2022年03月26日
——私營(yíng)監(jiān)獄背后的美國(guó)真相
新華社記者 喬繼紅
美國(guó)社會(huì)存在一個(gè)令人震驚的現(xiàn)象：私營(yíng)監(jiān)獄是一個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)鏈。為保證利潤(rùn)源源不斷，資本推動(dòng)立法從嚴(yán)、量刑從重，以便將更多人扔進(jìn)監(jiān)獄，變成利益集團(tuán)的“搖錢(qián)樹(shù)”。如此顛覆認(rèn)知，道出自詡“民主燈塔”美國(guó)的一個(gè)殘酷真相：金錢(qián)即“正義”。
監(jiān)獄，本是司法懲教的場(chǎng)所，在美國(guó)卻滋生出龐大營(yíng)利鏈條。美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄自上世紀(jì)80年代產(chǎn)生后，數(shù)量迅速擴(kuò)張，1990年至2010年間增加了16倍，實(shí)現(xiàn)了暴利式發(fā)展。2020年，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄兩大巨頭懲教公司（曾用名“管教公司”）和GEO集團(tuán)，營(yíng)業(yè)收入分別高達(dá)19億美元和23億美元。作為上市公司，懲教公司曾被福布斯評(píng)選為400家“美國(guó)最優(yōu)秀大公司”之一，真是莫大諷刺?！盀楣蓶|創(chuàng)造價(jià)值”，取代了“為公共利益服務(wù)”，成為美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄最高宗旨。
面對(duì)巨量金錢(qián)誘惑，國(guó)家機(jī)器淪為牟利工具，徇私枉法、壓榨剝削、政商勾結(jié)等“毒瘤”肆意生長(zhǎng)，私營(yíng)監(jiān)獄成為美國(guó)難以去除的“病灶”。
為了掙錢(qián)，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄不惜收買(mǎi)司法官員，扭曲司法公正。美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄的收入主要來(lái)自政府補(bǔ)貼，即政府會(huì)按監(jiān)獄“入住率”支付費(fèi)用。為保證“客源”，政府與私營(yíng)監(jiān)獄簽訂的合同里大多包含“床位保證條款”，即政府通常會(huì)保證私營(yíng)監(jiān)獄“入住率”在90%以上。這無(wú)疑為賄賂、腐敗提供了溫床——“讓更多人蹲監(jiān)獄”成為美國(guó)司法人員和私營(yíng)監(jiān)獄之間的“默契”。其中最典型案例是臭名昭著的“孩子換票子”——司法人員拿了私營(yíng)監(jiān)獄回扣，把本不該入獄的青少年送入監(jiān)獄，刑期也一延再延?！度A盛頓郵報(bào)》說(shuō)，私營(yíng)監(jiān)獄開(kāi)創(chuàng)了“金錢(qián)換自由”體系，它向這個(gè)國(guó)家最脆弱群體開(kāi)刀：兒童、移民和窮人。
為了掙錢(qián)，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄無(wú)底線(xiàn)克扣正常開(kāi)支，無(wú)人道壓榨囚犯勞動(dòng)，踐踏人權(quán)尊嚴(yán)。美國(guó)記者沙恩·鮑爾曾臥底一家私營(yíng)監(jiān)獄，撰寫(xiě)了《美國(guó)監(jiān)獄》一書(shū)，披露了美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄掘金黑幕：限制囚犯就醫(yī)，漠視囚犯求救，極限壓縮獄警數(shù)量和薪酬……低成本下的管理漏洞導(dǎo)致囚犯非正常死亡，暴力、性侵頻繁，毒品和武器泛濫，儼然“人間煉獄”。美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄還是“現(xiàn)代奴隸莊園”，囚犯就是賺錢(qián)工具，有色人種更受壓榨。加州大學(xué)伯克利分校一份名為《懲教公司的顏色》的研究發(fā)現(xiàn)，相較于年老白人囚犯，私營(yíng)監(jiān)獄更青睞年輕、健康的有色人種囚犯。
長(zhǎng)期以來(lái)，私營(yíng)監(jiān)獄在美國(guó)飽受詬病，多個(gè)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)其發(fā)起過(guò)訴訟。奧巴馬政府時(shí)期曾宣布逐步停止使用私營(yíng)監(jiān)獄，但相關(guān)政策被前總統(tǒng)特朗普廢除?，F(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺(tái)之初曾簽署行政令要求司法部逐步取消私營(yíng)監(jiān)獄，但僅限于私營(yíng)聯(lián)邦監(jiān)獄，數(shù)量更多的州、縣私營(yíng)監(jiān)獄并不受約束。美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄這顆社會(huì)“毒瘤”，預(yù)計(jì)還要繼續(xù)生長(zhǎng)。正如槍支泛濫、槍支暴力、藥價(jià)高企等困擾美國(guó)社會(huì)的重大問(wèn)題，盡管臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，“毒瘤”難除。究其原因，都是一只金錢(qián)政治黑手在操縱一切：美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄等各種利益集團(tuán)利用政治捐款、政治游說(shuō)和權(quán)錢(qián)交易“旋轉(zhuǎn)門(mén)”三大“法寶”，影響美國(guó)政治議程，攫取巨額金錢(qián)利益。
美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站報(bào)道，為確保獲得關(guān)押和監(jiān)視非法移民合同，GEO集團(tuán)每年都要游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)議員，并向其提供大量政治獻(xiàn)金。《華盛頓郵報(bào)》2015年4月一篇文章稱(chēng)，1989年以來(lái)，懲教公司和GEO集團(tuán)在政治游說(shuō)上共花費(fèi)2500萬(wàn)美元，向候選人提供超過(guò)1000萬(wàn)美元獻(xiàn)金?！靶D(zhuǎn)門(mén)”也反復(fù)出現(xiàn)。2011年，懲教公司前高管加里·莫爾擔(dān)任俄亥俄州司法部門(mén)官員期間，該州伊利湖懲戒機(jī)構(gòu)被該公司并購(gòu)，成為第一個(gè)被賣(mài)給私營(yíng)監(jiān)獄公司的美國(guó)州立監(jiān)獄。美國(guó)《監(jiān)獄法律新聞》雜志網(wǎng)站刊文指出，美國(guó)現(xiàn)在有兩個(gè)司法體系，一個(gè)給富人、名人或有影響力的人，他們因?yàn)橛忻蛴绣X(qián)而享受特權(quán)；另一個(gè)才是給其他人的。
美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄里，也常出現(xiàn)兩番截然不同景象：有錢(qián)的囚犯可以付錢(qián)享受配套齊全的“溫馨單人間”或“豪華大床房”，除了自由什么都有；沒(méi)錢(qián)的囚犯，只有最低標(biāo)準(zhǔn)衣食，除了活著一無(wú)所有。如此兩極世界，正是美國(guó)金錢(qián)社會(huì)的縮影。
正如美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨在《美國(guó)真相》一書(shū)中指出：美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治都只為社會(huì)頂層1%富人而存在，也被這1%的人操縱?！耙黄恋兀瑑蓚€(gè)美國(guó)”殘酷真相背后，是“金錢(qián)至上”。
（新華社北京3月25日電）
