“十大戰(zhàn)略”進(jìn)行時(shí)丨廣闊天地日日新——以能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 杜君 劉曉波 劉曉陽(yáng)
中原沃野，天下糧倉(cāng)。金秋時(shí)節(jié)，五彩斑斕的美麗畫(huà)卷漸次鋪展。又是一個(gè)豐收季。
建設(shè)現(xiàn)代化河南，大頭重頭在“三農(nóng)”，潛力和空間也在“三農(nóng)”。
立足基本省情，錨定發(fā)展目標(biāo)，一年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重的地位不動(dòng)搖，扎扎實(shí)實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
糧食穩(wěn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，豐袤的廣闊天地成為充滿勃勃生機(jī)和希望的田野。
糧食穩(wěn)
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)
七月十五定旱澇，八月十五定收成?！翱礃幼樱锛Z收成差不了！”長(zhǎng)葛市石象鎮(zhèn)種糧大戶步松亞說(shuō)，去年麥播推遲，今年夏播又遇高溫，一年來(lái)，種地難題接連不斷。政策支持、科技支撐、種糧補(bǔ)貼、田間地頭閃耀“志愿紅”……關(guān)鍵時(shí)刻的“組合拳”，讓步松亞吃下了“定心丸”。
堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任、民生責(zé)任，中國(guó)碗里必須盛更多河南糧。糧食生產(chǎn)既是河南的王牌和優(yōu)勢(shì)，又是河南必須擔(dān)起的如山之責(zé)。
——政策精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)住種糧預(yù)期。前不久，為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、筑牢產(chǎn)糧大省根基，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于牢記領(lǐng)袖囑托扛穩(wěn)糧食安全重任的意見(jiàn)》，把保障重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，舉全省之力打造新時(shí)期全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。
面對(duì)近十年來(lái)最復(fù)雜的冬前苗情和病蟲(chóng)害，河南采取一系列超常規(guī)超強(qiáng)度舉措，統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)防盡防，2022年夏糧總產(chǎn)762.61億斤，繼續(xù)保持全國(guó)第一。
最近，省財(cái)政再次下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼9.98億元，今年下達(dá)的實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)到37.16億元。
——藏糧于地，農(nóng)業(yè)“身板”更有力。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓滑縣“田保姆”杜煥永種糧底氣更足?！半m然遭遇高溫干旱，但目測(cè)玉米產(chǎn)量沒(méi)受啥影響。澆地刷卡，省時(shí)省力?！彼f(shuō)。
從會(huì)種地到“慧”種地，智能灌溉設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)氣象站、“四情”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，智慧農(nóng)業(yè)盡顯“科技范兒”，越來(lái)越多的“望天田”變成“高產(chǎn)田”。
截至目前，我省已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬(wàn)畝，總面積位居全國(guó)第二，在今年抗旱保秋中發(fā)揮了重要作用。
——藏糧于技，農(nóng)民挑起“金扁擔(dān)”。
去年河南有1000萬(wàn)畝小麥晚播。“一年到頭，不是在田里，就是在去下地的路上。”全省各級(jí)專(zhuān)家、農(nóng)技人員常年奮戰(zhàn)在“露天工廠”里，總結(jié)出一整套成熟的晚播及弱苗轉(zhuǎn)壯技術(shù)，夯實(shí)了夏糧豐產(chǎn)的科技根基。
從神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室加速建設(shè)到“中原農(nóng)谷”呼之欲出，河南育成小麥品種數(shù)量和質(zhì)量均居全國(guó)領(lǐng)先水平，種植的小麥85%以上都是自育品種，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)97%。
夯實(shí)糧食“壓艙石”，服務(wù)全局顯擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)
“三鏈同構(gòu)”提質(zhì)增效
滿足人們從“吃得飽”到“吃得好”、再到“吃得健康”的需求，解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，河南把重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的同構(gòu)上。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值——
臨潁縣萬(wàn)畝辣椒種植基地里，紅彤彤的辣椒長(zhǎng)勢(shì)喜人，收獲后將被送往該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的頤海食品有限公司，經(jīng)過(guò)大鍋炒制，變成一袋袋香氣撲鼻的海底撈火鍋底料。
