2023年06月13日
——周口市開展防范校園欺凌送法進校園活動綜述
5月31日，周口市公安局送法進校園講師團到淮陽二高開展普法活動，圖為民警為學(xué)生發(fā)放普法宣傳手冊。
5月25日，鄲城縣人民法院黨組書記、院長張建援為鄲城一高數(shù)千名學(xué)生作法治教育報告。
記者 陳永團 通訊員 仵曉杏 文/圖
核心閱讀
未成年人的健康成長，關(guān)系到國家和民族的未來。習(xí)近平總書記強調(diào)，“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任，強化未成年人普法教育，有效遏制防范校園暴力，日前，市委政法委積極組織法、檢、公、司政法各單位，在全市80余所大中專院校、普通高中、農(nóng)村偏遠地區(qū)初中開展“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動，集中宣傳刑法、未成年人保護法、反有組織犯罪法等法律知識，最大限度遏制黑惡勢力向校園滲透，切實防范校園欺凌事件發(fā)生，全力守護未成年人健康成長?；顒庸舶l(fā)放法律書籍20000余本、有獎問答獎品500余份，40000余名師生受到普法教育。
將法治種子“種”到青少年心田
舒春光是河南碧軒律師事務(wù)所一名律師，也是周口司法行政系統(tǒng)開展送法進校園巡講活動的主講人之一。日前，在商水二職專多功能廳，他為該校學(xué)生作了一場“防范校園欺凌、護航青春成長”主題報告會，由此拉開了“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動的帷幕。
舒春光根據(jù)中職學(xué)生的年齡、心理特點，結(jié)合發(fā)生在身邊的鮮活典型案例，以案釋法、以法論事，從“什么是校園欺凌”“正確防范校園暴力”“榜樣的力量”等方面進行闡述，使廣大在校學(xué)生認識到，實施校園欺凌行為不僅會受到社會輿論和道德的譴責(zé)，而且要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀。舒春光風(fēng)趣幽默、引人深思的講解贏得在場觀眾的陣陣掌聲。
“未成年人是祖國的未來、民族的希望。加強對未成年人的司法保護，是政法機關(guān)義不容辭的責(zé)任，也是政法機關(guān)開展普法工作的初心、初衷?！笔形ㄎぷ魅藛T仵曉杏告訴記者。
“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動開始以來，市委政法委先后召開送法進校園活動動員會、部署會，及時下發(fā)通知，找準防范校園欺凌普法的“切入點”，率先在周口市體育運動學(xué)校、周口新星學(xué)校、周口交通技師學(xué)院等院校開展宣講活動，根據(jù)宣講實際情況，借鑒全市政法各部門近年來制作的防欺凌優(yōu)質(zhì)課件、視頻等，完善、充實宣講內(nèi)容，制作高質(zhì)量防范欺凌宣講課件。市教體局梳理全市初高中、職業(yè)院校安全普法狀況，錨定80余所院校，開展防范校園欺凌宣講。市直政法部門結(jié)合工作實際，結(jié)合近年來發(fā)生的典型案例，在原有課件基礎(chǔ)上豐富普法內(nèi)容，增加防溺亡、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、交通安全、護路知識等。
與此同時，全市政法各部門結(jié)合自身執(zhí)法、普法優(yōu)勢，挑選相關(guān)業(yè)務(wù)部門精英人員為普法骨干，多方同步推進普法進校園活動。全市法院系統(tǒng)組成以少年庭庭長為主要成員的宣講團隊，分片包校，結(jié)合多個鮮活案例，以案釋法。市檢察機關(guān)在市、縣兩級檢察院內(nèi)部，選擇從事未成年人檢察工作的員額檢察官，現(xiàn)身校園，及時解答師生法律問題。市公安機關(guān)抽調(diào)法制部門業(yè)務(wù)骨干組成宣講團隊，逐縣逐校進行宣講，從打擊犯罪入手，告誡學(xué)生小惡習(xí)容易造成大案件，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。市司法行政機關(guān)組成以職業(yè)律師為主的宣講團隊，明確分工、相互配合，高效推動活動開展。
開在“審判臺”上的普法教育課
小手拉大手，普法共同行。在今年“六一”兒童節(jié)到來之際，為進一步強化未成年人法治教育，增強法律意識和法治觀念，全面加強對未成年人權(quán)益的司法保護，結(jié)合“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動，周口市中級人民法院舉辦了“法治護航、伴你成長”法院開放日活動，邀請桂園路小學(xué)、文昌小學(xué)、紡織路小學(xué)等4所小學(xué)的300余名師生陸續(xù)走進該法院，“零距離”了解法院工作成果，“沉浸式”學(xué)習(xí)法律知識。
