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2023年08月18日
第03版:政協(xié)之窗 PDF版

關(guān)于我市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的調(diào)研報告

按照市委部署,市政協(xié)黨組牽頭將農(nóng)業(yè)強市建設(shè)作為市政協(xié)2023年一號協(xié)商議題,舉全政協(xié)之力,精心組織市直各相關(guān)單位,部分市政協(xié)常委、委員,組成7個課題組,其中總課題組課題名稱為《關(guān)于我市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的調(diào)研報告》,課題任務(wù)為從戰(zhàn)略層面研究周口農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的重大理論和實踐問題。在深入調(diào)查研究、廣泛論證后,課題組提出以下建議。

進一步明確建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基本遵循和主要目標。一是把穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)能作為農(nóng)業(yè)強市的首要任務(wù)。抓住國家新一輪千億斤糧食增產(chǎn)計劃機遇,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,到2030年確保我市實現(xiàn)新增10億斤糧食產(chǎn)能目標,力爭總產(chǎn)跨上200億斤臺階。二是把千方百計增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)強市的中心任務(wù)。拓寬農(nóng)民增收渠道,每年要盡可能保證增幅位于全省前列,到2025年擺脫全省排名落后局面,2030年達到中上游水平。三是把防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的底線任務(wù)。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

著力破解農(nóng)業(yè)強市三大難題。一是糧食從哪里增,誰來種。要持續(xù)開展“高標準農(nóng)田提升行動”,加大全域內(nèi)水利水系排查整改力度,徹底打通斷頭溝、梗阻橋,切實提高抗旱排澇能力。大力開展噸糧田建設(shè),大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。大力推廣優(yōu)良品種,確保主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上;全程搞好病蟲害綠色防控;切實提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平;推進適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育和壯大新型經(jīng)營主體、專業(yè)化服務(wù)組織,發(fā)展代耕代種代管代收等全程托管服務(wù)。二是耕地如何保護,質(zhì)量如何提升。要嚴格落實國家對耕地保護和用途管制出臺的政策和要求,禁止非農(nóng)化、遏制非糧化。要盤活用好設(shè)施農(nóng)用地,引導(dǎo)縣鄉(xiāng)將小而散的耕地進行統(tǒng)籌整合,引導(dǎo)村集體合理利用空心院、廢棄廠房等非耕地資源,持續(xù)推進耕地質(zhì)量提升行動。要重點落實好“改良土壤、培肥地力、保水保肥,控制化肥、農(nóng)藥及除草劑用量”四項措施。三是錢從哪里來,如何使用。一要多打糧,爭取國家更多的轉(zhuǎn)移支付資金。二要多墾地,通過土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標;通過改良土壤,提升耕地地力等級。三要落實《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》,分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。

強力夯實農(nóng)業(yè)強市三大根基。一是開展“五星”支部創(chuàng)建。把“五星”支部創(chuàng)建作為引領(lǐng)基層治理、加快推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體,發(fā)揮群眾主體作用,為率先建成農(nóng)業(yè)強市奠定堅實基礎(chǔ)。二是鞏固脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;堅持開發(fā)式幫扶和保障性兜底相結(jié)合,增強相對貧困地區(qū)發(fā)展后勁;做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),提升自身造血能力。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村集體收入。采取資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營等多種形式拓寬、拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

做好農(nóng)業(yè)強市三大品牌。一是建好農(nóng)高區(qū)。把河南周口國家農(nóng)高區(qū)核心區(qū)鄲城縣建成全國重要的小麥制種大縣、全國第一小麥高產(chǎn)縣、優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地。二是開好菜博會。建議認真謀劃、精心籌備,把一年一屆的菜博會辦出特色,創(chuàng)出效益。三是織好“一張網(wǎng)”。加快建設(shè)以信息化為支撐的智慧糧田。

奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市的三大目標。加快培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗農(nóng)作物新品種。培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè),組建打造1-2個“育繁推”一體化現(xiàn)代種業(yè)集團。要大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),努力把周口打造成全國重要的優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)基地。

2023-08-18 1 1 周口日報 content_211561.html 1 關(guān)于我市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的調(diào)研報告 /enpproperty-->