商水縣全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
商水縣紀(jì)委監(jiān)委
一、全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)
（一）工作有標(biāo)桿
1.找準(zhǔn)定位。立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，把自身工作放在本系統(tǒng)以及全市全省全國范圍內(nèi)審視，放在全縣發(fā)展大局中思考，看清所處層次和差距，認(rèn)清面臨形勢和要求，理清存在問題和短板，圍繞推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展主題主線，找準(zhǔn)政治監(jiān)督、審查調(diào)查、信訪舉報(bào)、線索管理、案件審理、廉政宣傳等工作定位和坐標(biāo)，努力走在前、打頭陣、當(dāng)先鋒。
2.錨定標(biāo)桿。堅(jiān)持“跳起來摘桃子”原則，以同類工作先進(jìn)水平為參照，以市紀(jì)委監(jiān)委為標(biāo)桿基礎(chǔ)上，科學(xué)選定1至2個(gè)省內(nèi)外可學(xué)、可比的標(biāo)桿單位；各部室以市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部室或兄弟縣市區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)標(biāo)桿在創(chuàng)新理念、制度建設(shè)、落實(shí)執(zhí)行等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立“三標(biāo)”“六增”對標(biāo)提升臺賬，制定短期、中期、長期趕超目標(biāo)和計(jì)劃，明確趕超標(biāo)桿的方向和路徑。
（二）落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)
1.工作項(xiàng)目化。建立“13710”督辦事項(xiàng)臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、完成時(shí)限等，確保工作落實(shí)落地見效。各部室定期報(bào)送本周工作完成情況和下周工作計(jì)劃，做到“事事按著項(xiàng)目做、人人圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。
2.流程規(guī)范化。修訂完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則，使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。以法定程序?yàn)闇?zhǔn)繩，嚴(yán)格按照規(guī)則規(guī)定條例確定的條件、權(quán)限、程序使用審查調(diào)查措施，提高工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
（三）突破有標(biāo)志
1.爭先進(jìn)位。發(fā)揚(yáng)“逢旗必扛、逢一必爭、逢冠必奪”的拼搏進(jìn)取精神，力爭各項(xiàng)工作上臺階、進(jìn)位次、爭上游。
2.業(yè)務(wù)提升。工作成效被領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，調(diào)研成果進(jìn)入縣委決策乃至市委、省委決策，在市級及以上層面作經(jīng)驗(yàn)交流或典型發(fā)言，被市級以上主流媒體正面宣傳報(bào)道，獲得市級以上榮譽(yù)。
二、服務(wù)“六增”行動(dòng)
（一）服務(wù)“以項(xiàng)目建設(shè)增勢”。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，督促相關(guān)部門牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，服務(wù)項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，著力查辦公職人員在項(xiàng)目招投標(biāo)、投產(chǎn)運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違法問題。聚焦工程項(xiàng)目監(jiān)管漏洞，推動(dòng)建立常態(tài)長效工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)以案促改、以案促建、以案促治。
（二）服務(wù)“以數(shù)字建設(shè)增能”。加大網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公應(yīng)用，熟練掌握運(yùn)用OA辦公系統(tǒng)及紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺，充分利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工作水平提升。助推“最多跑一次”改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“掌上可辦”，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。
（三）服務(wù)“以城鄉(xiāng)建設(shè)增美”。結(jié)合文明城創(chuàng)建工作，督促相關(guān)部門補(bǔ)齊城市建設(shè)民生短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，強(qiáng)化戶廁改造、道路硬化等監(jiān)督，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合重點(diǎn)村居集中整治，對集中整治后村居開展“回頭看”，持續(xù)鞏固拓展治理成效。
（四）服務(wù)“以改革開放增力”。圍繞《縣委全面深化改革委員會2021年工作要點(diǎn)》，制定政治生態(tài)分析研判工作辦法，完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、述職評議等制度，開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)，建立完善巡察整改促進(jìn)、評估等機(jī)制，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
（五）服務(wù)“以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)”。認(rèn)真開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處影響企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)利益的人和事，著力解決影響營商環(huán)境的突出矛盾和問題。全力助推“萬人助萬企”活動(dòng)，對執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)監(jiān)管部門和窗口審批服務(wù)單位政策落實(shí)、工作效率等監(jiān)督檢查。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決查處誣告陷害，研究制定落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”具體辦法，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（六）服務(wù)“以守好底線增固”。守好政治安全底線，嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件。守好金融安全底線，推進(jìn)公職人員不良貸款集中清收工作。守好信訪安全底線，深化紀(jì)檢監(jiān)察重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題專項(xiàng)治理。守好糧食安全底線，開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。守好辦案安全底線，實(shí)現(xiàn)查辦案件“零隱患、零風(fēng)險(xiǎn)、零事故”目標(biāo)。
