2023年07月28日
——文化建設與文明城市建設的實踐與思考
張瀚文
當下，全國文明城市建設是構建現(xiàn)代城市管理體系、提升城市文明程度和內(nèi)涵品質(zhì)的有力抓手，逐漸成為城市之間綜合實力競爭的重要載體。文化建設與文明城市建設有著緊密聯(lián)系，堅持“文化+文明”，提升城市文化軟實力與市民文化素養(yǎng)，以“文化風”帶動“文明風”，以思想建設帶動行為落實，是推進文明城市創(chuàng)建的必然要求。
文化建設在文明城市創(chuàng)建中的價值體現(xiàn)
文化建設有助于形成城市精神面貌。城市文化是一座城市在長期歷史積淀與發(fā)展中形成的，是城市的生產(chǎn)生活方式、城市建筑風格、公共基礎設施、各項規(guī)章制度、市民道德觀念等外顯城市面貌和內(nèi)在價值觀念的綜合體現(xiàn)。比如，提到巴黎，人們首先想到的是“浪漫之都”，提到維也納，人們想到的是“音樂之都”，還有享有“花園城市”美譽的新加坡，這些就是這幾座城市多年來積淀下來的城市文化風貌的真實寫照，是區(qū)別于其他城市的寶貴精神財富。我市提出“道德名城、魅力周口”，既是奮斗目標，亦是文化定位，更是滋養(yǎng)文明的重要載體和途徑。
文化建設有助于提升市民綜合素質(zhì)。近年來，我市通過舉辦“考古周口”“典籍周口”“書香周口”和全民閱讀、伏羲書展等文化活動，提出讀書“六問”，引導全社會買書、讀書、愛書、受益于書，掀起中原大地新一輪千古書香建設熱潮，真正讓開卷成為豫東大地的生活方式和精神特質(zhì)，讓書香成為文化強市建設的顯著標志之一，這對市民的人文綜合素質(zhì)產(chǎn)生了直接或間接的影響。通過對人們精神文化觀念潛移默化的引導，影響著個體的思想和行為，也鑄就了城市文明。
文化建設有助于保護歷史文化遺產(chǎn)。城市是人類社會活動和文明發(fā)展的重要載體，歷史上每個時期的文明更迭都會在城市中烙下印記，留下獨屬于每座城市的文化遺產(chǎn)。每個城市中的歷史文化遺跡、文物古跡遺址都是城市文明的見證者。周口的文化底蘊究竟有多深厚？這里有不可移動文物3880多處，全國重點文物保護單位18處，省級文物保護單位72處，國家級非遺項目10個，省級非遺項目52個。伏羲建都、太康失國、老子誕生、陳勝吳廣起義……古老的歷史，通過遺址、民俗等形式，跨越時空長河，在周口人的生活中依舊鮮活。
文化建設有助于提升社會治理水平。文化不僅僅是對個體世界觀、人生觀、價值觀的塑造，更多的是對社會制度約定俗成的一種規(guī)范，也在一定程度上代表著整個社會的根本價值立場，并且通過適時調(diào)整個體中不合時宜的行為來順應主流價值觀，協(xié)助完成社會治理。近年來，各地都在不斷探索、加強和創(chuàng)新社會治理的途徑和手段，有的城市建了不少文化主題公園、古街古巷、智慧圖書館、各類書屋等，這些公共文化資源在為市民提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務的同時，也為探索加強和創(chuàng)新社會治理提供了借鑒，增強了市民對城市文化的認同。
推進文化建設對于創(chuàng)建文明城市的路徑啟示
堅定理想信念，推進社會主義核心價值觀建設。要發(fā)揮社會主義核心價值觀在創(chuàng)建文明城市中的積極作用，堅持在宣傳普及教育中培育和踐行社會主義核心價值觀。要充分利用新聞媒體、公益廣告、墻體彩繪、建筑圍擋等做好宣傳，開展專題講座宣講、文藝作品展、知識競賽，借助微博、微信、公眾號、微視頻、微電影等新媒介進行推廣，在中華傳統(tǒng)節(jié)日開展各具特色的文化活動。把社會主義核心價值觀融入《市民文明行為促進條例》、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，使社會主義核心價值觀潛移默化地融入群眾生活的方方面面。
健全體制機制，提供有力組織保障。創(chuàng)建文明城市是推動城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，也是城市文化建設的努力方向。創(chuàng)建文明城市，除了需要市民廣泛參與配合外，更需要完善的制度保障。其一，各級黨委、政府應當統(tǒng)籌全局，高度重視城市文化建設，把創(chuàng)建文明城市的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃。其二，各級職能部門要明確分工，通過實地督查、褒揚典型、懲戒落后等方式推進文化建設工作，增強創(chuàng)建實效 。其三，推進工作規(guī)范化、制度化建設，不斷完善謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、落實推進、監(jiān)督考核、投入保障等機制。
厚植城市文明，助力城市治理現(xiàn)代化。創(chuàng)建文明城市，離不開文化浸潤。要加強廣場、公園、商超、社區(qū)等場所的文化打造，實現(xiàn)全民共享文化成果。要將“文明”貫穿城市治理的方方面面，不斷深化文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市場、文明家庭、文明窗口、文明校園的示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮每個社會細胞的力量，實現(xiàn)文明程度和社會治理的同步提升。通過搭建利于參與、便于參與、有效參與的多種平臺，讓更多的市民參與文明創(chuàng)建和城市治理。發(fā)揮基層黨組織文明城市創(chuàng)建的組織者作用，把文明城市創(chuàng)建納入基層黨建工作要點，細化任務、表彰先進、選樹榜樣，形成黨建帶動創(chuàng)建的良好局面。要發(fā)揮志愿服務者的作用，開展符合志愿服務、義工組織特點的各項志愿服務活動，為文明城市建設奠定堅實的群眾基礎和可靠保證。③13
（作者單位：中共周口市委宣傳部）
