2023年06月25日
——周口市以“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)記事
□記者 杜林波
近年來，我市以“產(chǎn)業(yè)興旺星”為牽引，深化“五星”支部創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，圍繞強(qiáng)村富民工作的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的步伐不斷邁進(jìn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 打造過硬支部
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是黨的二十大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略目標(biāo)，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)一步作了系統(tǒng)闡述。今年的中央一號(hào)文件也對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重大部署。
“我是土生土長(zhǎng)的許樓人，在我擔(dān)任村黨支部負(fù)責(zé)人的這二十多年里，親眼見證了許樓在我們村‘兩委’班子的共同努力下由小變大、由弱變強(qiáng)、由窮變富?，F(xiàn)在遇上了‘五星’級(jí)黨支部創(chuàng)建這一為民謀福利的好機(jī)會(huì)，我們立標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘，全力推動(dòng)全村各項(xiàng)工作全面發(fā)展、全面進(jìn)步?！碧悼h毛莊鎮(zhèn)許樓行政村黨支部書記許玉峰說。這是我市扎實(shí)開展“五星”支部創(chuàng)建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的一個(gè)縮影。
村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊；農(nóng)民富不富，關(guān)鍵靠支部。我市堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建工作作為“書記工程”，形成了“書記抓、抓書記”的工作格局，下發(fā)《周口市市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓“五星”支部創(chuàng)建責(zé)任清單》，明確四級(jí)書記責(zé)任分工，壓實(shí)縣鄉(xiāng)村黨組織書記配備責(zé)任，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。市級(jí)成立“五星”支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，按照“一星一專班”原則，下設(shè)“一辦十專班”，由8家牽頭單位負(fù)責(zé)各工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，39家責(zé)任單位共同參與創(chuàng)建；堅(jiān)持“一月一會(huì)商”“一季一推進(jìn)”，推動(dòng)各地各部門把“五星”支部創(chuàng)建作為載體抓手，全力支持和推動(dòng)創(chuàng)建工作；全面開展村干部縣級(jí)備案管理，建立村干部“凡進(jìn)必審”“凡動(dòng)必備”工作機(jī)制，強(qiáng)化村黨組織書記的源頭選配和規(guī)范化管理，夯實(shí)農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)。
同時(shí)，我市堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，錨定“五星”支部創(chuàng)建目標(biāo)，以“成建制派”村為重點(diǎn)開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，2022年全市226個(gè)軟弱渙散村黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，8個(gè)“成建制派”村，2023年有4個(gè)擬創(chuàng)建“四星”支部，4個(gè)擬創(chuàng)“三星”支部，軟弱渙散村黨組織整頓成效明顯；推進(jìn)爭(zhēng)星晉位，圍繞“五星”支部創(chuàng)建全面開展全市村黨組織書記“擂臺(tái)比武”，談落實(shí)、談舉措、談謀劃，帶動(dòng)“三星”及以下支部形成村黨組織書記兌承諾、作表率、謀發(fā)展的良好工作局面，全面提升村黨組織書記抓黨建的水平和能力。市委組織部牽頭組織全市“五星”支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，持續(xù)營(yíng)造比學(xué)趕超、競(jìng)相出彩、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
如今的周口，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加夯實(shí)，精神面貌更加良好，全市黨員干部正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攜手建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
夯實(shí)發(fā)展根基 加速鄉(xiāng)村振興
抓好“五星”支部創(chuàng)建是實(shí)現(xiàn)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列中率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市這一目標(biāo)的重要保障。創(chuàng)建“五星”支部的核心是抓好產(chǎn)業(yè)興旺星創(chuàng)建。近年來，我市抓好“五星”支部創(chuàng)建加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市打出了一套組合拳。
——做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一村一品”村鎮(zhèn)摸底調(diào)查，組織申報(bào)國(guó)家、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，已申報(bào)國(guó)家“一村一品”示范村鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)7個(gè)。
——推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積298.3萬畝、土地托管面積380萬畝。
——發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體。規(guī)范提升農(nóng)民合作社，加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。目前，全市種糧大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)34595家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)66家、市級(jí)192家、縣級(jí)586家。
——發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革成果，健全集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和收益分配機(jī)制，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)職能，夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市年經(jīng)營(yíng)收益超過5萬元的村2800個(gè)，年經(jīng)營(yíng)收益超過10萬元的村978個(gè)，年經(jīng)營(yíng)收益超過50萬元的村138個(gè)。
——推進(jìn)“雙綁”機(jī)制。建立健全龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社、專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前，全市省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個(gè)。
曹河鄉(xiāng)黨委委員、副書記王琦表示，將堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為主線，通過全力激發(fā)黨員示范帶頭作用，立足高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)和村民的增收，以實(shí)際行動(dòng)助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。②15
