2023年07月28日
本報訊（記者 李艷華）在全省前六期“三個一批”項目建設(shè)綜合評價中，周口市位居全省第一方陣。
自全省“三個一批”活動開展以來，我市認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，錨定“兩個確?！保钊雽嵤笆髴?zhàn)略”，堅持“項目為王”，持續(xù)開展“三個一批”項目建設(shè)活動，滾動實施兩批“三個一批”項目建設(shè)（第七期“三個一批”項目277個，第八期“三個一批”項目329個），儲備簽約項目源源不斷，集中開工項目加速推進(jìn)，建成投產(chǎn)項目取得實效。
抓謀劃促集聚。我市把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，制定出臺《周口市重點項目謀劃指導(dǎo)意見》《重點項目遴選指導(dǎo)目錄》等，指導(dǎo)各縣市區(qū)和市有關(guān)部門做好“四篇文章”。即圍繞“港”字謀劃發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。打造完善以周口中心港為龍頭的“1+9”港口體系謀劃項目，益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、臨港生物科技園、臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園、保稅物流中心等一批臨港偏好型項目加快集聚。圍繞“鏈”字謀劃培育三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托耕德電子、凱旺科技、富士康等頭部企業(yè)，鏈?zhǔn)讲季稚舷掠雾椖?，打造全國有影響的智能零部件生產(chǎn)基地；加快推進(jìn)金丹科技高光純?nèi)樗岷途廴樗犴椖俊y豐塑料高強度可降解膜研發(fā)生產(chǎn)項目等，打造國家級可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地；依托樂普藥業(yè)、四方藥業(yè)、巨鑫生物等企業(yè)，加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。圍繞“特”字謀劃打造十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“一縣一主業(yè)”，重點培育打造紡織服裝、現(xiàn)代食品、汽車零部件等十大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“鋼”字謀劃建設(shè)千萬噸鋼鐵基地。加快推進(jìn)全國重要的汽車鋼和電磁新材料生產(chǎn)基地建設(shè)，投資42億元的周鋼寬厚板項目、投資12.5億元的龍都電磁新材料項目已開工建設(shè)。
抓招引促落地。出臺《周口市“五職”領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資工作責(zé)任制考核辦法》，積極開展大員招商，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴長三角、大灣區(qū)、京津冀等重點地區(qū)開展招商活動。組建市級和12個縣（市、區(qū)）招商小分隊開展“頭部企業(yè)大拜訪”活動，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，成功舉辦兩屆周商大會，搭建周商聯(lián)誼溝通合作平臺。1—6月份，全市新簽約項目233個，同比增長42.9%，總投資1777.88億元，同比增長44.5%。
抓前期促開工。全市審批職能部門創(chuàng)新開展“三比三亮”審批競賽，通過比審批亮辦結(jié)、比開工亮進(jìn)度、比服務(wù)亮實效，全面提升行政審批效能。實行重大項目聯(lián)審聯(lián)批制度，相關(guān)部門靠前服務(wù)、并聯(lián)辦理，開創(chuàng)了益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園“拿地即辦證”、精泰智能終端產(chǎn)業(yè)園“拿地即開工，摘牌即辦證”、懷皓新材料管件管道項目“簽約即拿地，拿地即開工”等新審批服務(wù)模式。大力推行“審批不見面、辦事不找人”“一件事一次辦”“有訴即辦”等，市級2128項行政審批事項全部實現(xiàn)不見面審批，“水電氣聯(lián)辦”等第一批50件高頻事項實現(xiàn)了“一次登錄、一網(wǎng)通辦”。持續(xù)壓縮企業(yè)投資項目審批時限，將一般性企業(yè)投資項目開工前審批壓減至40個工作日以內(nèi)。
抓調(diào)度促進(jìn)度。建立清單，重點“推”。建立擬竣工項目、擬開工項目、在建項目、智能化改造項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目等“五張清單”，實行周監(jiān)測、周研判、月調(diào)度，推動項目早開工、快建設(shè)、早達(dá)效。健全機制，加快“建”。實行“周例會、月調(diào)度、季觀摩”機制，對觀摩中的先進(jìn)和落后單位分別授紅、黃旗，作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，推動全市上下形成爭先恐后快上項目、大抓項目的濃厚氛圍。入庫納統(tǒng)，規(guī)范“管”。實行省市縣三級重點項目定期調(diào)度，推動項目立項庫、重點項目庫、投資統(tǒng)計項目庫、基本單位名錄庫“四庫”聯(lián)動貫通，確保投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
抓服務(wù)促保障。深入開展重大項目集中攻堅行動，優(yōu)化設(shè)立綜合、用地、環(huán)保、財政、住建、金融、督導(dǎo)服務(wù)等12個專班，建立健全了謀劃、儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效、入統(tǒng)“九位一體”的服務(wù)保障機制，為項目建設(shè)提供全流程全周期服務(wù)。堅持要素跟著項目走，全面推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，省市重點項目和“三個一批”項目用地保障率分別為80%、91%。分級分領(lǐng)域開展銀企對接活動，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、政府專項債、各級財政資金對“開工一批”重大項目建設(shè)的支持。截至6月底，全市累計納入省級項目儲備庫專項債券項目770個，項目儲備情況位居全省第一；爭取2023年提前批專項債券額度106.02億元，位居全省第二。②16
