“兩端”發(fā)力 持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好——訪川匯區(qū)區(qū)長胡友濤
周口日報(bào)·周道客戶端記者 韓志剛
一組有力的數(shù)字，印證著上半年川匯區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、整體向好的態(tài)勢：地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市排名第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全市排名第三，社會消費(fèi)品零售總額增速全市排名第四，工業(yè)用電量增速全市排名第二，“五個(gè)五”工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)綜合排名全市第一……
成績來之不易。川匯區(qū)區(qū)長胡友濤在接受采訪時(shí)說，他們深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長工作的系列部署，圍繞周口建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦城區(qū)經(jīng)濟(jì)和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，錨定“十大戰(zhàn)略”三年行動計(jì)劃，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。
作為“兩端”之一，如何保障城區(qū)經(jīng)濟(jì)在常態(tài)化疫情防控下得到有效提升？胡友濤說，川匯區(qū)對標(biāo)落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，緊盯企業(yè)紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面梳理，迅速行動，把各項(xiàng)工作、政策落實(shí)落細(xì)落到位。
一是政策直達(dá)保主體。采取“政策找人、服務(wù)上門”模式助力企業(yè)快捷享受各類稅收優(yōu)惠政策，已完成留抵退稅1.66億元、“六稅兩費(fèi)”退稅296萬元、小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅5087萬元，政策享受率達(dá)100%，惠及5800余個(gè)市場主體。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，推動階段性減免市場主體房屋租金94.985萬元，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本，進(jìn)一步緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。
二是送技送崗穩(wěn)就業(yè)。深入推進(jìn)“人人持證 技能河南”建設(shè)，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)11551人，對4家企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)175人，新增技能人才18567人，新增高技能人才4218人，分別占年度目標(biāo)任務(wù)的135.89%、125%、265.24%、210.9%，多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在全市排名第二。通過開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”活動、定期舉辦現(xiàn)場招聘會、委托中介公司招工等，滿足群眾就業(yè)需求。上半年共舉辦線上線下各類招聘會10場，幫助600多人和21家用人單位達(dá)成就業(yè)意向。
三是挖掘潛力促消費(fèi)。市、區(qū)聯(lián)動舉行汽車促消費(fèi)活動，總計(jì)搖出530輛汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。舉行餐飲促消費(fèi)活動，累計(jì)發(fā)放各類消費(fèi)券價(jià)值600余萬元。舉辦“百萬補(bǔ)貼 鉅惠三川”家電促消費(fèi)活動，銷售家電1137臺，銷售總額473.99萬元。聚焦夜間經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)萬果園超市設(shè)立“后備箱市場”，吸引上百家商戶入駐；成功舉辦首屆周口野生動物世界光影演藝美食節(jié)，將雜技演藝融入夜間旅游場景，形成獨(dú)具風(fēng)格的夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)；開辦關(guān)帝廟“星光夜市”，每日接待游客7000人次。34個(gè)夜間市場全部有專職防疫人員，落實(shí)掃“場所碼”防疫措施，周邊100米內(nèi)有鐵騎巡邏，真正做到便民不擾民。
“三區(qū)三河是發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要載體?！焙褲硎荆壳?，川匯區(qū)正加快規(guī)劃建設(shè)寧莊老舊街區(qū)、沙南老街歷史文化街區(qū)、五一路商業(yè)步行街區(qū)，全力抓好關(guān)帝廟文化旅游項(xiàng)目、孫嘴沙潁生態(tài)谷、沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等在建項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)一峰夢想城等城市綜合體建設(shè)，推動城市擴(kuò)容提質(zhì)，提升城市形象和城市活力，打造區(qū)域消費(fèi)中心。
作為“兩端”的另一端，高新區(qū)是川匯區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主引擎、主戰(zhàn)場。胡友濤說，他們堅(jiān)持以園育企、依園興業(yè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盤活存量、引進(jìn)增量、擴(kuò)大總量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
