2023年06月29日
——黨的十八大以來黨的組織工作綜述
新華社記者 范思翔 王鵬
組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的組織路線是為政治路線服務的。我們黨要長期執(zhí)政、永葆活力，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設(shè)得更加堅強有力。
時間記錄著砥礪前行的足跡，歲月鐫刻下拼搏奮斗的成就。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級組織部門堅決貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，在穩(wěn)中求進中積極擔當作為，推動黨的組織工作不斷打開新局面、取得新成效。
黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)加強
湖南湘江新區(qū)正興路43號，湖南黨史陳列館，參觀者絡繹不絕。展廳內(nèi)，一張張圖片、一件件實物，訴說著我們黨百年來的不懈奮斗與思想探索。
“回望百年征程，始終堅持用科學理論武裝全黨、指導實踐、推動工作，正是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經(jīng)驗?！焙宵h史陳列館有關(guān)負責同志說。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關(guān)鍵所在。
2023年4月3日，北京，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議召開。
習近平總書記強調(diào)：“我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗?！?/p>
真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。
從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……黨的十八大以來，接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育層層推進，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，持續(xù)深化理論武裝，吹響凝心聚力的奮進號角。
堅持學以致用、知行合一，通過深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，分領(lǐng)域分專題分層次開展學習培訓；舉辦省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班、中青年干部培訓班、全國黨員教育培訓示范班等重點班次，分期分批對黨員、干部進行系統(tǒng)培訓，黨員、干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力得到進一步提升。
推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層延伸。2017年開始，中央組織部直接培訓1萬名邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)村黨支部書記，示范帶動各地跟進開展大規(guī)模輪訓。2021年，中央組織部會同有關(guān)部門部署實施新時代基層干部主題培訓行動計劃，著力提高基層干部素質(zhì)、提升基層治理水平。2022年，首次統(tǒng)一舉辦全國新錄用公務員初任培訓班，采取線上與線下相結(jié)合的方式培訓約19.5萬人。開展多批全國干部學習培訓教材編寫工作，推進黨性教育培訓機構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升。
一系列扎實舉措，教育引導廣大黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動黨員、干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，確保我們黨既是組織上的統(tǒng)一體、又是思想上的統(tǒng)一體。
基層黨建不斷開創(chuàng)新局面
谷雨時節(jié)，北京東郊外的全國組織干部學院綠草茵茵，涌動著學習、交流、討論的熱潮。2023年4月24日至28日，全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班在這里舉行。
這是中央組織部、中央黨校（國家行政學院）首次直接對所有村主職干部開展培訓，也是近年來面向農(nóng)村基層干部規(guī)模最大的一次培訓，為各地大抓農(nóng)村基層干部培訓作出示范，對全面提高村“兩委”班子領(lǐng)導鄉(xiāng)村振興能力具有重要意義。
習近平總書記指出：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石?！?/p>
黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指”。
黨的十八大以來，我們黨牢固樹立大抓基層鮮明導向，著力增強黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織打造成適應新時代發(fā)展要求的堅強戰(zhàn)斗堡壘——
加強和改進農(nóng)村、城市、企業(yè)、機關(guān)、學校、公立醫(yī)院、科研院所、社會組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，加強離退休干部黨的建設(shè)，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織；明確和壓實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動各級黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導干部把抓好黨建作為最大的政績……一以貫之推進組織體系建設(shè)，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。
一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。新時代的偉大實踐，銘刻下無數(shù)共產(chǎn)黨員擔當作為、攻堅克難的壯麗身姿：
脫貧攻堅期間，25.5萬個駐村工作隊、300多萬名駐村第一書記和工作隊員扎到村里；
新冠疫情發(fā)生后，大批機關(guān)企事業(yè)單位黨員、干部下沉社區(qū)，成立臨時黨支部24.4萬個，2.5萬多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨，黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚；
……
黨的十八大以來，基層黨組織數(shù)量不斷增加，廣泛分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨執(zhí)政大廈的根基更加穩(wěn)固。
高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)扎實推進
“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍?！绷暯娇倳洀娬{(diào)。
黨的十八大以來，各級組織部門亮出優(yōu)與劣的標尺、明晰上與下的準繩，激勵廣大干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，塑造了執(zhí)政骨干新面貌。