三、強(qiáng)化“兩個(gè)保障”
（一）強(qiáng)化能力作風(fēng)保障。認(rèn)真落實(shí)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。帶頭加強(qiáng)能力建設(shè)，每2個(gè)月開展1次案件講評活動(dòng)。帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從縣紀(jì)委常委會做起，每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門調(diào)研不少于1次，每周進(jìn)村入戶不少于1次。帶頭加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部10項(xiàng)負(fù)面清單，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部談話、家訪等制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，深化系統(tǒng)內(nèi)以案促改，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者絕不手軟。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)保障。堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，大力實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提升工程，推動(dòng)黨建工作與中心工作有機(jī)融合。堅(jiān)持黨的組織生活制度，委機(jī)關(guān)各黨支部每3個(gè)月召開1次黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每季度上1次黨課；各黨支部每周開展1次集中學(xué)習(xí)，每年進(jìn)行1次民主評議黨員活動(dòng)；機(jī)關(guān)黨委每月組織1次主題黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保障各項(xiàng)工作順利開展。
商水縣教體局
為深入貫徹落實(shí)市委市政府和縣委縣政府全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)積極實(shí)施“六增”行動(dòng)決策部署，實(shí)現(xiàn)商水教育高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本方案。
一、總體要求
(一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省市黨代會精神和縣委縣政府關(guān)于開展“三標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施“六增”行動(dòng)的工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)商水教育高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則。堅(jiān)持發(fā)展為先，質(zhì)量為要，對標(biāo)對表，規(guī)范提升；堅(jiān)持重點(diǎn)突破，全面實(shí)施推進(jìn)，注重商水教育發(fā)展實(shí)效。
（三）主要目標(biāo)。通過開展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商水教育新提升和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
二、全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)
（一）明確目標(biāo)，選定標(biāo)桿。在教育強(qiáng)縣建設(shè)上，選定鄲城縣為標(biāo)桿，以辦“人民滿意的教育”為宗旨，以推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡為核心，以優(yōu)化教育資源配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)商水縣教育事業(yè)新的跨越式發(fā)展。
（二）學(xué)習(xí)先進(jìn)，對標(biāo)對表。對標(biāo)全市教育工作先進(jìn)縣教育發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育內(nèi)涵發(fā)展，職業(yè)教育品牌發(fā)展。
（三）多點(diǎn)突破，進(jìn)有標(biāo)志。在教育發(fā)展水平上，以重點(diǎn)工作完成情況等指標(biāo)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)商水教育發(fā)展有重大突破。
三、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
（一）堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)增勢。做好農(nóng)村薄弱學(xué)校改造;穩(wěn)步推進(jìn)“兩類房”建設(shè)；實(shí)施城區(qū)學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容；整合職業(yè)教育資源。
（二）堅(jiān)持推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字建設(shè)增能。圍繞實(shí)現(xiàn)“三全、兩高、一大”目標(biāo)，打造數(shù)字校園；推進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)和教學(xué)管理深度融合，深化“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”應(yīng)用；持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范引領(lǐng)工程，加快數(shù)字校園示范校建設(shè)。
（三）堅(jiān)持發(fā)揮體育建設(shè)多元功效，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)增美。學(xué)校體育方面，舉辦全縣中小學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)會及“縣長杯”足球聯(lián)賽，舉辦“最美大課間”展演；群眾體育方面，完善提升社區(qū)健身圈和農(nóng)民體育健身設(shè)施健身功能，組織開展全民健身日活動(dòng)；競技體育方面，組織俱樂部、武術(shù)館校、協(xié)會參加市各項(xiàng)體育賽事，抓好體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)。
（四）堅(jiān)持深化教育綜合改革思路，實(shí)現(xiàn)改革開放增力。深化學(xué)前教育改革，開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，推動(dòng)雙向銜接,改變幼兒園、小學(xué)教育分離的狀況；深化義務(wù)教育改革，整合教育資源，探索集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源；深化高中教育改革，開展普通高中多樣化建設(shè)；深化職業(yè)教育改革，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供人才支撐；深化教師隊(duì)伍改革，培育一支“四有”教師隊(duì)伍；創(chuàng)新校長選聘機(jī)制，建立一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊(duì)伍；深化教育教學(xué)體制改革，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，提高課堂效率。
