2022年02月24日
□記者 顧玉杰 侯國防 通訊員 高濤
洪范八政，食為政首。糧食安全是治國安邦的頭等大事，是國家發(fā)展的“定海神針”。
糧食產業(yè)一頭連著生產，一頭連著消費，基礎性強、涉及面廣，在推動農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕、城鄉(xiāng)融合等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
鹿邑縣是河南省產糧大縣。近幾年，該縣認真貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神，聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，堅持“五優(yōu)聯(lián)動”，筑牢糧食安全保障根基，堅持因地制宜，以實施“優(yōu)質糧食工程”為契機，大力構建新型糧食流通體系，持續(xù)提升糧油產業(yè)化經營水平，促進糧食種植結構調整，提高糧食優(yōu)質品率，不斷滿足消費者需求，高水平保障糧食安全。
轉變觀念 下好“優(yōu)糧優(yōu)產”先手棋
好糧食是種出來的。鹿邑縣糧食和物資儲備中心主任朱亮介紹，近年來，他們積極與中化現(xiàn)代農業(yè)有限公司合作，以中化MAP服務模式為龍頭，依托糧食產后服務中心，搭建產前、產中、產后全產業(yè)鏈優(yōu)質糧種植體系，加快小農戶與現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系有效對接，幫助農民種出好糧、賣出好價，調動農民種糧積極性。
按照“先點后面、以點帶面、全面展開”的原則，該縣下大力氣做好“優(yōu)糧優(yōu)產”文章。
2019年以來，辛集糧油有限責任公司推廣種植“鄭麥366”“新麥26”訂單優(yōu)質小麥和“鄭黃糯2號”訂單優(yōu)質玉米，農民增收70多萬元，企業(yè)獲得效益30多萬元，收到糧食增產、農民增收、企業(yè)轉型發(fā)展增效的明顯效果。
2021年，觀堂糧油有限責任公司選定陳方營行政村為優(yōu)質原糧種植區(qū)域，以整村推進合作方式獲得土地經營權，按照中化現(xiàn)代農業(yè)有限公司規(guī)定標準，打造優(yōu)質原糧基地，取得較好的經濟效益和社會效益。
雙輪驅動 激發(fā)“優(yōu)糧優(yōu)購”新動能
發(fā)揮政策性收購“兜底線、穩(wěn)預期”作用。該縣積極做好政策宣傳、騰倉并庫等準備工作，創(chuàng)造“倉等糧、錢等糧、人等糧”的良好收購局面。創(chuàng)新探索兩季收購模式，改變收購方法，實行預約收購、扶貧收購。提高為農服務水平，細化服務措施，構建了渠道穩(wěn)定、運行規(guī)范、方便農民的新型糧食收購網絡體系。
精心組織市場化收購。該縣鼓勵引導多元市場主體入市，合理引導市場預期，嚴格落實國家糧食收購政策，提高服務效能和資金使用效益，增強創(chuàng)新意識，鼓勵分類收儲，確保實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價，堅決守住“種糧賣得出”底線。
堅持數(shù)量質量并重。該縣著力提升糧食產量，嚴控收購糧食質量，堅決防止不符合安全標準的糧食進入市場。5年來，該縣完成糧食社會化總收購量130.2萬噸，其中政策性小麥收購23.8萬噸、市場化收購106.4萬噸，且全部符合國家質價標準，沒有發(fā)生農民“賣糧難”現(xiàn)象。
科技創(chuàng)新 助推“優(yōu)糧優(yōu)儲”更安全
該縣實施“糧安工程”“優(yōu)質糧食工程”，申請利用產糧大縣獎勵資金新建、改建倉房，加強基礎設施維修，加大改造力度，調整優(yōu)化倉儲布局。5年來，該縣累計申請利用上級資金3106萬元，新建倉房10座，容量1.2億斤。
“通過持續(xù)提升科學儲糧現(xiàn)代化管理水平，推廣實行糧情微機監(jiān)測及網絡管理技術應用。目前，全縣糧情微機監(jiān)測及網絡管理技術應用率達100%，實現(xiàn)機械通風儲糧技術達100%，推廣環(huán)流熏蒸技術應用75%以上，其中高大平房倉全部實現(xiàn)倉外環(huán)流熏蒸?！甭挂乜h縣長郭俊濤說。
2021年，該縣申報建設省級綠色儲糧示范庫點1個，改造倉容量2萬噸。5年來，該縣國有糧食收儲企業(yè)累計儲存糧食267.8萬噸，年平均庫存量53.5萬噸，實現(xiàn)“一符四無”，有效保障了國家糧食儲存安全。
延長鏈條 打造“優(yōu)糧優(yōu)加”好品質
該縣以糧食產業(yè)高質量發(fā)展為目標，以增加綠色優(yōu)質糧食產品供給、保障人民群眾舌尖上的安全為重點，推動糧食產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級和提質增效。該縣連續(xù)2年開展糧油加工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計專項整治。引導推動河南永強面業(yè)有限公司投資1500萬元進行設備更新改造，提檔升級，提高糧食加工技術水平及產品質量。
實施糧油產品名優(yōu)品牌建設。2020年以來成功創(chuàng)建“河南好糧油”品牌2個。5年來，全縣糧油加工業(yè)總產值累計完成145.32億元，實現(xiàn)連年增長。全縣糧油總加工能力達39萬噸以上，各類企業(yè)綜合開工率達67%，安置當?shù)貏趧恿?00余人，走出一條以糧油加工帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
搭建平臺 拓展“優(yōu)糧優(yōu)銷”多渠道
加強糧油產銷長期合作。與四川省南充市嘉嶺面業(yè)等糧油加工企業(yè)，建立長期穩(wěn)定的糧食產銷合作關系。
宣傳推介優(yōu)質產品。組織糧油加工企業(yè)積極參加中國糧食交易大會、“河南好糧油”產銷對接博覽會等，借助各種平臺，促進鹿邑糧油外銷，不斷拓寬銷售渠道，有效提高產品溢價。
打造“放心糧油”示范店。加強與現(xiàn)有商超和便民店合作，打造布局合理、百姓方便的示范店，讓好糧油產品從田間走上餐桌，實現(xiàn)從“優(yōu)糧”向“優(yōu)食”延伸，滿足消費者對優(yōu)質糧油產品的需求。
全省實行糧食安全市（縣）長責任制考核以來，鹿邑縣連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀等次”，其中3年獲得全省通報表彰。2020年，鹿邑縣夏糧收購情況獲得國務院領導批示。2021年，該縣獲“全省糧食和物資儲備系統(tǒng)先進單位”稱號，并在全省糧食應急保障工作會議上作典型發(fā)言。
鹿邑縣委書記李剛表示，鹿邑大力實施“五優(yōu)聯(lián)動”的模式已經固化，成效已經凸顯。今后，縣委、縣政府將聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)實施“優(yōu)質糧食工程”，筑牢糧食安全保障根基，加快推動糧食產業(yè)向高質量發(fā)展。②10
