太康縣：開展“三標”活動 實施“六增”行動確保在縣域經(jīng)濟“成高原”中走在前列
為深入學習貫徹省十一次黨代會、市五次黨代會精神，確?！吨泄仓芸谑形P于全面開展“三標”活動 積極實施“六增”行動奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的實施意見》落實落地落細，奮力實現(xiàn)市委對太康提出的“在縣域經(jīng)濟‘成高原’中走在前列”的工作目標，太康縣結合實際研究制定了《開展“三標”活動實施“六增”行動具體工作方案》及《學習宣傳方案》《“大比武”方案》。成立了縣委書記、縣長任雙組長的領導組，明確了每項工作的牽頭單位和責任單位，為全面落實市委意見，推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提供了堅強的措施保障、責任保障、紀律保障。
明確目標定任務。錨定省委“兩個確保”、對標“十大戰(zhàn)略”，以實施“六增”為載體，全面開展“三標”活動，奏響加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起的主旋律。堅持“謀五年、定三年、干當年”，圍繞“一個中心”、突出“兩項重點”、深化“三大攻堅”、抓好“四個統(tǒng)籌”、推進“六大戰(zhàn)略”的工作思路。實現(xiàn)“十四五”時期主要經(jīng)濟指標達到或超過全省人均水平，努力在全市走到前列；到2035年，基本實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧、美麗“五個”現(xiàn)代化新太康。
全面開展“三標”活動
工作有標桿。堅持目標導向，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，對準標桿定目標，對標省委工作會議和市委“十四五”時期主要經(jīng)濟指標增速，明確了“十四五”時期主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均0.5個百分點。堅持“跳起來摘桃子”，選定蘭考縣為農(nóng)村工作學習標桿、長垣市為工業(yè)發(fā)展學習標桿、新鄭市為城市建設及社會管理工作學習標桿，重點學習三縣市的創(chuàng)新理念、工作思路、制度建設、落實執(zhí)行、獎懲激勵等方面的好經(jīng)驗好做法，因地制宜借鑒吸收。
落實有標準。堅持問題導向，針對該縣目前總體經(jīng)濟實力較弱，發(fā)展不均衡不充分；常住人口城鎮(zhèn)化率指標落后全市全省；新發(fā)展理念運用滯后，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟、新模式發(fā)展緩慢；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程遲緩；社會治理體制機制創(chuàng)新不夠；數(shù)字社會管理發(fā)展緩慢；保障和改善民生欠賬較多；干部作風有待加強等問題。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的標準，制定目標任務推進落實清單，細化措施內(nèi)容，量化工作指標，明確完成時限，厘清責任單位、責任人，加大跟蹤督查力度，通過日常評比、季度督查、年度考核等方式，倒逼目標任務落實。
突破有標志。按照“謀五年、定三年、干當年”制定工作計劃，力爭當年進入全市第一方陣，三年內(nèi)進入全省第一方陣，五年內(nèi)爭取打造在全國有影響的亮點和品牌。強化“陣地意識、高地意識、高峰意識”，堅持“四高”要求，弘揚“四敢”精神，踐行“四嚴”作風，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口中體現(xiàn)太康擔當，在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中貢獻太康力量。
積極實施“六增”行動
以項目建設增勢。以實施“十大產(chǎn)業(yè)工程”為載體，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。滾動推進“三個一批”，深入開展“萬人助萬企”活動，堅持每周一縣主要領導帶隊觀摩點評機制，縣處級干部“五個一”節(jié)點跟蹤服務制，全面實行“一個項目、一個領導、一套班子”和“月通報、季觀摩、年考核”、流動“紅黑旗”推進機制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保重大項目按照時序進度扎實推進。力爭通過3~5年努力，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進展，形成具有較強競爭力和帶動力的千億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)50億財政收入、5萬產(chǎn)業(yè)技術工人，打造5個國家級品牌基地、5個開放創(chuàng)新平臺，進入全省第一方陣。
以數(shù)字建設增能。拓展優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，圍繞5G新基建抓項目，通過數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，打造全縣“一屏掌控”、決策“一鍵智達”、監(jiān)督“一覽無余”、政務服務“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”的“數(shù)字太康”；健全完善“黨建+一中心+五平臺”社會治理體系，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，打造全省數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。建設縣級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，實施機器人“十百千”示范應用倍增工程，打造優(yōu)勢互補、特色突出、功能集聚的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集群。力爭“十四五”末，全縣數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到全省平均水平。
