2022年02月11日
市委常委會主持會議 張建慧講話 吉建軍作具體部署
左圖 2022年2月10日，市委五屆二次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。記者 王映 攝
上圖 2022年2月10日，市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告。 記者 王映 攝
聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實(shí)施意見》，表決通過了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議
會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮進(jìn)“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設(shè)現(xiàn)代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
本報訊（記者 岳建輝） 2月10日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市第五次黨代會部署，聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實(shí)施意見》，表決通過了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議。
全會由市委常委會主持。市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告，就《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實(shí)施意見（討論稿）》作說明，對今年經(jīng)濟(jì)工作作全面部署。市委副書記、市長吉建軍對今年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
全會充分肯定了2021年市委常委會的工作。會議認(rèn)為，2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來黨的百年華誕，勝利實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，繪就了現(xiàn)代新周口建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，開啟向著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。面對百年變局與世紀(jì)疫情汛情交織疊加的復(fù)雜局面，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“兩個確保”，對接“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，如期全面建成小康社會，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。
全會指出，今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省第十一次黨代會精神的第一年，是錨定“兩個確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的開局之年。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，激活存量、抓好變量，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，搶抓機(jī)遇，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，在實(shí)現(xiàn)“兩個確?！敝袏^勇爭先，在實(shí)施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計(jì)劃，在加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，在實(shí)現(xiàn)“兩個確?！敝袏^勇爭先，奮力向國家區(qū)域中心港口城市邁進(jìn)。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，規(guī)劃建設(shè)周口科教新城，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。要加快實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，奮力爭創(chuàng)國家級臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，爭創(chuàng)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，塑造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新優(yōu)勢，塑造人力資源新優(yōu)勢。要加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，抓住數(shù)字政府這個關(guān)鍵，貫通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，帶動數(shù)字社會建設(shè)，全方位打造數(shù)字周口。要加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動，奮力打造工業(yè)強(qiáng)市。要加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。要加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高水平編制國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局，實(shí)施中心城區(qū)“起高峰”“五大行動”，推動“一中心兩組團(tuán)”相向發(fā)展，奮力形成“一市五區(qū)”發(fā)展格局；實(shí)施縣城綜合承載能力提升行動，用好“一縣一開發(fā)區(qū)”平臺，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，支持項(xiàng)城加快建成中等城市，推動各縣按照階段性目標(biāo)加快發(fā)展，爭創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展競賽行動，治理“六亂”、開展“六清”，推動鄉(xiāng)村振興“筑高臺”，奮力在推動鄉(xiāng)村振興上走在前列，把農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量跨越發(fā)展的亮麗底色，率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入推進(jìn)國土綠化提速行動，開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，落實(shí)好全國全省“雙碳”行動計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。要加快實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，深化“放管服效”改革，營造一流營商環(huán)境，加快建設(shè)保稅物流中心，著力打造對外開放新平臺，圍繞推進(jìn)“三個一批”加大招商引資力度，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加快實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革、醫(yī)共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展動能潛能。
全會強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)社會治理，落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施，保持機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，防范化解重大風(fēng)險，持續(xù)開展“三零”創(chuàng)建，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全會指出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力，奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，保持趕考狀態(tài)，強(qiáng)化答卷意識，推動形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。樹立結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄、憑實(shí)績用干部，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓實(shí)干者實(shí)惠、讓有為者有位，為干事者撐腰、讓干事者無憂，奮力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，扛牢壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
全會分析了2022年經(jīng)濟(jì)形勢、綜合宏觀政策取向、我市發(fā)展基礎(chǔ)潛力和區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把握大勢開創(chuàng)新局。錨定“兩個確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、量質(zhì)并舉，謀劃長遠(yuǎn)、市縣一體，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)開門紅、全年紅。要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。聚焦“十大戰(zhàn)略”，大力實(shí)施港城建設(shè)、制造業(yè)提升、以5G為代表的新基建建設(shè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁ⅰ爸性硕肌贝蛟?、生態(tài)水系連通、交通綠廊建設(shè)“十大工程”，堅(jiān)持常態(tài)化開展“三個一批”活動，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，加快實(shí)施336個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)“兩個確?！钡於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動創(chuàng)新發(fā)展“建高地”。重點(diǎn)聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，搭建創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體，加強(qiáng)人才培育，加快推進(jìn)周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，打造五鏈共生耦合的創(chuàng)新生態(tài)，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。要堅(jiān)持核心帶動，推動中心城區(qū)“起高峰”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，醫(yī)療、教育帶動，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，推動產(chǎn)城融合，加快城市更新，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，培育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。要堅(jiān)持踐行“三起來”，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，抓產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、帶就業(yè)；把改革和發(fā)展結(jié)合起來，抓載體、提效能、激活力；把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，抓規(guī)劃、強(qiáng)聯(lián)動、促融合，加快形成特色突出、錯位發(fā)展、競相提升、共出重彩的縣域經(jīng)濟(jì)新格局。要堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。強(qiáng)化開放招商，突出招大引強(qiáng)，持續(xù)穩(wěn)定外資外貿(mào)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快推動高水平制度型開放，全力建設(shè)“豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，打造“河南面向東南沿海開放橋頭堡”。要堅(jiān)持守牢底線，推動實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮進(jìn)“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設(shè)現(xiàn)代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全會采用視頻會議形式召開。五屆市委委員、市委候補(bǔ)委員；不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長；市直和駐周各單位主要負(fù)責(zé)同志，市管各企業(yè)黨委書記、董事長（總經(jīng)理），市管各本科大中專院校黨委書記、院（校）長等參加會議。②18