在法院干警的帶領(lǐng)下，師生參觀了訴訟服務(wù)中心、審判法庭等場所，通過親身體驗，師生了解到法院各項工作內(nèi)容和基本工作流程，對法院和法官工作有了更直接的了解，切實感受司法的力量和溫度。
在參觀法庭時，該法院刑二庭副庭長倪善心、少年審判庭副庭長魏尚偉向師生詳細講解了立案的流程、審判庭的作用、合議庭的組成及案件當事人的座次位置、法槌的使用等，讓師生了解法官的日常工作和生活環(huán)境，感受法治的文明。隨后，學(xué)生紛紛走上審判臺，穿上法袍，坐上審判席，爭當“小法官”，體驗?zāi)M法庭，他們在體驗中獲得了知識、收獲到快樂。
在交流互動環(huán)節(jié)，法官助理鄭曉寒向師生講解了未成年人犯罪、防范校園欺凌等法律知識，為師生帶來一堂生動的普法教育課。
近年來，該法院黨組高度重視青少年審判工作，積極發(fā)揮青少年審判職能作用，以法治進校園活動和防范校園欺凌工作為抓手，不斷延伸審判職能，全面做好未成年人司法保護和犯罪預(yù)防工作。今年以來，全市兩級法院發(fā)布未成年人司法保護典型案例12件，開展模擬法庭、法院開放日等活動22次，開展普法宣傳教育活動36次，覆蓋42所學(xué)校，受眾兩萬余人。2022年度，在全市法院少年審判工作中，有1個集體和1名干警獲得國家部委表彰，2個集體和6名干警獲得省級政府及部門表彰。
“檢察藍”呵護青少年健康成長
六月的周口，半是綠意，半是花香。
周口各縣（市、區(qū)）人民檢察院緊貼檢察職能和未成年人法治需求，用心部署，組織開展“防范校園欺凌、護航青春成長”“檢愛同行、共護花開”等主題檢察開放日活動，活動聯(lián)合市人大代表、市婦聯(lián)工作人員、教師代表、家長代表和學(xué)生等，通過“請進來+走出去”的方式，讓未成年在校學(xué)生、社會各界全方位、多角度、零距離了解和支持未成年人檢察工作。
6月1日，市檢察院舉辦“檢愛同行、共護花開”檢察開放日活動，周口市第十八初級中學(xué)的部分師生、家長代表應(yīng)邀參加。市檢察院黨組副書記、副檢察長宗永恒從“司法辦案”“普法宣傳”“機制完善”“隊伍建設(shè)”4個方面向在場人員匯報周口市檢察機關(guān)未成年人檢察工作開展情況，指出檢察機關(guān)將與社會各界通力協(xié)作，加強和改進未成年人檢察工作，保障未成年人合法權(quán)益，為未成年人健康成長營造安全陽光的法治環(huán)境。
“請進來”，是為了讓未成年在校學(xué)生、社會各界了解和感受未成年人檢察工作；“走出去”，是為了營造和諧健康的法治校園環(huán)境。日前，市檢察機關(guān)聯(lián)合市教體部門，到太康二高、三高、第一職專等6所學(xué)校，開展“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動。
活動中，檢察干警采取案例講解、視頻介紹、現(xiàn)場提問等方式，用通俗易懂的語言向?qū)W生講解什么是校園欺凌、欺凌行為的類型和涉及的犯罪、校園黑惡勢力的成因及遇到校園欺凌要如何處理等內(nèi)容，警示大家明辨是非、遠離犯罪，堅決向校園欺凌說“不”，永遠不要以身試法。
活動現(xiàn)場，檢察干警向在場學(xué)生發(fā)放掃黑除惡宣傳手冊、宣傳海報。學(xué)生紛紛表示，本次宣講活動切實解答了他們心中的疑惑，讓他們掌握了保護自己的方法，感受到了法治帶來的溫暖和關(guān)懷，立志發(fā)奮進取，強報國之志、擔時代之責(zé)！
公安法治課護航青春成長路
法潤校園，護航成長。為進一步增強學(xué)生法治觀念，加強校園安全管理，提升學(xué)生思想道德水平，近日，周口市公安局組織全市公安法制部門業(yè)務(wù)骨干組成送法進校園講師團，聯(lián)合臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局、平安辦等部門，到轄區(qū)錦城高中，開展“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動。
活動中，淮陽區(qū)公安局法制大隊副大隊長郭志杰，圍繞防范校園欺凌、校園暴力等方面，講解刑法、治安管理處罰法、未成年人保護法等相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，以發(fā)生在學(xué)校周邊、學(xué)生身邊的鮮活案例為教材，采取以案講法、以案學(xué)法的方式，講述校園欺凌、校園暴力帶來的危害與嚴重后果，教育在校學(xué)生學(xué)會運用法律武器保護自身安全。結(jié)合學(xué)生年齡階段特點，講師團民警向?qū)W生講解了交通安全法律法規(guī)、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和預(yù)防拐賣等基本常識和專業(yè)知識，進一步增強學(xué)生的安全防范意識。