“以前農(nóng)戶種啥賣(mài)啥，現(xiàn)在跟著廚房調(diào)結(jié)構(gòu)、盯著車(chē)間管田間?！被刎?fù)責(zé)人王偌飛說(shuō)。臨潁辣椒年產(chǎn)量13.7萬(wàn)噸，年交易額55億元。9月15日，“中國(guó)數(shù)字辣椒之都”花落臨潁。
大田作物也能“七十二變”。9月7日，周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)揭牌。玉米在這里搖身一變成為乳酸、乳酸鹽、乳酸酯等高科技產(chǎn)品，僅金丹乳酸科技股份有限公司每年消化玉米產(chǎn)能就達(dá)40萬(wàn)噸。
產(chǎn)業(yè)鏈打開(kāi)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省躍升為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的“總開(kāi)關(guān)”，延津（優(yōu)質(zhì)小麥）、泌陽(yáng)（夏南牛）、信陽(yáng)浉河區(qū)（茶葉）入選全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)名單；全省糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%，主食產(chǎn)業(yè)化率65%，生產(chǎn)了全國(guó)三分之一的方便面、四分之一的饅頭，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為河南省兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一。
提升價(jià)值鏈，提質(zhì)又增效——
“春不過(guò)旱、夏不過(guò)熱、秋不過(guò)澇、冬不過(guò)冷”，獨(dú)特的氣候環(huán)境，孕育出溫縣岳村街道韓郭作村鐵棍山藥的絕佳品質(zhì)。
“作為全村的致富寶貝，鐵棍山藥去年種植面積達(dá)2700余畝，畝均產(chǎn)量3500余斤，每斤售價(jià)5—10元。憑借鐵棍山藥特色種植加工，今年3月，我們村被評(píng)為首批省級(jí)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)?！痹摯妩h支部書(shū)記韓秋太自豪地說(shuō)。
“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，我省打造“豫農(nóng)優(yōu)品”整體品牌，截至目前，我省已有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌25個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌821個(gè)。
通過(guò)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化，農(nóng)業(yè)大省的糧油產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，也升級(jí)為加工優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，價(jià)值鏈不斷提升。
打造供應(yīng)鏈，打通全環(huán)節(jié)——
“南正陽(yáng)、北善堂，善堂花生闖名堂。”河南豐盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在?？h善堂鎮(zhèn)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流區(qū)，聯(lián)合方圓150公里內(nèi)的花生種植專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展成為集花生收購(gòu)、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、現(xiàn)期貨交割等功能于一體的花生物流交易中心。
像豐盛這樣的交易中心在我省越來(lái)越多。今年我省將繼續(xù)重點(diǎn)打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨“六大中心”，讓更多“豫農(nóng)優(yōu)品”走進(jìn)“國(guó)人廚房”、走上“世界餐桌”。
產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，農(nóng)業(yè)正在成為越來(lái)越有奔頭的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村美
打造現(xiàn)代版“富春山居圖”
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好以鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村現(xiàn)代化是必須拿高分的“必答題”。
立足實(shí)際，規(guī)劃先行——
長(zhǎng)垣市蒲西街道米屯村，擁有廚師108名，被規(guī)劃定位為“廚師之鄉(xiāng)、美味米屯”，舉辦了兩屆“廚鄉(xiāng)米屯廚娘大賽”，村集體年收入達(dá)到50萬(wàn)元；
清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村，規(guī)劃以紅色旅游“旺”村，延伸軍事體驗(yàn)拓展基地等多種新業(yè)態(tài)；
嵩縣黃莊鄉(xiāng)三合村以繪畫(huà)寫(xiě)生“興”村，打造豫西山水旅游、研學(xué)度假、寫(xiě)生創(chuàng)作的特色藝術(shù)小鎮(zhèn)……
