2023年07月28日
2023年4月，川匯區(qū)華耀城辦事處居民張某為改善居住條件，打算翻建自家房屋。在準(zhǔn)備施工時(shí)，張某的后院鄰居李某出面阻撓施工，致使兩家關(guān)系緊張。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)將該事件反映到華耀城街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)委會(huì)）。調(diào)委會(huì)得知這一情況后，立即安排調(diào)解員來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，介入兩家的矛盾調(diào)解工作中。經(jīng)調(diào)解員耐心勸解，雙方情緒逐漸穩(wěn)定下來(lái)，表示愿意心平氣和地調(diào)解此事。
調(diào)解員將雙方當(dāng)事人請(qǐng)到調(diào)解室，分別聽(tīng)取雙方的陳述。張某說(shuō)：“我在自家的宅基地上翻蓋房子，沒(méi)有對(duì)鄰居造成影響，他不應(yīng)該阻止我施工。”張某的話音剛落，原本安靜的李某立即站起來(lái)與張某爭(zhēng)吵，氣氛陷入僵持狀態(tài)。調(diào)解員意識(shí)到事情并非像張某說(shuō)得那么簡(jiǎn)單，決定采取“背靠背”的方案，將張某帶離該調(diào)解室后，聆聽(tīng)李某的意見(jiàn)。李某說(shuō)：“張某蓋新房我不反對(duì)，但他不能侵占到我的宅基地。”
調(diào)解員得知李某阻撓張某蓋房的原因后，將該原因轉(zhuǎn)述給張某，并勸導(dǎo)張某遠(yuǎn)親不如近鄰，只有鄰里關(guān)系融洽，新房才住得舒心。在調(diào)解員的耐心勸導(dǎo)下，張某表示愿意和解。
調(diào)解員了解到，張某和李某都擁有合法的土地使用權(quán)證，表示二人要在法律允許的范圍內(nèi)互提要求，超出法律允許范圍的要求不予支持。最終在調(diào)解員的主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)，并形成書(shū)面協(xié)議，協(xié)議一式三份，雙方當(dāng)事人簽字后生效。協(xié)議內(nèi)容如下：1.張某在翻蓋新房時(shí)，屋后預(yù)留70厘米，新房地基要在70厘米以外下，70厘米以張某老房的后墻根為起點(diǎn)向南70厘米。2.張某的東墻按老房的原墻下地基，雙方對(duì)此沒(méi)有異議。3.張某新房的房屋排水管道要南北方向鋪設(shè)，不能東西方向鋪設(shè)。
宅基地糾紛在農(nóng)村比較常見(jiàn)，糾紛雙方當(dāng)事人大都是鄰里關(guān)系。解決這種糾紛，不僅要合乎法規(guī)，也需要鄰里之間相互理解，才能消除積怨。②12
（川匯區(qū)司法局華耀城司法所 房英杰）