（五）堅(jiān)持推動(dòng)“綠色校園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。深入踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育長效機(jī)制。各學(xué)校要加大投入、精心謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)“一校一品”校園環(huán)境建設(shè)，讓師生在充滿意蘊(yùn)的校園環(huán)境中潛移默化受到熏陶和教育。
（六）堅(jiān)持推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)守好底線增固。守好意識形態(tài)底線，完善輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保意識形態(tài)絕對安全。守好校園安全底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和“三管三必須”要求，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
四、時(shí)間安排
第一階段：全面動(dòng)員、對接學(xué)習(xí)（2021年11月8日至12月31日）。層層動(dòng)員，營造氛圍。
第二階段：謀劃思路、對標(biāo)提升（2022年1月1日至2023年12月31日）。對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)桿，謀劃工作思路，加快推動(dòng)落實(shí)，每年至少組織開展兩次實(shí)地考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第三階段：沖刺跨越，爭先進(jìn)位（2024年1月1日至2025年12月31日）。緊盯目標(biāo)，倒排工期，發(fā)起沖刺，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，教育發(fā)展水平全面提升。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長、黨組書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好“三標(biāo)”活動(dòng)、“六增”行動(dòng)任務(wù)落實(shí)，為對標(biāo)先進(jìn)、追趕跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）錘煉能力作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“干事干凈干練”作風(fēng)，以落實(shí)工作的標(biāo)準(zhǔn)、取得突破的標(biāo)志檢驗(yàn)?zāi)芰λ?，?shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化、方案化、責(zé)任化、清單化。
（三）營造濃厚氛圍。大力宣傳“三標(biāo)”活動(dòng)、“六增”行動(dòng)中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，營造積極參與、比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
（四）突出結(jié)果導(dǎo)向。把“三標(biāo)”活動(dòng)、“六增”行動(dòng)作為年度綜合考評的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，激勵(lì)全縣廣大教職員工在加快實(shí)現(xiàn)商水教育高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
商水縣新城辦事處
為深入貫徹落實(shí)市縣開展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)決策部署，結(jié)合新城辦實(shí)際，特制訂本方案。
一、全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)
（一）工作有標(biāo)桿。以鄭州市鄭東新區(qū)祭城街道辦事處為標(biāo)桿，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對準(zhǔn)標(biāo)桿定目標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)。精準(zhǔn)找坐標(biāo)。堅(jiān)持把新城辦事處放在全省、全市、全縣范圍內(nèi)審視，明確所處的層次、面臨的機(jī)遇，找準(zhǔn)自身坐標(biāo)。認(rèn)真學(xué)標(biāo)桿。重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的創(chuàng)新理念、工作思路、制度建設(shè)、落實(shí)執(zhí)行、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等，明確趕超的方向和路徑、突破提升的思路和舉措?？茖W(xué)定目標(biāo)。結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“跳起來摘桃子”的原則，把本地發(fā)展目標(biāo)與貫徹新發(fā)展理念主動(dòng)對標(biāo)、與高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)對標(biāo)。
（二）落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“兜底線、拉高線”的作用，強(qiáng)化過程管理，提高工作效能，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)。工作項(xiàng)目化。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的標(biāo)準(zhǔn)，通過日常評比、季度督導(dǎo)、年度考核等方式，倒逼目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。流程規(guī)范化。按照于法有據(jù)、于事有效、于民有利的原則，以先進(jìn)為基準(zhǔn)，減少運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。制度體系化。建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策、選人用人、黨的建設(shè)等方面規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有據(jù)可查、有章可循，實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為。
（三）突破有標(biāo)志。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以結(jié)果論英雄、看政績用干部，爭先進(jìn)位顯擔(dān)當(dāng)，比學(xué)趕超開新局。縱向有進(jìn)步。與自身相比，在工作質(zhì)效上有新進(jìn)步。橫向有進(jìn)位。立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)突破口、抓住發(fā)力點(diǎn)，做到位次有提升。創(chuàng)新有品牌。結(jié)合新形勢、新任務(wù)和新要求，探索出一批實(shí)在管用的新路徑、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，努力打造創(chuàng)新品牌。
二、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
