匯聚政策合力 護(hù)航經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)前行——訪項(xiàng)城市市長李飛
周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 張志新
眾所周知，今年以來，國內(nèi)新冠肺炎疫情出現(xiàn)多發(fā)散發(fā)情況，加上國際國內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素更為復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。
“面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，項(xiàng)城市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、周口市關(guān)于‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’部署要求，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，持續(xù)開展‘萬人助萬企’活動(dòng)，大力推出系列促消費(fèi)活動(dòng)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策等方面綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，打出一套有力度更有溫度的政策‘組合拳’，護(hù)航經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)前行?！?月17日，針對(duì)如何抓緊抓牢穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長工作，項(xiàng)城市市長李飛在接受記者采訪時(shí)開門見山地說。
項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資的重要支撐，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。李飛說，項(xiàng)城市堅(jiān)持“項(xiàng)目為王，招商為要，謀劃為先，落地為大”理念，用好項(xiàng)目周例會(huì)、雙月點(diǎn)評(píng)、季度觀摩，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”全程代理服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目從洽談到簽約、落地、運(yùn)行全程跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。項(xiàng)城市三期、四期、五期“簽約一批”項(xiàng)目共7個(gè)，總投資72.8億元，目前已全部開工建設(shè)，開工率100%，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)開工目標(biāo)?！伴_工一批”項(xiàng)目共26個(gè)，總投資222.7億元，全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，開工率100%，其中，21個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，投產(chǎn)率80.77%?！巴懂a(chǎn)一批”項(xiàng)目共37個(gè)，總投資213.37億元，全部實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，投產(chǎn)率100%，實(shí)現(xiàn)達(dá)效項(xiàng)目33個(gè)，達(dá)效率89.19%。
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效、最直接的手段。李飛介紹，項(xiàng)城市聚焦六大產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、臨港偏好型產(chǎn)業(yè)，完善“2+3+21”招商機(jī)制，用好招商引資優(yōu)惠政策。今年以來，項(xiàng)城市新簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè)，總投資180.01億元。共收集意向項(xiàng)目20個(gè)，意向總投資約248.6億元。舉行兩次集中簽約活動(dòng)。第一次簽約項(xiàng)目5個(gè)，總投資41.91億元，第二次簽約項(xiàng)目6個(gè)，總投資32.26億元。截至6月份，共會(huì)見來項(xiàng)考察客商31次，外出招商14次，視頻招商對(duì)接10次。
疫情期間，如何幫助企業(yè)渡過難關(guān)？如何為企業(yè)排憂解難？如何讓企業(yè)不減產(chǎn)？李飛表示，項(xiàng)城市持續(xù)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，助力各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。項(xiàng)城市29名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包58家骨干企業(yè)，市直及各鎮(zhèn)（街道）組成58個(gè)服務(wù)專班，全面推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)有序高效實(shí)施，累計(jì)歸納梳理解決問題186條，解決率100%。
所謂生活，一半煙火，一半清歡。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，消費(fèi)的作用越來越大，成為刺激經(jīng)濟(jì)增長的最重要力量。李飛表示，伴隨著疫情防控的常態(tài)化，項(xiàng)城市積極推出一系列促消費(fèi)舉措，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策，釋放消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)潛能，再次點(diǎn)燃城市的“煙火氣”。
一是激活城市“夜經(jīng)濟(jì)”。項(xiàng)城市堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化落實(shí)“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，切實(shí)將服務(wù)、管理、執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，對(duì)門店商戶、生產(chǎn)企業(yè)開展人性化執(zhí)法管理，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加寬容的執(zhí)法環(huán)境。在做好防疫、衛(wèi)生、安全的前提下，項(xiàng)城市還規(guī)劃布局郭莊美食廣場(chǎng)和蓮花市場(chǎng)夜市2個(gè)夜市餐飲廣場(chǎng)，允許餐飲企業(yè)在門店外經(jīng)營，以方便市民就餐。在人流量、市場(chǎng)需求較大的繁華位置，因地制宜設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域，如在項(xiàng)城市德銀廣場(chǎng)、項(xiàng)城市億州新世界等大型商場(chǎng)及城區(qū)大中型超市周邊，設(shè)置臨時(shí)便民經(jīng)營攤位，允許附近商戶開展店外促銷活動(dòng)；在項(xiàng)城市吉祥湖、如意湖公園景區(qū)周邊、街頭游園及人行道等空曠地段，劃定臨時(shí)攤位，設(shè)置便民市場(chǎng)等，聚集人氣，增添市場(chǎng)活力。
二是培育發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。樹立抓電商就是抓就業(yè)、促消費(fèi)的理念。項(xiàng)城市依托電商大廈，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，創(chuàng)新無接觸消費(fèi)新模式，壯大以直播帶貨、生鮮電商為代表的線上消費(fèi)群體。目前，項(xiàng)城市各地農(nóng)副產(chǎn)品及特色商品已通過30多家電商平臺(tái)銷往全國各地。今年上半年，項(xiàng)城市電商交易額達(dá)34.5億元，同比增長6%。
三是開展系列促消費(fèi)活動(dòng)。今年以來，項(xiàng)城市深化“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，組織開展2022年“互聯(lián)網(wǎng)+促銷專項(xiàng)活動(dòng)”通過發(fā)放消費(fèi)券，線上線下聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)端回暖。在百貨、餐飲、家電、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)街和商貿(mào)企業(yè)、電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一開展消費(fèi)券發(fā)放、打折讓利、網(wǎng)購補(bǔ)貼、直播帶貨、主題消費(fèi)節(jié)等系列促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提振市場(chǎng)消費(fèi)信心。比如，項(xiàng)城市德銀百貨推出“百萬消費(fèi)券，放心來、安心購”活動(dòng)，發(fā)放了100萬消費(fèi)券。項(xiàng)城市豐華樂購商超在5周年店慶推出“百萬禮券滿就返”活動(dòng)。項(xiàng)城市億洲新世界推出“億洲暑期狂歡節(jié)”活動(dòng)等。
四是優(yōu)化提升市場(chǎng)環(huán)境。為幫助轄區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)群眾消費(fèi)活力，逐步建立設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。項(xiàng)城市啟動(dòng)蓮花國際物流園建設(shè)，加快推進(jìn)港口物流園、電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園建設(shè)等，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。同時(shí)，申請(qǐng)省社會(huì)事業(yè)類專項(xiàng)債1.16億元，加快城區(qū)5個(gè)老舊市場(chǎng)提升改造和新建7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)步伐。
就業(yè)是經(jīng)濟(jì)“晴雨表”，也是社會(huì)“穩(wěn)定器”。李飛表示，項(xiàng)城市落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策，積極克服疫情影響，堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的工作主線，強(qiáng)力推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，緊緊依托企業(yè)自主培訓(xùn)，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校等重點(diǎn)培訓(xùn)載體，大力開展線上線下兩種培訓(xùn)方式，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.9萬人次，完成全年任務(wù)的121%。同時(shí)，項(xiàng)城市舉辦多種形式專場(chǎng)招聘活動(dòng)20場(chǎng)次，組織130家企業(yè)提供崗位1.3萬個(gè)，共有6700余人達(dá)成就業(yè)意向。落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)政策，今年共發(fā)放農(nóng)民工開業(yè)補(bǔ)貼97筆，涉及金額48.5萬元。為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款160筆，涉及金額2530萬元。
李飛說，下一步，項(xiàng)城市將高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，運(yùn)用統(tǒng)籌的觀念、系統(tǒng)的思維，立足和把握新的環(huán)境、新的發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合項(xiàng)城實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，突出特色，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
