戴俊賢

（接5月17日第三版）

第二個(gè)歷史時(shí)期（1949年10月至1978年12月），社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)周口人民投入改天換地的偉大斗爭(zhēng)，披荊斬棘，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，歷盡艱辛曲折，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，在興國(guó)大業(yè)中發(fā)展了一方。

1949年中華人民共和國(guó)成立至1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開的29年，是周口人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)并取得重大成就的歷史時(shí)期。在29年的風(fēng)雨征程中，周口各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民披荊斬棘、開拓進(jìn)取，歷經(jīng)艱辛曲折，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，積累了執(zhí)政與建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

中華人民共和國(guó)成立至1956年9月的7年，是中國(guó)由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的時(shí)期。周口解放后，各級(jí)黨組織和廣大人民以不畏艱難的革命精神，醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，安定社會(huì)秩序，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，有步驟地實(shí)現(xiàn)從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的轉(zhuǎn)變。在剿匪反霸、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、鞏固人民政權(quán)的同時(shí)，著力發(fā)展生產(chǎn)，穩(wěn)定物價(jià)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。土地改革后組織多種形式的互助組，解決翻身農(nóng)民缺牲畜、少農(nóng)具的生產(chǎn)困難，大力開展以挖溝排水為主的水利建設(shè)和愛國(guó)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。對(duì)手工業(yè)和個(gè)體商業(yè)實(shí)行委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷等措施，逐步引導(dǎo)向公私合營(yíng)過渡。1952年底國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)大見成效，糧食總產(chǎn)比1950年增加1.8億公斤，增長(zhǎng)16.4%。1953年至1956年貫徹黨在過渡時(shí)期的總路線，完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，確定了社會(huì)主義基本制度，為周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。與此同時(shí)，周口各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大人民較好地完成了第一個(gè)五年計(jì)劃，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。至1956年底，全區(qū)98%的農(nóng)戶參加了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，98%的工商個(gè)體戶轉(zhuǎn)入公私合營(yíng)和全民性企業(yè)。其間曾出現(xiàn)要求過急、工作過粗、改變過快、形式單一等問題，以致糧食單產(chǎn)比1952年下降4公斤。但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍達(dá)3.17億元，比1950年增長(zhǎng)16.4%。三大改造完成了深刻的社會(huì)變革，促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有不容低估的重大歷史作用。

三大改造完成后至“文化大革命”前，是黨對(duì)適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)道路進(jìn)行艱辛探索，全面開展社會(huì)主義建設(shè)的10年。在這期間，周口各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人民努力克服前進(jìn)道路上的各種挫折，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸方面都取得了顯著成就。各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大人民，以巨大的建設(shè)熱情，為改變“一窮二白”的落后面貌，艱苦創(chuàng)業(yè)，忘我勞動(dòng)，各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面。大興水利，打井修渠，建機(jī)灌站和旱澇保收田，引進(jìn)優(yōu)良品種，努力提高產(chǎn)量。大力興辦地方工業(yè)，發(fā)展棉織、針織、紡織等集體企業(yè)。1957年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效顯著，糧食總產(chǎn)13.8億公斤，工業(yè)創(chuàng)利稅400多萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.82億元，比1953年增長(zhǎng)13.7%。但隨之而來的反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)、共產(chǎn)風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫，大大挫傷了干部群眾的積極性，大傷了生產(chǎn)元?dú)?，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成重大損失。由此產(chǎn)生的嚴(yán)重惡果，1960年愈來愈突出地顯現(xiàn)出來。糧食總產(chǎn)與單產(chǎn)分別比1957年下降21.8%和6.7%。辦工廠100多個(gè)，但是盲目組合，產(chǎn)品粗制濫造，經(jīng)濟(jì)效益很低，造成人力財(cái)力的極大浪費(fèi)。糧荒嚴(yán)重，物資緊缺，通貨膨脹，浮腫病人大量涌現(xiàn)。黨和政府采取積極措施，糾正錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝困難。扭轉(zhuǎn)“一平二調(diào)”的共產(chǎn)風(fēng)，發(fā)放救濟(jì)糧款，實(shí)行百日休整，集中治療病員，解散公共食堂，恢復(fù)家庭廚灶。積極貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)村實(shí)行借地，恢復(fù)自留地，開放自由市場(chǎng)，工業(yè)收縮，精簡(jiǎn)職工，減少城鎮(zhèn)人口，實(shí)行糧油減量供應(yīng)政策等等。至1966年，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)分別比1960年增長(zhǎng)19.4%和21.8%，工業(yè)創(chuàng)利稅首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，比1960年增長(zhǎng)7.1%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，走向繼續(xù)發(fā)展軌道。

