本報(bào)訊(記者 張艷麗 實(shí)習(xí)生 蔣樂樂)聚焦“三個(gè)一批”和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率,我市開展比審批亮辦結(jié)、比開工亮進(jìn)度、比服務(wù)亮實(shí)效“三比三亮”審批競(jìng)賽活動(dòng),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,取得明顯成效。截至3月底,全市前三期“三個(gè)一批”項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)率90.6%,省、市重點(diǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到73.2%,高于上年同期4.6個(gè)百分點(diǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立“三比三亮”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦?fàn)I商環(huán)境提升,開展重點(diǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理“三比三亮”競(jìng)賽活動(dòng)。出臺(tái)《周口市重點(diǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理“三比三亮”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》《周口市“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》《周口市深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)施辦法》等文件措施,完善項(xiàng)目管理機(jī)制。建立重點(diǎn)項(xiàng)目周會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批中存在的困難和問題。實(shí)行周通報(bào)制度,每周通報(bào)各級(jí)各部門審批事項(xiàng)辦理排名,與全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩講評(píng)活動(dòng)獎(jiǎng)懲掛鉤。
細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。我市明確競(jìng)賽評(píng)比內(nèi)容,把項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、環(huán)保、土地、用地預(yù)審與選址許可、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可等主要審批事項(xiàng)納入評(píng)比范圍。制定考評(píng)規(guī)則,考評(píng)實(shí)行百分制,分別按承辦審批事項(xiàng)數(shù)量、事項(xiàng)辦結(jié)率、企業(yè)滿意度調(diào)查等三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行打分?!皰靾D作戰(zhàn)”精準(zhǔn)發(fā)力,細(xì)化“三個(gè)一批”和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目審批任務(wù)表、時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)以周保月、以月保季。實(shí)行提醒函、督辦函制度,分包領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公1次以上,已解決問題103項(xiàng),項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人常態(tài)化深入項(xiàng)目一線開展工作,確保在談項(xiàng)目早落地、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目辦和市營(yíng)商環(huán)境辦采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等形式,按照項(xiàng)目審批目標(biāo)任務(wù)實(shí)行全程效能督導(dǎo)考評(píng),考評(píng)結(jié)果與“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目考核、營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)合,明確獎(jiǎng)懲措施,建立倒逼機(jī)制,營(yíng)造“比、學(xué)、趕、拼、超”加快項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
去年以來,我市牢固樹立“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向,圍繞擴(kuò)大增量、穩(wěn)住存量,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,下大力氣招大引強(qiáng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,周口鋼鐵、益海嘉里、富士康、耕德電子、凱旺電子、精泰電子、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園等一批百億元、50億元重大項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目相繼落戶周口,“三比三亮”助推重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即辦證、分階段辦理施工許可證、拿地即開工等目標(biāo),積極推行“政府投資重資產(chǎn)、企業(yè)投資輕資產(chǎn)”模式,讓企業(yè)“拎包入駐”,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目簽約即投產(chǎn)。②5