘，但鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在市、縣的支持下，不斷加大村級(jí)場(chǎng)所陣地建設(shè)力度，改建擴(kuò)建村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)26個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)升級(jí)。同時(shí)加大基層黨建投入力度，積極破解各種難題，確保每個(gè)行政村做到有場(chǎng)所議事、有錢辦事、有人管事。

聚焦“重點(diǎn)工作”工程

務(wù)求脫貧攻堅(jiān)實(shí)效

脫貧攻堅(jiān)工作是習(xí)近平總書記掛在嘴邊、記在心頭的工作，貧困群眾能否按時(shí)達(dá)標(biāo)脫貧關(guān)乎我國(guó)第一個(gè)百年目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。近年來，紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聚焦脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧。

全面排查、確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。該鎮(zhèn)按照“幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶”的工作要求，將建檔立卡戶、低保戶、特困戶、大病戶等困難群體按照“重點(diǎn)關(guān)注戶”“平時(shí)關(guān)注戶”“定期關(guān)注戶”進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。定期組織人員對(duì)所有貧困戶進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，及時(shí)做到動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

扎實(shí)開展問題排查，及時(shí)研究解決問題。結(jié)合聚焦扶貧領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理及五個(gè)專項(xiàng)治理，對(duì)照各村實(shí)際，扎實(shí)開展問題排查，做到舉一反三；對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到落實(shí)責(zé)任到人，逐一銷號(hào)清零。對(duì)于能立行立改的，做到立行立改，對(duì)于當(dāng)天不能整改的，劃定整改時(shí)限進(jìn)行整改。截至目前，全鎮(zhèn)共排查問題26項(xiàng)，目前已全部整改完畢。

發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，提高帶貧能力。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基，是脫貧致富的主要依托，有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”。近年來，該鎮(zhèn)始終把特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，依托資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個(gè)，帶動(dòng)貧困戶631戶，每戶每年增收2000元；建設(shè)扶貧車間7個(gè)，帶動(dòng)貧困人口131人，平均月工資2000元，每戶年增收2萬(wàn)余元，增強(qiáng)了貧困群眾的“造血功能”，走出了一條靠產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

抓好政策落實(shí)，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)籌實(shí)施金融扶貧、光伏扶貧、危房改造，用好教育、醫(yī)療、社會(huì)兜底保障政策。1387戶貧困戶享受企帶企用，按照信用等級(jí)每年每戶可增收400至2000元，187戶享受個(gè)貸個(gè)用，累計(jì)放款920萬(wàn)元用于發(fā)展生產(chǎn)；建設(shè)光伏發(fā)電站7個(gè)，帶動(dòng)貧困戶973戶，每年每戶可增收3000元左右；投入1116.8萬(wàn)元完成843戶危房改造；教育扶貧、慢性病卡辦理、安全飲水、簽約醫(yī)生、廣電扶貧均已全覆蓋。

聚焦“先鋒示范”帶動(dòng)工程

凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大動(dòng)力

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人。只要充分調(diào)動(dòng)各方人才的積極性，很多困難就會(huì)迎刃而解?！奔t花集鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)俊華說。

在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作開展以來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠黨員群眾這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，注重發(fā)揮各類優(yōu)秀人才的示范作用，鼓勵(lì)他們?cè)诿撠毠?jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)先鋒、打頭陣、立戰(zhàn)功，帶動(dòng)和引領(lǐng)群眾走共同致富之路。

發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭雁”作用。結(jié)合村“兩委”換屆，吸納優(yōu)秀大學(xué)生村干部、村致富能手、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人充實(shí)到村“兩委”隊(duì)伍中來，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職、能力不足、工作不在狀態(tài)的村“兩委”成員，有效提升了村“兩委”班子的“雙帶能力”。

發(fā)揮駐村工作隊(duì)“攻堅(jiān)隊(duì)”作用。充分發(fā)揮26個(gè)駐村工作隊(duì)的作用，結(jié)成“一幫一”對(duì)子，挖“窮根”，找貧源，幫助各村抓好班子、建好隊(duì)伍，幫助謀劃思路、富民強(qiáng)村，幫助建章立制、規(guī)范管理，幫助服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。幾年來，村里面貌變了，群眾生活富了，道路等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，貧困村還建起了光伏發(fā)電站，成功帶動(dòng)貧困戶脫貧摘帽。

發(fā)揮各類人才“助推器”作用。大力實(shí)施人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極吸引各類人才返鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，讓人才成為脫貧攻堅(jiān)的“撬動(dòng)桿”，以“造血”的方式引導(dǎo)扶持貧困戶搞產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。

聚焦“四個(gè)不摘”

打通小康路上最后一公里

貧困群眾還有啥需求？哪些產(chǎn)業(yè)能長(zhǎng)期有效帶貧？如何避免脫貧后返貧……近段時(shí)間以來，紅花集鎮(zhèn)黨員干部和駐村扶貧干部進(jìn)村入戶，與村干部和困難群眾促膝交談，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)集思廣益。

堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任，構(gòu)建脫貧富民長(zhǎng)效機(jī)制。該鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)，脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)、駐村第一書記（工作隊(duì)長(zhǎng)）負(fù)主要責(zé)任，在持續(xù)鞏固發(fā)展脫貧成果上久久為功，對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作進(jìn)行細(xì)化量化，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、工作到位。

堅(jiān)持摘帽不摘政策，全面夯實(shí)脫貧富民基礎(chǔ)。按照“普惠+特惠”的原則，著力鞏固提升產(chǎn)業(yè)、金融、健康等脫貧成效，切實(shí)做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。

堅(jiān)持摘帽不摘幫扶，匯聚脫貧富民強(qiáng)大合力。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅(jiān)持人員不撤、包抓不變，整合鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”成員、所在村的縣、鄉(xiāng)“兩代表一委員”和企業(yè)對(duì)接幫扶，村民小組組長(zhǎng)、全體黨員等力量形成工作合力，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入一線，督促指導(dǎo)脫貧富民工作，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。

堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管，不斷鞏固脫貧富民成效。堅(jiān)持?？顚Ｓ谩艄芾?、公開透明，扎實(shí)推行鎮(zhèn)村“兩級(jí)公開”制度，加大財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)格資金撥付程序，確保了扶貧資金運(yùn)行安全規(guī)范。

西華縣人大常委會(huì)副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國(guó)玉表示，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)指示精神，持續(xù)以黨建引領(lǐng)脫貧為總抓手，努力把黨組織建成脫貧堡壘、把黨員打造成脫貧先鋒、把群眾培養(yǎng)成脫貧模范，以釘釘子精神，以決戰(zhàn)決勝勇氣，向脫貧攻堅(jiān)沖刺，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向省委、市委、縣委和全鎮(zhèn)人民群眾交上一份滿意的答卷。