“文化大革命”的10年內(nèi)亂，周口遭受了中華人民共和國(guó)成立以后最嚴(yán)重的挫折，使全區(qū)人民經(jīng)受了一場(chǎng)嚴(yán)重的災(zāi)難和內(nèi)亂。1967年1月，受上?！耙辉嘛L(fēng)暴”影響，各種名目的造反派組織紛紛奪權(quán)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)陷于癱瘓，各條戰(zhàn)線多年形成的規(guī)章制度和正常工作、生產(chǎn)秩序遭到破壞。但廣大干部群眾極力頂住所謂“唯生產(chǎn)力論”“以生產(chǎn)壓革命”“只低頭拉車不抬頭看路”等重重壓力，堅(jiān)持生產(chǎn)，使“文革”的破壞受到一定程度的限制。1968年4月，周口地區(qū)革命委員會(huì)建立后，相繼開展了“清理階級(jí)隊(duì)伍”、“一打三反”、整黨整風(fēng)等政治運(yùn)動(dòng)。林彪事件后，隨著“批林整風(fēng)”的深入開展，對(duì)一批打砸搶骨干分子和幫派人物進(jìn)行了審查和批判，恢復(fù)了一批老干部的工作，使本地區(qū)出現(xiàn)了暫時(shí)穩(wěn)定的局面。黨的第十次全國(guó)代表大會(huì)以后，一大批重新工作的老干部又遭到批判，幫派分子“二次奪權(quán)”，乘機(jī)大搞“突擊入黨”“突擊提干”，社會(huì)秩序再度混亂，剛剛有所好轉(zhuǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)又遭破壞。1975年，周口各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了全面整頓工作。8月，對(duì)一些縣委的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，清理了一些幫派思想嚴(yán)重的干部，調(diào)離了一批造反起家的幫派分子，清除了少數(shù)混進(jìn)黨內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的壞人，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得到一定程度的加強(qiáng)。黨組織的整頓，帶動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)整頓工作的全面開展。在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，各級(jí)黨組織派出大批干部深入農(nóng)村幫助社隊(duì)落實(shí)黨的政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村出現(xiàn)了新的生機(jī)。在工業(yè)戰(zhàn)線，加強(qiáng)企業(yè)管理，整頓生產(chǎn)秩序，發(fā)展“五小”工業(yè)。同時(shí)，對(duì)財(cái)貿(mào)、交通、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各行各業(yè)也進(jìn)行了整頓，取得了明顯成效。在此期間，水利建設(shè)有較大發(fā)展，建攔河閘6座，治理河道26條、580多公里，建機(jī)灌站800多個(gè)，打深水井1.5萬(wàn)多眼，治理了全區(qū)70%的低洼易澇地，為發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。在10年“文化大革命”期間，廣大黨員干部和群眾對(duì)“左”傾錯(cuò)誤的抵制和抗?fàn)?，?duì)林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)及其幫派體系的斗爭(zhēng)，一直沒有停止過，使周口的社會(huì)主義事業(yè)沒有中斷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在困境中緩慢發(fā)展。10年中糧食產(chǎn)量逐年提高，1976年總產(chǎn)突破23億公斤，比1966年增長(zhǎng)85.6%，單產(chǎn)翻了一番。工業(yè)利用大城市工廠“停產(chǎn)鬧革命”，機(jī)器、人員閑置，工業(yè)產(chǎn)品緊缺之機(jī)，購(gòu)進(jìn)其閑置設(shè)備，聘請(qǐng)技術(shù)人員，大辦地方工業(yè)。10年中，新辦機(jī)械、化工、橡膠、化肥、醫(yī)藥、電器、紡織、釀酒等行業(yè)新廠100多個(gè)，奠定了區(qū)內(nèi)工業(yè)的基礎(chǔ)。同時(shí)大辦電力工業(yè)，建設(shè)一批輸電線路，加強(qiáng)各縣電廠的自發(fā)電建設(shè)，使購(gòu)電發(fā)電并行，保證了電力供應(yīng)。1975年，全區(qū)供電量達(dá)2.86億千瓦時(shí)，工業(yè)用電占50%以上。全區(qū)71%的公社、45%的大隊(duì)通了電，創(chuàng)造工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的新紀(jì)錄。1977年，全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值17億多元，比1966年增長(zhǎng)28%，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重分別為61.3：38.7。這期間開展的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”和“工業(yè)學(xué)大慶”等運(yùn)動(dòng)，一定程度上推動(dòng)了周口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

粉碎“四人幫”后到1978年底的2年是開展撥亂反正，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在徘徊中前進(jìn)的時(shí)期。周口人民開展了大規(guī)模的揭發(fā)批判“四人幫”運(yùn)動(dòng)，初步進(jìn)行了思想上政治上的撥亂反正工作。廣大人民群眾積極投身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，并取得較顯著的成績(jī)，全社會(huì)呈現(xiàn)出一種積極向上的濃厚氛圍。但由于長(zhǎng)期受極左思想路線的影響和“兩個(gè)凡是”錯(cuò)誤方針的禁錮，周口的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)在長(zhǎng)期壓抑下的恢復(fù)性發(fā)展，還沒有完全擺脫“左”的思想的束縛。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)從根本上確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出了實(shí)行改革開放、把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。周口人民開始了改革開放的新征程，迎來了現(xiàn)代化建設(shè)大發(fā)展的新時(shí)期。

回顧周口黨的這29年歷史，使我們深刻認(rèn)識(shí)到：社會(huì)主義能夠救中國(guó)。社會(huì)主義道路雖然是曲折的，但前途是光明的，社會(huì)主義制度是迄今為止最先進(jìn)的社會(huì)制度。（未完待續(xù)）

（作者為中共周口市委政研室原副主任）