周口市互聯(lián)網信息服務領域失信黑名單懲戒細則（試行）
第一條 為了進一步推進依法治網，促進互聯(lián)網信息服務領域依法辦網、文明辦網，規(guī)范互聯(lián)網信息服務，保護公民、法人和其他組織的合法權益，營造清朗網絡空間，根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》《互聯(lián)網信息服務管理辦法》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網用戶賬號信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》和《國務院關于授權國家互聯(lián)網信息辦公室負責互聯(lián)網信息內容管理工作的通知》，周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室聯(lián)合建立周口市互聯(lián)網信息服務領域失信黑名單制度，在一定權限范圍報上級網信等相關部門向社會公布，并依法依規(guī)實施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。
第二條 周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室依法依規(guī)對被納入失信黑名單管理的對象采取相應的懲戒措施：
（一）約談
互聯(lián)網信息服務單位有下列情形之一的，周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室可對其主要負責人、總編輯等進行約談：
1.未及時處理公民、法人和其他組織關于互聯(lián)網信息服務的投訴、舉報情節(jié)嚴重的；
2.通過采編、發(fā)布、轉載、刪除信息等謀取不正當利益的；
3.違反互聯(lián)網用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關規(guī)定情節(jié)嚴重的；
4.未及時處置違法信息情節(jié)嚴重的；
5.未及時落實監(jiān)管措施情節(jié)嚴重的；
6.內容管理和網絡安全制度不健全、不落實的；
7.網站日常考核中問題突出的；
8.年檢中問題突出的；
9.其他違反相關法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。
周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室對互聯(lián)網信息服務單位實施約談，應當提前告知約談事由，并約定時間、地點和參加人員等。實施約談時，應當由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動出示證件，并記錄約談情況。通過約談，及時指出互聯(lián)網信息服務單位存在的問題，并提出整改要求。約談情況作好記錄（包括錄音、影像、文字等），及時向省互聯(lián)網信息辦公室等相關部門報告。互聯(lián)網信息服務單位應當及時落實整改要求，依法提供互聯(lián)網信息服務。所有文書檔案由周口市社會信用體系建設領導小組辦公室或周口市互聯(lián)網信息辦公室留存歸檔。
（二）禁止授予榮譽表彰
被納入失信黑名單的互聯(lián)網信息服務單位，周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室通報工信、市場監(jiān)管等相關單位部門，禁止在其退出黑名單前，授予其榮譽表彰。
（三）不得在周口市開展經營合作
被納入失信黑名單的互聯(lián)網信息服務單位，市場監(jiān)管部門不得允許其在周口市開展經營合作。
（四）不予受理互聯(lián)網新聞信息服務許可申請，不予續(xù)辦《互聯(lián)網新聞信息服務許可證》。
被納入失信黑名單的互聯(lián)網信息服務單位，周口市互聯(lián)網信息辦公室不予受理其互聯(lián)網新聞信息服務許可申請，不予續(xù)辦《互聯(lián)網新聞信息服務許可證》。
（五）被納入失信黑名單的互聯(lián)網信息服務單位涉嫌違法犯罪的，周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室將有關線索移交至公安機關依法處置。
第三條 周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室適時依據(jù)權限將懲戒情況及整改結果向社會公開，對我市各類互聯(lián)網信息服務領域失信行為形成強力震懾，增強廣大網民的誠信觀念、規(guī)則意識。
第四條 周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室履行懲戒措施職責時，互聯(lián)網信息服務單位應當予以配合，不得以任何理由拒絕、阻撓。
第五條 周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室應當加強對互聯(lián)網信息服務單位的監(jiān)督檢查，并對其整改情況進行綜合評估，綜合評估可以委托第三方開展。
第六條 本規(guī)定由周口市社會信用體系建設領導小組辦公室、周口市互聯(lián)網信息辦公室負責解釋，自2022年12月4日起試行。
周口市社會信用體系建設領導小組辦公室
周口市互聯(lián)網信息辦公室
2022年11月4日