——堅持新時代好干部標準，統(tǒng)籌推進素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系建設(shè)，常態(tài)化做好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，扎實開展干部人才援派、掛職、幫扶等工作，著力建設(shè)堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。
——突出政治標準選賢任能，修訂干部任用條例，樹立選人用人正確導向，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，做深做實政治素質(zhì)考察，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，持續(xù)整治選人用人上的不正之風，一大批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹勘患皶r發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。
——堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，完善干部考核評價體系，不斷完善中國特色領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，切實抓好領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理，建立推行公務員職務與職級并行制度，完善落實事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理和人事管理制度體系，進一步推進領(lǐng)導干部能上能下，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
深入貫徹實施公務員法，健全完善公務員管理配套法規(guī)，深化公務員分類管理，高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍建設(shè)取得歷史性成就。2022年8月30日，人民大會堂，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會隆重舉行。
一系列行之有效舉措之下，干部隊伍在革命性鍛造中煥發(fā)蓬勃生機，以更加堅定的理想信念、更加過硬的能力素質(zhì)、更加嚴明的紀律作風、更加飽滿的精神斗志積極擔當作為，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優(yōu)秀業(yè)績。
人才發(fā)展譜寫新篇章
人才，強國之根本、興邦之大計。
2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開。這是時隔11年后，黨中央召開的又一次人才工作會議，具有里程碑意義。
“做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任?！绷暯娇倳浾f。
綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢。
濟濟多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運方興。
新時代以來，黨對人才工作的領(lǐng)導全面加強，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化政治引領(lǐng)和政治吸納，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，推動形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的人才發(fā)展環(huán)境。
從《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，到《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》，再到《關(guān)于完善科技激勵機制的意見》……一份份改革文件接續(xù)出臺，破解人才發(fā)展體制機制障礙。
從完善人才培養(yǎng)到改進人才評價，從暢通人才流動到激勵人才發(fā)展……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺日臻完善，人才活力進一步釋放。
體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。
從高端領(lǐng)軍人才，到技能人才、鄉(xiāng)土人才；從自然科學人才，到哲學社會科學人才、文藝人才；從培養(yǎng)人才，到引進人才……黨的十八大以來，各地各部門堅持“高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，人才隊伍結(jié)構(gòu)日益完善。
賢良之士眾，則國家之治厚。如今，不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位的各方面人才各得其所、各展其長，人才優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。
黨的組織制度建設(shè)水平不斷提高
2021年5月，建黨百年前夕，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，成為“加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”的重要一環(huán)。
治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。
習近平總書記深刻指出：“要增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。”
黨的十八大以來，我們黨堅持把制度建設(shè)貫穿新時代黨的建設(shè)各方面，全方位、立體式推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)——
扎實抓好黨委、黨組建設(shè)，制定修訂中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、黨組工作條例、黨的工作機關(guān)條例、地方和基層黨組織選舉工作條例等；統(tǒng)籌推進各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，逐步形成了以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；不斷健全黨的組織制度體系，扎實推進黨的建設(shè)制度改革；狠抓制度執(zhí)行，推動每一項制度落地生根，真正做到讓鐵規(guī)發(fā)力、讓制度生威。
黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)、扎實推進，正努力形成科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度。貫通執(zhí)紀執(zhí)法，增強制度剛性，確保各項法規(guī)制度落實落細、“長牙”、“帶電”。堅持依規(guī)治黨、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，成為彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢的金色名片。
風起帆揚，奮楫爭先。
新時代新征程，各級組織部門將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，學思想、強黨性、重實踐、建新功，銳意進取、實干擔當，推動黨的組織工作不斷取得實效，為強國建設(shè)、民族復興提供堅強保證。
（新華社北京6月28日電）