以城鄉(xiāng)建設增美。聚焦城市“規(guī)劃、建設、管理、創(chuàng)建”四大要點，圍繞在中心城區(qū)基礎設施建設工作，加快延伸中心城區(qū)“六縱八橫”主干道，加快推進G311繞城道路、“六館三中心”、三洋鐵路和迎賓路升級改造，完成76個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和10150套的棚戶區(qū)安置房建設，打造一批特色小鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，拉大城市框架，提升城市功能、檔次、品位，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市，推動中心城區(qū)“起高峰”。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾處理和資源化利用，積極開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一街一風光”的全域大美格局。
以改革開放增力。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，做好“減縣補鄉(xiāng)”工作，加強基層工作力量。大力實施產(chǎn)業(yè)招商、加強以情招商、瞄準“六新”招商、創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、加強專題招商、強化行業(yè)協(xié)會招商，以紡織服裝、裝備制造、綠色造紙為三大主導產(chǎn)業(yè)，列出產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)目錄和問題清單，實施產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商。成立太康縣招商服務中心，出臺《太康縣招商引資優(yōu)惠政策》，樹立“全民招商”理念，根據(jù)招商業(yè)績進行獎勵。加強創(chuàng)新平臺建設，年技術改造投資占工業(yè)投資的比重超過15%，爭創(chuàng)1~2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
以環(huán)境建設增優(yōu)。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，打造干干凈凈的政商關系。圍繞營商環(huán)境評價，緊盯國內(nèi)前沿城市指標，以追平、趕超省先進縣市為近期目標，補短板、強弱項。深入開展“萬人助萬企”活動，綜合施策，精準發(fā)力，重點突破，實現(xiàn)太康營商環(huán)境工作位于全市、全省前列，真正把營商環(huán)境打造成為太康“第一品牌”。加快覆蓋縣城的12條主要交通綠廊建設，打造四季常青、三季有花的全域生態(tài)綠色廊道。用好太康“好人之城、孝善之鄉(xiāng)”名片，提升太康“軟實力”，形成“硬”環(huán)境，打造充滿機遇、充滿活力、充滿溫度、充滿正能量的城市環(huán)境。
以守好底線增固。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站；抓實抓細黨史學習教育，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程；實施重大改革、重大事項、重點指標定期分析評價制度，建立“專項專班專題”推進機制，確保中央和省委、市委、縣委各項決策部署落細落實。落實碳達峰、碳中和要求，拓寬“綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化”通道，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值年均增長2%。
強化學習宣傳。堅持走出去、請進來，向先進標桿學習，分層次組織縣鄉(xiāng)村三級干部，到選定的標桿縣有側(cè)重點地學習先進經(jīng)驗做法。舉辦太康大講堂，每月邀請國家、省、市專家教授對數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、云計算等新知識、新理念、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)進行培訓。充分發(fā)揮縣融媒體中心“一中心十二平臺”作用，開設專欄專題，推出專題節(jié)目，挖掘典型經(jīng)驗，營造網(wǎng)上網(wǎng)下學習開展“三標”活動、實施“六增”行動的濃厚氛圍。
開展“大比武”活動。按照“對標看齊方向準、立說立行動作快、措施管用作風實、與時俱進方法新、落實目標成效好”的標準和要求，采取現(xiàn)場評分方式，每月開展一次，比執(zhí)行方向“準”、比執(zhí)行行動“快”、比執(zhí)行措施“實”、比執(zhí)行方法“新”、比執(zhí)行成效“好”。堅持把“大比武”成績作為年度綜合考評的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，注重挖掘在活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進行火線優(yōu)選，保障政治上有待遇、經(jīng)濟上有獎勵。③2