在宣講過程中，周口市公安局法制支隊政委陳靜勉勵學(xué)生，人生的道路很漫長，學(xué)生時代是人生的黃金階段，希望他們能夠?qū)W習(xí)法律知識，增強法治觀念，努力做到學(xué)法、懂法、用法、守法，做到自重、自律、自愛、自強，堅定走好人生每一步，努力創(chuàng)造屬于自己的美好未來。
聆聽講座的學(xué)生紛紛表示，通過此次法治宣傳教育講座，切實增強了他們明辨是非、自我保護和自我防范的意識和能力，在今后的學(xué)習(xí)和生活中，他們會進一步規(guī)范自己的日常行為，做知法守法的學(xué)生，以自己的實際行動，為預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪、積極構(gòu)建平安和諧的校園作出力所能及的貢獻。
律師宣講團教學(xué)生對校園欺凌說“不”
“王科長，我是某某學(xué)校的，你們啥時候來俺學(xué)校宣講??？”
“我是某某學(xué)校的，我能提前排號預(yù)約嗎……”
“防范校園欺凌、護航青春成長”送法進校園活動啟動后，周口市司法局宣傳科科長王紅新的電話一直響個不停。此次活動，市司法局的律師宣講團到項城市、沈丘縣、商水縣的17所學(xué)校進行宣講，如無特殊情況，王紅新會準時到達每場法治宣講課現(xiàn)場。
記者在采訪中獲悉，政法機關(guān)往年開展送法進校園活動的傳統(tǒng)模式是單純說教，一張桌子、一個人，加之法律術(shù)語艱澀難懂，廣大學(xué)生往往提不起興趣、聽不進去，普法宣傳教育達不到理想的效果。針對這一問題，市司法局通過深入調(diào)查研究，結(jié)合學(xué)生所想、學(xué)校所盼，與律師宣講團成員積極溝通，根據(jù)學(xué)生年齡階段的不同，分別選定不同的巡講內(nèi)容，采取以案釋法、情景劇、微電影等符合學(xué)生心理特點的形式，最大限度調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促使廣大學(xué)生愿聽、愛聽，進而讓普法宣講入腦入心。
“秘密不要藏心里，快樂成長要牢記，生命安全是第一，勇敢說‘不’，做自己！”每到一處，律師宣講團通過播放微電影、動畫片等形式，告訴廣大師生“什么是校園欺凌，校園欺凌會給孩子帶來什么危害”。
律師宣講團用鮮活的事例告訴學(xué)生如何預(yù)防性侵害，在面對危險時如何保護自己。“對于未成年人受到性侵害的話題，很多老師不好意思講，學(xué)生這方面的安全防范意識淡薄。律師宣講團的宣講更有說服力，更容易讓孩子接受，也讓學(xué)生明白遇到這種情況后應(yīng)該如何應(yīng)對、如何保護自己?！表棾鞘新殬I(yè)中專一位老師說。
目前，市司法局先后走進項城市職業(yè)中專、沈丘縣長安高中、商水縣職業(yè)中專等學(xué)校開展普法宣講，受到廣大師生的普遍好評。
為扎實開展青少年法治宣傳教育，我市打造了周口市青少年法治宣傳教育中心，該中心是我市首個綜合性青少年發(fā)展教育中心，也是我市青少年普法宣傳的重要平臺和基地。該中心的教育內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、防校園欺凌等多方面，注重融合傳統(tǒng)圖文資料與現(xiàn)代聲光電技術(shù)，利用智能問答機器人普及法律知識，設(shè)置模擬法庭，讓青少年體驗法庭審判全過程，為全市青少年提供“沉浸式”“體驗式”法治課，增強法治教育的實踐性和趣味性。今年以來，先后有6000余名青少年學(xué)生到該中心參觀學(xué)習(xí)，接受法治教育。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！胺婪缎@欺凌、護航青春成長”送法進校園活動開展以來，各縣（市、區(qū)）委政法委指定專門聯(lián)絡(luò)人員，根據(jù)整體活動進度，全力協(xié)調(diào)配合市縣兩級政法單位和教育局、婦聯(lián)、學(xué)校等單位，夯實普法進校園的“落腳點”。沈丘縣結(jié)合本區(qū)域普法宣傳狀況，進一步擴大宣傳范圍，增強宣傳效能，縣委政法委在配合市司法局做好5所學(xué)校普法宣傳的同時，聯(lián)合縣政法各部門，在全縣62所初中以上學(xué)校分片區(qū)進行法治宣傳。商水縣委政法委迅速行動，積極協(xié)調(diào)市縣兩級司法行政部門、教育部門、律師事務(wù)所等，提前謀劃，率先完成指定學(xué)校的宣講任務(wù)。太康縣委政法委組織縣政法各部門共同參與，集中時間和人員，組成宣講小分隊，利用兩天時間，完成6所職專、高中和農(nóng)村偏遠初中的宣講，切實增強在校學(xué)生的學(xué)法、守法、用法意識。
功不唐捐，玉汝于成。下一步，市委政法委會及時對此次送法活動進行總結(jié)，將普法課件制作成光盤，贈送給全市所有大中專院校、初高中學(xué)校，進一步鞏固宣傳成果，不斷增強在校學(xué)生的法治意識和自我保護能力。②12
