2023年04月18日
河南省周口市盤活閑置校資源，為農(nóng)村 學(xué)前教育擴容提質(zhì)——
中國教育報記者 龐珂 通訊員 丁璽 翟艷勇
“如今，家門口就有好幼兒園，離家近、環(huán)境好、收費低，我是打心眼兒里高興?。 焙幽鲜≈芸谑蟹鰷峡h固城鄉(xiāng)中心幼兒園門口，前來接孫子放學(xué)的何老漢看著這所“城堡式”幼兒園開心地說。
固城鄉(xiāng)中心幼兒園建于2017年，投入資金327.3萬元，規(guī)劃學(xué)位180個，現(xiàn)有3個班，幼兒82名。走進幼兒園，保教設(shè)施齊全、游樂設(shè)施多樣、教具玩具充足……小城堡一樣的外觀更是每天吸引著幼兒開心入園。但在2017年之前，這里還只是一所規(guī)模較小的鄉(xiāng)村小學(xué)。
近年來，為促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，河南有序推進農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點“撤點并校”工作。針對“撤點并?！焙笮Ｉ衢e置情況，結(jié)合市域內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)前教育資源缺口問題，周口市指導(dǎo)各縣、區(qū)積極妥善利用各級支持學(xué)前教育發(fā)展資金，大力謀劃和推進項目建設(shè)，讓撤并的小學(xué)“華麗變身”成為公辦園，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)公辦園學(xué)位供給。2018年至2022年，周口市產(chǎn)生“撤點并?！备慕ük園128所，投入資金1.43億元，新增學(xué)位1.3萬個，農(nóng)村幼兒“入園難”問題得到有效緩解。
“幼兒園擴容，不僅是硬件設(shè)施的提升，更重要的是在公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展、城市農(nóng)村統(tǒng)籌兼顧、師資課改齊頭并進三個方面全面推進。”周口市教體局基礎(chǔ)教育科科長張海燕說。
為了優(yōu)化學(xué)前教育師資，周口市大力推進名園長、名師工作室建設(shè)，開展幼兒園“城鄉(xiāng)結(jié)對、一對一幫扶”活動，通過教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)用品捐贈等形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園提高整體辦園水平。
同時，周口市還積極鼓勵民辦園向普惠園轉(zhuǎn)型，出臺了《普惠性民辦幼兒園認定及管理工作指導(dǎo)意見》，要求各縣（市、區(qū)）對通過認定的普惠性民辦園，采取政府購買服務(wù)、綜合獎補等方式予以支持，逐步提高普惠性民辦園比例。
“為加快縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源差距，我們采取以城帶鄉(xiāng)發(fā)展思路，建立城鄉(xiāng)一體化學(xué)前教育發(fā)展機制。”張海燕說。2020年，淮陽區(qū)創(chuàng)新成立了學(xué)前教育區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟，依托全區(qū)3所省、市級示范幼兒園，采用“城區(qū)優(yōu)質(zhì)園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”聯(lián)合辦園的模式，加快教育教研聯(lián)盟體系構(gòu)建，并設(shè)立啟動年度100萬元的集團化辦園專項資金。目前全區(qū)學(xué)前教育集團化辦園覆蓋率達到65%，成為周口市集團化辦學(xué)改革的新亮點。
在扶溝縣呂潭中心幼兒園，記者看到李婷婷小朋友在活動場地與小伙伴玩得興高采烈，她說：“幼兒園太好玩兒了，不想回家……”扶溝縣以鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園為依托，向小規(guī)模幼兒園輻射，構(gòu)建“統(tǒng)一管理、資源共享”運行模式，帶動薄弱小規(guī)模幼兒園持續(xù)發(fā)展，全面提升辦園水平。
此前，距離扶溝縣較近、適齡入園幼兒較多的呂潭鄉(xiāng)僅有兩所小規(guī)模民辦園，多數(shù)家長都選擇每天往返20多公里把孩子送到縣城的幼兒園?！翱h城里的民辦園會提前教小學(xué)的內(nèi)容，孩子學(xué)習(xí)壓力很大……”家住呂潭鄉(xiāng)馬莊村的張莉莉告訴記者，自己的小兒子趕上了家門口開辦的公辦園，也沒有“小學(xué)化”傾向，讓她省力省心不少。
為堅決糾正“小學(xué)化”教育方式，周口市出臺了《周口市幼兒園“小學(xué)化”專項治理行動方案》等文件。對于違規(guī)辦園、“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴重、社會和家長意見較大的幼兒園，責(zé)令其限期整改。周口市明確要求，公辦小學(xué)改擴建為幼兒園后不能轉(zhuǎn)讓，不能以包代管，幼兒園竣工驗收后，交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校統(tǒng)一管理使用。
目前，周口全市農(nóng)村學(xué)前教育三年毛入園率為93%，普惠性幼兒園在園幼兒占比達90.6%。
周口市教體局黨組書記、局長王富生說：“我們將持續(xù)加強幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和規(guī)范化管理，讓農(nóng)村娃能入園、入好園，努力辦好人民滿意的學(xué)前教育?！?/p>
（原載于4月 16 日《中國教育報》）