根據(jù)地形地貌和資源稟賦的特色，全省縣（市）的村莊分類(lèi)和布局規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，1.4萬(wàn)個(gè)村莊有了實(shí)用性村莊“畫(huà)像”。
人居環(huán)境，整治增“質(zhì)”——
在洛陽(yáng)市孟津區(qū)西霞院街道郭莊村，家家戶戶門(mén)前都有一個(gè)帶二維碼的垃圾箱，每天流動(dòng)垃圾車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)穿行在街頭巷尾?！斑^(guò)去一倒了之，現(xiàn)在搞垃圾分類(lèi)，掃二維碼上傳分類(lèi)照片就能得到‘綠色積分’，可兌換物品?！贝妩h支部書(shū)記李鵬飛說(shuō)，“通過(guò)‘二次四分法’，由農(nóng)戶初分、保潔員細(xì)分，將垃圾分為可腐爛、可回收、有毒有害、其他不可回收4類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾變廢為寶，垃圾源頭減量60%。”
治理“六亂”，開(kāi)展“六清”，我省開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村，“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”越來(lái)越多。
鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)基鑄魂——
金秋夜，修武縣西村鄉(xiāng)大南坡村的舞臺(tái)上，古老的懷梆戲與搖滾樂(lè)隊(duì)一同演出，來(lái)了一場(chǎng)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的“同框”。
圍繞“文明幸福星”，大南坡村委會(huì)充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部，提升引領(lǐng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
“有文化、有產(chǎn)業(yè)，在家門(mén)口掙錢(qián)，生活真叫一個(gè)美！”去年，在村委會(huì)的大力扶持下，大南坡村村民牛炳富的民宿開(kāi)業(yè)了。旅游旺季，房間提前半個(gè)月就被訂完了。目前，“文化”已成大南坡的名片，年吸引游客10萬(wàn)余人次。
通過(guò)深入實(shí)施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，文明鄉(xiāng)風(fēng)正在勁吹中原鄉(xiāng)野。
農(nóng)民富
開(kāi)啟幸福新生活
大別山下，光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村就是一個(gè)多彩田園。
四方景家庭農(nóng)場(chǎng)里，紅色的是花卉苗木，黃色的是稻谷，藍(lán)色的是水產(chǎn)養(yǎng)殖，綠色的是茶葉。曾經(jīng)的貧困戶楊長(zhǎng)太完成人生“三級(jí)跳”，成為致富帶頭人。如今作為農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，他為脫貧人員提供崗位，給鄉(xiāng)親們發(fā)工資一年就要100多萬(wàn)元。
紅色文化研學(xué)區(qū)、傳統(tǒng)文化傳承區(qū)、民俗文化商業(yè)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)、“光山十寶”加工區(qū)，東岳村雄心勃勃設(shè)計(jì)定位五大功能區(qū)，前景光明。
——發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元收入。一年來(lái)，我省實(shí)施田園增收、養(yǎng)殖富民、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，隨著農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，農(nóng)民的“錢(qián)袋子”也越來(lái)越鼓。
“沒(méi)想到考了個(gè)大貨車(chē)駕照，政府還給補(bǔ)助了2000元！”洛陽(yáng)市孟津區(qū)橫水鎮(zhèn)紅橋村村民崔順治參加了區(qū)里組織的大貨車(chē)駕駛員培訓(xùn)班，順利取得A2駕駛證，在一家運(yùn)輸公司當(dāng)了司機(jī)，月工資6000元以上。
——技能培訓(xùn)，增加就業(yè)“含金量”。一年來(lái)，我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“人人持證、技能河南”建設(shè)，培養(yǎng)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體管理者和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型農(nóng)民。今年，我省將完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)持證任務(wù)50萬(wàn)人次。
扛穩(wěn)糧食安全重任，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中原大地，日日新，又日新。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
穩(wěn)住“三農(nóng)”穩(wěn)住基本盤(pán)
□中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、農(nóng)村組織與制度研究室主任 崔紅志