讓老企業(yè)活得好、走得遠(yuǎn)。支持企業(yè)創(chuàng)新，所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)均設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)覆蓋率達(dá)80%以上，142個(gè)研發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)，研發(fā)投入8200多萬元，今年新增專特精新企業(yè)4家。積極兌現(xiàn)中央引導(dǎo)科技發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)、小微企業(yè)融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金、企業(yè)技術(shù)改造資金獎(jiǎng)勵(lì)、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等1474萬元，用“真金白銀”提振企業(yè)發(fā)展信心。建立振興本土企業(yè)品牌工作專班，成功引入河南通達(dá)電纜股份有限公司與河南久通電纜有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)高位嫁接，在盤活閑置廠房、閑置土地方面作出示范。
讓新企業(yè)招得來、留得住。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制“四張圖譜”，建立目標(biāo)企業(yè)庫，出臺《招商引資目標(biāo)任務(wù)分解》《招商引資考評辦法》等文件，全員招商、全力招商。全區(qū)上半年新簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資119.5億元；新增利用省外資金項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)際利用省外資金24億元，同比增長3.1%，居全市第二。其中，總投資1億元的華園數(shù)字醫(yī)療健康教育平臺，主要建設(shè)運(yùn)營數(shù)字健康教育平臺、數(shù)字醫(yī)療平臺、數(shù)字應(yīng)急安全平臺等，年底可投入運(yùn)營。云端智醫(yī)項(xiàng)目于6月開工，預(yù)計(jì)9月投入運(yùn)營，將填補(bǔ)豫東南地區(qū)沒有獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)試驗(yàn)室的空白。
讓新項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，滾動實(shí)施“三個(gè)一批”，大力推行“兩班六組一分包”工作機(jī)制，強(qiáng)力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速提效。上半年，全區(qū)投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目11個(gè)，總投資152.4億元，累計(jì)完成投資118.5億元。其中2個(gè)電子信息類項(xiàng)目投資40億元，1個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目投資10億元，4個(gè)新型建材類項(xiàng)目投資67億余元。隨著一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，川匯區(qū)打造智能零部件生產(chǎn)基地和新型建材轉(zhuǎn)型升級的步伐進(jìn)一步加快，以富士康為代表的手機(jī)及智能穿戴產(chǎn)品市場占有率達(dá)80%以上，以筑工、筑友為代表的新型建材市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將拉動經(jīng)濟(jì)、稅收、就業(yè)全面增長。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境。胡友濤說，川匯區(qū)深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動，依托區(qū)紀(jì)委監(jiān)委數(shù)字化信息系統(tǒng)，打造全市首家營商環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，上半年接收各類訴求事項(xiàng)68件，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率91%，群眾滿意率達(dá)95%以上。全區(qū)25個(gè)部門在河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1094項(xiàng)，行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)錄入完成率、事項(xiàng)要素完整度均達(dá)100%。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制，充分發(fā)揮首席服務(wù)官作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)涉及的用工、用地、用能、原材料等難題和瓶頸制約，確保項(xiàng)目無障礙推進(jìn)。精泰智能終端（周口）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、摘牌即辦證”，讓企業(yè)切實(shí)感受到“川匯速度”“川匯效率”。2021年度營商環(huán)境評價(jià)，川匯區(qū)在全省排名較上年提升4個(gè)位次。
川匯區(qū)還以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為突破口，創(chuàng)新推行“周交辦、周研判、月講評”工作機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作納入周交辦范疇，健全責(zé)任閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，做到以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。
胡友濤表示，下一步，他們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持“兩端”發(fā)力，堅(jiān)持發(fā)展為要，以更高質(zhì)效抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度，以更強(qiáng)力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以更實(shí)舉措優(yōu)化營商環(huán)境，以更嚴(yán)作風(fēng)強(qiáng)化機(jī)制保障，沖刺下半年、決勝“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。②18