（一）以項(xiàng)目建設(shè)增勢。堅(jiān)持項(xiàng)目是第一支撐，樹立“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)大突破保持新城辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。利用算張村群眾種植蜜薯傳統(tǒng)，成立合作社，發(fā)展蜜薯種植；利用馬口村處在經(jīng)開區(qū)中心位置優(yōu)勢，成立勞務(wù)服務(wù)公司發(fā)展三產(chǎn)；在家廟、中興寨村發(fā)展玫瑰種植、加工產(chǎn)業(yè)；以中商奧園為依托，指導(dǎo)算張村發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。開展招商引資，改造城中村，盤活土地資源。實(shí)施城中村改造項(xiàng)目、整村搬遷項(xiàng)目，盤活土地資源；實(shí)施背街小巷硬化、亮化項(xiàng)目，改善居住環(huán)境，提升城市形象。上下一心，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施定專人、定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包工程進(jìn)度、包問題協(xié)調(diào)、包項(xiàng)目稅收、包施工安全、包信訪穩(wěn)定“五定、五包”制度，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）以數(shù)字建設(shè)增能。建設(shè)數(shù)字辦事處。以黨政事業(yè)單位移動(dòng)辦公為抓手，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、社會治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通享。建設(shè)數(shù)字社會。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”行動(dòng)，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，創(chuàng)建2個(gè)數(shù)字示范村。
（三）以城鄉(xiāng)建設(shè)增美。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”建設(shè)，提升村容村貌。
（四）以改革開放增力。實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，向改革要活力，向開放要空間，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α淅我匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革”、事業(yè)單位改革、民生領(lǐng)域改革等，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面。
（五）以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。打造一流營商環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞企業(yè)全生命周期持續(xù)深化“放管服”改革，提高服務(wù)效能，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，提高市場主體競爭力。打造一流政治生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，打造清爽的同志關(guān)系、規(guī)矩的上下級關(guān)系、干凈的政商關(guān)系；強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，嚴(yán)查誣告陷害，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。打造一流人文環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)，形成高質(zhì)量崛起的強(qiáng)大合力。
（六）以守好底線增固。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識，扛牢安全責(zé)任，不觸底線、不踩紅線、不碰高壓線，全力維護(hù)政治社會大局安全穩(wěn)定。守好意識形態(tài)底線,把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢握在手中，抓好輿論引導(dǎo)。守好安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。守好社會穩(wěn)定底線，維護(hù)群眾生命健康權(quán)益,建設(shè)更高水平的平安新城。
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨委書記作為第一責(zé)任人，在抓總、抓重、抓要上下工夫，著力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。
（二）強(qiáng)化能力作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提升工作能力；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，弘揚(yáng)“干事干凈干練”作風(fēng)；強(qiáng)化工作落實(shí)，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手里面有招數(shù)、腳下有路子。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種媒體和傳播手段，廣泛開展宣傳，營造全辦積極參與、比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍。
（四）強(qiáng)化量化評價(jià)。堅(jiān)持把“三標(biāo)”的落實(shí)情況作為年度綜合考評的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，樹立鮮明用人導(dǎo)向。
商水縣姚集鎮(zhèn)
為深入貫徹落實(shí)市縣全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)決策部署，結(jié)合姚集鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省市縣鎮(zhèn)黨代會精神，通過開展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)，把工作有標(biāo)桿、落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、突破有標(biāo)志作為工作導(dǎo)向和準(zhǔn)則，著力弘揚(yáng)“干事、干凈、干練”的優(yōu)良作風(fēng)，確保圓滿完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化姚集新篇章。
二、深入開展“三標(biāo)”活動(dòng)
（一）工作有標(biāo)桿。確立以新鄭市龍湖鎮(zhèn)為標(biāo)桿，各項(xiàng)工作學(xué)龍湖經(jīng)驗(yàn)、向龍湖看齊。學(xué)方法明目標(biāo)。學(xué)習(xí)龍湖謀劃工作抓重點(diǎn)、挖掘潛力增優(yōu)勢的工作方法，推動(dòng)姚集鎮(zhèn)綜合實(shí)力兩年內(nèi)有質(zhì)的提升。學(xué)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)標(biāo)桿。對標(biāo)龍湖鎮(zhèn)標(biāo)桿，在經(jīng)濟(jì)工作上更加項(xiàng)目化，在營商環(huán)境上更加便捷化，在鎮(zhèn)域治理上更加精細(xì)化。學(xué)思路轉(zhuǎn)作風(fēng)。學(xué)習(xí)龍湖鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，大力弘揚(yáng)“干事干凈干練”的作風(fēng)，確保上級決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