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，河南作為全國(guó)重要的產(chǎn)糧大省、農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)村人口大省，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)河南的現(xiàn)代化?？梢哉f(shuō)，“三農(nóng)”是河南的基本盤(pán)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，直接決定了現(xiàn)代化河南建設(shè)的質(zhì)量和水平。
河南把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為“十大戰(zhàn)略”之一的一年來(lái)，深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重的地位，牢牢堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極探索扛穩(wěn)糧食安全重任的有效途徑，以“三鏈同構(gòu)”為抓手持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其是打造“中原農(nóng)谷”、加快國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方面，下了很大的功夫，令人印象頗深。從目前取得的成效看，產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”齊頭并進(jìn)，勢(shì)頭良好。
從決勝脫貧攻堅(jiān)，到接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，河南開(kāi)了個(gè)好頭，但接下來(lái)的任務(wù)將更加艱巨。農(nóng)業(yè)的比較效益、技術(shù)的推廣應(yīng)用、人才的培育培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)等諸多方面，還有很多“隘口”和難關(guān)要過(guò)。相信隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，河南一定會(huì)展現(xiàn)出糧食穩(wěn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好畫(huà)卷。
（本報(bào)記者劉曉波整理）
親歷者說(shuō)
從“紙上”落到“地上”
□舞陽(yáng)縣委常委、馬村鄉(xiāng)黨委書(shū)記 韓亮
眼瞅著一間間仿生態(tài)智慧菇房陸續(xù)竣工，我終于舒了一口氣，綠網(wǎng)菌業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目總算進(jìn)入投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)。
這個(gè)總投資3.5億元的大項(xiàng)目，是我到馬村“墩苗”后遇到的第一個(gè)大“考驗(yàn)”。原來(lái)在機(jī)關(guān)坐辦公室，現(xiàn)在要和施工項(xiàng)目打交道，就像第一次攻山頭，焦慮又心切。
到縣里報(bào)到后，第二天，我就熱情地聯(lián)系投資方，了解項(xiàng)目落地時(shí)間表。沒(méi)承想，被澆了一頭冷水。對(duì)方看我是個(gè)初來(lái)乍到的新人，對(duì)投資意向落地表現(xiàn)出一些猶豫。
為了落實(shí)這個(gè)項(xiàng)目，我四處打聽(tīng)，得知對(duì)方最關(guān)心項(xiàng)目相關(guān)的土地、交通、基料、人工等要素后，我為之量身定做了一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃方案，選定一塊緊鄰省道面積約百畝的設(shè)施農(nóng)用地，附近還有1個(gè)食用菌專(zhuān)業(yè)種植村和1個(gè)大型秸稈綜合利用企業(yè)，能夠提供上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)。滿滿的誠(chéng)意打動(dòng)了投資方，再次洽談后，雙方當(dāng)場(chǎng)完成了后續(xù)簽約。
“媒人”不好做，“接生婆”更不好當(dāng)。由于是新業(yè)態(tài)，相關(guān)部門(mén)對(duì)生態(tài)菇房算不算設(shè)施農(nóng)業(yè)有疑慮，我就專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了省城專(zhuān)家，并和企業(yè)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察，在一個(gè)半月的時(shí)間里，僅鄭州就跑了四五趟，終于辦好項(xiàng)目前置手續(xù)。
給項(xiàng)目爭(zhēng)取更多資金、盡快拿到相關(guān)證件……一樁樁、一件件瑣碎繁雜，我們想盡各種辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，項(xiàng)目終于一步步從“紙上”落到“地上”。
隨著項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，馬村的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖也日漸清晰?？春冒l(fā)展前景，一些本在外地發(fā)展的食用菌種植戶陸續(xù)回到馬村。近2000個(gè)就業(yè)崗位、5萬(wàn)噸以上的農(nóng)業(yè)廢棄物消納能力、萬(wàn)噸以上的高端食用菌年產(chǎn)能，在不久的將來(lái)就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，為馬村的鄉(xiāng)村振興涂上一抹亮眼的“生態(tài)綠”。產(chǎn)業(yè)興，人氣旺，我感覺(jué)，在農(nóng)村這片廣闊天地，越干越有干頭，越干越有盼頭。
