2022年02月19日
——老子故里鹿邑縣創(chuàng)建“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”工作紀(jì)實(shí)
開(kāi)欄的話(huà)
歷史，在奮斗中銘刻；未來(lái)，在奮進(jìn)中開(kāi)拓。
勿忘昨天的苦難輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想。過(guò)去一百年，中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
回望過(guò)往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，即日起，本報(bào)推出“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”專(zhuān)欄，通過(guò)廣泛深入采訪(fǎng)報(bào)道，生動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論扎根三川大地、引領(lǐng)時(shí)代變革的思想偉力，全面展示新時(shí)代的變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，充分反映周口人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌，自信講述真實(shí)、立體、全面的周口，激勵(lì)人們意氣風(fēng)發(fā)地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
記者 王偉宏 侯國(guó)防 通訊員 丁文杰 張國(guó)艷
“民以食為天，食以安為先”。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)糧食安全重任，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)揮了重要作用。
2021年12月，鹿邑縣100萬(wàn)畝小麥、玉米、高粱基地被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品管理辦公室、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)為“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，標(biāo)志著該縣91%的耕地實(shí)現(xiàn)了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)……
鹿邑現(xiàn)有耕地126萬(wàn)畝，是全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)大縣。2020年以來(lái)，該縣認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托，以創(chuàng)建“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”為抓手，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，以穩(wěn)總量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，構(gòu)建了由科技引領(lǐng)到質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展新格局。
高點(diǎn)站位
為全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為基地建設(shè)負(fù)責(zé)人，村委主任為具體責(zé)任人，確保工作開(kāi)展有主體、責(zé)任落實(shí)有擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)組織，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)將100萬(wàn)畝基地分為19個(gè)基地單元，相對(duì)集中連片，規(guī)模化種植，生產(chǎn)單元的各地塊統(tǒng)一編號(hào)。
為解決資金不足問(wèn)題，該縣以實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，廣泛籌集資金?！敖刂寥ツ?0月，我們共投入資金16.64億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100.4萬(wàn)畝，有效提升基地綜合生產(chǎn)能力。目前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占全縣耕地的98.4%以上，實(shí)現(xiàn)了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，為創(chuàng)建‘全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地’打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”鹿邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)陳東振說(shuō)。
技術(shù)引領(lǐng)
該縣成立技術(shù)指導(dǎo)小組、技術(shù)攻堅(jiān)小組，完善縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系，并將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、村農(nóng)技員等納入綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)主體，負(fù)責(zé)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作；配備技術(shù)推廣專(zhuān)家、技術(shù)指導(dǎo)員及村級(jí)協(xié)管員；制定專(zhuān)項(xiàng)綠色技術(shù)培訓(xùn)制度，實(shí)行縣級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基地管理人員、技術(shù)推廣人員、基地種糧大戶(hù)等進(jìn)行綠色食品知識(shí)培訓(xùn)。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查，實(shí)行全鏈條控制、全過(guò)程監(jiān)管?！肮ぷ髦校覀儗?duì)技術(shù)服務(wù)、投入品管理、生產(chǎn)過(guò)程、綠色認(rèn)證等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效推動(dòng)了各單位責(zé)任落實(shí)。”鹿邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記丁保迪說(shuō)，根據(jù)生產(chǎn)管理要求，他們抽調(diào)精干人員成立專(zhuān)職監(jiān)督巡查隊(duì)，對(duì)基地生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境、投入品使用和檔案管理等進(jìn)行多次抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立行立改，確?；厣a(chǎn)農(nóng)作物達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。
示范帶動(dòng)
通過(guò)三級(jí)示范，基地單元內(nèi)農(nóng)戶(hù)按照綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)了良種普及、平衡配方施肥和病蟲(chóng)害統(tǒng)一綠色防控。加強(qiáng)生產(chǎn)基地管理，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范基地各項(xiàng)工作。建立5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)示范村和190個(gè)示范戶(hù)。健全縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)生產(chǎn)管理體系，做到基地農(nóng)戶(hù)每戶(hù)一張技術(shù)明白紙。
嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處證照不全、違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。對(duì)涉及綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、投入品門(mén)店進(jìn)行重點(diǎn)檢查。建立農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送服務(wù)點(diǎn)22個(gè)，銷(xiāo)售符合綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則和肥料使用準(zhǔn)則的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥、肥料等投入品符合規(guī)范。農(nóng)資投入品專(zhuān)供點(diǎn)配備綠色農(nóng)資專(zhuān)柜和農(nóng)藥使用宣傳欄，受縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督管理隊(duì)伍監(jiān)督，對(duì)推薦使用的投入品進(jìn)行備案核查，從源頭確保使用投入品符合綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求。
培育龍頭
堅(jiān)持推行以“綠色食品品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、原料基地為依托、農(nóng)戶(hù)參與為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。目前，對(duì)接生產(chǎn)、加工企業(yè)共28家，企業(yè)對(duì)接基地面積81.5萬(wàn)畝，達(dá)到基地總面積的80.5%。為保障企業(yè)生產(chǎn)原料質(zhì)量，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)管理模式進(jìn)行基地管理，基地范圍內(nèi)的種植人員嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)種植。種植戶(hù)嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行播種、施肥、打藥及管理等。
為加大宣傳力度，提升品牌影響力，該縣在高速路進(jìn)出口設(shè)立大型綠原基地廣告牌1處，并利用網(wǎng)絡(luò)、融媒體、微信公眾號(hào)等宣傳綠原基地創(chuàng)建工作、公示及發(fā)布基地生產(chǎn)、管理、儲(chǔ)運(yùn)、流通信息?；胤秶鷥?nèi)每一個(gè)種植基地單元均設(shè)置綠色食品宣傳欄，共設(shè)立大型標(biāo)識(shí)牌20塊、實(shí)驗(yàn)標(biāo)識(shí)牌57塊，印制宣傳橫幅1000余條、宣傳標(biāo)語(yǔ) 6000多份。
通過(guò)創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，目前，鹿邑縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，糧食品質(zhì)大幅度提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系不斷完善，相繼培育一批綠色食品品牌，認(rèn)證綠色食品47個(gè)，認(rèn)證面積20.8萬(wàn)畝，對(duì)接企業(yè)28家，達(dá)到基地總面積的20.8%。全縣基地糧食價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)提高0.1元/公斤，僅此一項(xiàng)即可增加收入9800萬(wàn)元以上。
“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的成功創(chuàng)建，將引領(lǐng)鹿邑縣綠色食品原料(小麥、玉米、花生)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出一條以綠色化方式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、品牌化帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的新路子，同時(shí)也將推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)由數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎，助力經(jīng)濟(jì)騰飛。”鹿邑縣委書(shū)記李剛說(shuō)。
接續(xù)再奮斗，揚(yáng)帆啟新程。今后，鹿邑縣將進(jìn)一步層層壓實(shí)責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制，保持“創(chuàng)品牌、育品牌、護(hù)品牌、用品牌”的良好氛圍，以更加扎實(shí)的工作，繼續(xù)做好綠色食品和原料基地建設(shè)，進(jìn)而鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。①2