（二）落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“13710”制度。把“13710”制度全周期融入“三標(biāo)”活動(dòng)，全過程指導(dǎo)推動(dòng)“六增”行動(dòng)，確保邁好第一步、見到新氣象。堅(jiān)持“三化”標(biāo)準(zhǔn)。把“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”作為標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查、高效運(yùn)行。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。注重在“三標(biāo)”活動(dòng)中鍛煉、識別、選拔干部，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)黨員干部奮勇爭先、你追我趕的生動(dòng)局面。
（三）突破有標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新提升。對標(biāo)市委、縣委“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，力爭 “十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均0.5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新亮點(diǎn)。按照“三化”標(biāo)準(zhǔn)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)板材加工、棚菜種植實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。鄉(xiāng)村振興有新突破。按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力打造鄉(xiāng)村振興的商水樣板。
三、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
（一）以項(xiàng)目建設(shè)增勢。牢固樹立項(xiàng)目為王理念。把抓項(xiàng)目擺在突出位置，以項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)姚集各項(xiàng)工作進(jìn)位次、爭上游、走前列。做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)板材加工、蔬菜種植、浴室管理、漁網(wǎng)編織、毛發(fā)加工等五大產(chǎn)業(yè)，形成具有姚集特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。盡心盡力保障項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目招引“后半篇文章”。
（二）以數(shù)字建設(shè)增能。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精準(zhǔn)化水平。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。緊緊抓住省市縣建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府機(jī)遇，全方位推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）以城鎮(zhèn)建設(shè)增美。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，形成功能互補(bǔ)、體系完善、覆蓋城鄉(xiāng)的全域規(guī)劃體系。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。落實(shí)門前“三包”，建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、宜居宜業(yè)、人文和諧的新型集鎮(zhèn)。打造集鎮(zhèn)品牌。建設(shè)一個(gè)集蔬菜批零為一體的布局合理、功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場，努力擦亮“蔬菜之鄉(xiāng)”品牌。
（四）以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。踐行“兩山”理論。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的現(xiàn)實(shí)路徑。整治人居環(huán)境。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地集約高效的美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)婚喪嫁娶新風(fēng)尚，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
（五）以改革開放增力。體制改革增動(dòng)力。積極推進(jìn)管理體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿活力的工作體系。對外開放添活力。立足姚集生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通、人力資源等優(yōu)勢，積極融入中心城區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。提升素質(zhì)聚合力。圍繞新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍建設(shè)要求，不斷提升黨員干部綜合治理能力。
（六）以守好底線增固。筑牢政治安全底線。牢牢把握?；鶎臃€(wěn)定就是大局穩(wěn)定的工作目標(biāo)，鞏固全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定的良好局面。守牢安全生產(chǎn)紅線。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)，落實(shí) “三管三必須”責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。把牢作風(fēng)紀(jì)律黃線。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，以清正廉潔形象取信于民。
四、完善保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，定人、定崗、定責(zé)、定考核、定目標(biāo)，形成部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全員齊抓共管的工作格局。
（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)作風(fēng)能力建設(shè)年活動(dòng)，確保干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行、奮勇爭先。
（三）強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺、抖音視頻等新媒體，做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造全鎮(zhèn)積極參與、競相出彩的濃厚氛圍。
（四）強(qiáng)化量化評價(jià)。把“三標(biāo)”的落實(shí)情況作為獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)、年度綜合考評的重要內(nèi)容和推薦使用干部的重要依據(jù)，樹立鮮明導(dǎo)向。
