美媒細(xì)數(shù)美政府在氣候問(wèn)題上不作為：美國(guó)政治就是這樣
美國(guó)抗議者聚集在白宮門前，敦促拜登政府履行氣候承諾。（資料圖）
海外網(wǎng)11月8日電美國(guó)雜志《紐約客》7日刊文細(xì)數(shù)了美國(guó)政府這些年在氣候問(wèn)題上的不作為。文章提到，如果美國(guó)在三十年前就開始以身作則，今天的情況將會(huì)大不相同。
“要真正了解美國(guó)的不負(fù)責(zé)任，得回到1992年的地球峰會(huì)?！蔽恼绿岬剑?992年在里約熱內(nèi)盧召開的地球峰會(huì)上，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)老布什簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，公約的目的是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上”。不過(guò)，在美國(guó)的堅(jiān)持下，該公約沒有設(shè)定時(shí)間表和具體的行動(dòng)目標(biāo)。
隨后的1997年，《公約》第3次締約方大會(huì)（COP3）在日本京都舉行，會(huì)議達(dá)成的《京都議定書》為不同國(guó)家制定了不同的減排目標(biāo)。美國(guó)作為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)，本應(yīng)將其溫室氣體排放量減少7%。盡管克林頓政府簽訂了《京都議定書》，但共和黨控制的國(guó)會(huì)參議院從未批準(zhǔn)該議定書，小布什政府上臺(tái)后美國(guó)又迅速宣布“退群”。接下來(lái)的十年里，美國(guó)的排放量不但沒有減小7%，反而還增加了。
2009年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬飛往丹麥，承諾“美國(guó)做好了行動(dòng)的準(zhǔn)備”。然而那一年的哥本哈根世界氣候大會(huì)不歡而散，沒有達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。
2015年，在法國(guó)巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，各國(guó)受邀提交自愿減排目標(biāo)，這種“自主選擇”的方式旨在避免重蹈哥本哈根世界氣候大會(huì)的覆轍，也是為了幫助美國(guó)規(guī)避參議院的審查，因?yàn)槊绹?guó)減排的具體指標(biāo)不能具有法律約束力，否則協(xié)議就必須提交到參議院。盡管如此，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后還是宣布，美國(guó)不會(huì)履行承諾。
時(shí)間來(lái)到2021年，在此次《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)（COP26）上，拜登宣稱美國(guó)“重新回到了談判桌前”，“希望能以身作則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。拜登承認(rèn)美國(guó)沒有以身作則，事實(shí)也的確如此。他為上一屆美國(guó)政府退出《巴黎氣候協(xié)定》一事道歉，并且輕描淡寫地補(bǔ)充說(shuō)，這一決定讓美國(guó)在達(dá)成氣候目標(biāo)上“落伍”了。
拜登政府此前確實(shí)提出了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，承諾在未來(lái)十年內(nèi)減排50%。這一承諾真的能兌現(xiàn)嗎？文章直言，即使參議院通過(guò)了拜登這項(xiàng)1.75萬(wàn)億美元一攬子支出計(jì)劃框架，美國(guó)也很難實(shí)現(xiàn)這一新目標(biāo)，因?yàn)槊绹?guó)的政治就是這樣。要知道，即使是更加溫和的《巴黎氣候協(xié)定》，美國(guó)都幾乎沒有取得進(jìn)展。正如參與制定《巴黎氣候協(xié)定》的法國(guó)外交官勞倫斯·圖比亞納所說(shuō)，美國(guó)存在“歷史性的氣候可信度問(wèn)題”。
現(xiàn)實(shí)是可悲的，涉及到氣候變化問(wèn)題，失去的時(shí)間無(wú)法彌補(bǔ)。如果美國(guó)在三十年前就開始以身作則，今天的情況將會(huì)大不相同。文章最后呼吁，現(xiàn)在開始嘗試（改變）還不算太晚，事實(shí)上，必須這么做。正如英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜所說(shuō)，“人類在應(yīng)對(duì)氣候變化方面已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”。（海外網(wǎng) 張敏）
