本報(bào)訊 (記者 侯俊豫 通訊員 薛鋒) “在區(qū)政協(xié)‘有事好商量’協(xié)商議事室委員的協(xié)商助推下,塑料制品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用,從企業(yè)立項(xiàng)難、融資難、技術(shù)改造難等問題入手,加大協(xié)商議事力度,幫助企業(yè)獲得政策支持,解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。全區(qū)現(xiàn)有塑料制品生產(chǎn)企業(yè)100多家,形成了塑料制品產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加凸顯?!苯?,淮陽區(qū)政協(xié)委員、區(qū)塑料制品行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長陳從利興奮地對記者說。
搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺,是淮陽區(qū)政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際,讓政協(xié)委員下沉履職、服務(wù)基層工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,有效匯聚各方智慧力量,深度協(xié)商議政、廣泛凝聚共識,凝心聚力助推淮陽社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有益探索和實(shí)踐。
近年來,淮陽區(qū)政協(xié)充分把握協(xié)商重點(diǎn),搭建多元平臺,著力推動“有事好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接工作,推動政協(xié)工作走深走實(shí)。
組建隊(duì)伍陣地,“零距離”服務(wù)群眾?;搓枀^(qū)政協(xié)采取試點(diǎn)先行、全面鋪開的工作舉措,強(qiáng)力推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)工作。按照有場所陣地、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有活動內(nèi)容、有人員隊(duì)伍“五有”標(biāo)準(zhǔn),在淮陽區(qū)平安建設(shè)促進(jìn)中心、區(qū)信訪接待大廳、蘇子讀書園等地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)商議事室15個。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、全面鋪開,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事室正在有序建設(shè)中。
“家”已建成,誰來“當(dāng)家”?在組建協(xié)商議事室委員隊(duì)伍時(shí),淮陽區(qū)政協(xié)采取政協(xié)委員自愿報(bào)名、行業(yè)部門推選、組織把關(guān)定選等方式,選聘出“有事好商量”協(xié)商議事室委員227名,并對選聘人員強(qiáng)化政治理論、法律法規(guī)、政協(xié)章程、業(yè)務(wù)知識等方面教育培訓(xùn),全力打造一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的協(xié)商議事隊(duì)伍。協(xié)商議事室委員每周進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)1次,參與基層治理,收集群眾意見和建議,每季度參加1次協(xié)商議事活動,推動委員“融入式”履職。截至目前,淮陽區(qū)政協(xié)已開展各類教育培訓(xùn)活動8場次,切實(shí)提高了政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的“含金量”、精準(zhǔn)度。
嚴(yán)格程序管理,推動工作常態(tài)長效。淮陽區(qū)政協(xié)出臺關(guān)于建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事室實(shí)施方案等文件,制定工作職責(zé)、工作規(guī)則、協(xié)商主體、委員工作站、議事口訣等規(guī)章制度,明確了工作職責(zé),探索出協(xié)商議事“四步法”流程:確定協(xié)商議題、開展調(diào)查研究、召開協(xié)商會議、督促結(jié)果落實(shí)。每次協(xié)商議題、協(xié)商結(jié)果報(bào)同級黨委組織審定。明確了“6+x”協(xié)商主體議事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級,“6”是指基層聯(lián)絡(luò)組召集人、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、企事業(yè)代表、有關(guān)部門人員;“x”是指利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的其他人員。在村(社區(qū))層級,“6”是指黨支部書記、監(jiān)督委員會成員、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、企事業(yè)代表;“x”是指利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的其他人員。在確定協(xié)商主體時(shí),始終堅(jiān)持參與人員結(jié)構(gòu)合理、涉及面廣、注重素質(zhì)的要求,確保在協(xié)商議事過程中匯聚正能量。
發(fā)揮實(shí)效作用,匯聚發(fā)展磅礴力量?;搓枀^(qū)政協(xié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷挖掘協(xié)商底蘊(yùn)、厚植協(xié)商文化,堅(jiān)持“黨政工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里,各方力量就匯聚到哪里”,真正把黨委的決策轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動,把履職為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“有事好商量”協(xié)商議事室拉長了政協(xié)工作“鏈條”,把協(xié)商議事觸角延伸到群眾身邊,讓政協(xié)委員亮身份、亮界別、亮職責(zé),主動參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗、民生實(shí)事等工作中。
設(shè)立在區(qū)信訪接待大廳的“有事好商量”協(xié)商議事室,優(yōu)選30名知政策、懂法律、善做群眾工作的政協(xié)委員,每個工作日輪流值班接待信訪群眾,實(shí)施訪前調(diào)解,化解矛盾糾紛。自協(xié)調(diào)議事室成立以來,接待來訪群眾1300多人,化解矛盾糾紛260多件,調(diào)處信訪案件85件,為淮陽區(qū)成功創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣(區(qū))”作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。政協(xié)委員發(fā)揮身處村網(wǎng)格,與群眾朝夕相處,熟悉情況、群眾信任的優(yōu)勢,利用茶余飯后的空閑時(shí)間,收集社情民意,排查化解矛盾,消除安全隱患,致力“三零”創(chuàng)建工作,2022年,淮陽區(qū)榮獲“省平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣”榮譽(yù)稱號。城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)辦事處“有事好商量”協(xié)商議事室的委員在太昊陵5A級景區(qū)創(chuàng)建和古城保護(hù)及城市更新工作中“全天候”履職,入戶宣傳政策、現(xiàn)場解疑釋惑,面對面交流溝通、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。淮陽區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢,以“有事好商量”協(xié)商議事室為抓手,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)政協(xié)委員和社會各界凝心聚力,積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中。2023年上半年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成166.7億元,同比增長5.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.5%,兩項(xiàng)指標(biāo)增速均居全市第一。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
“‘有事好商量’協(xié)商議事室的建設(shè),不僅解決了政協(xié)組織基層沒有腿、工作有時(shí)‘?dāng)嗑€’問題,而且達(dá)到了讓委員‘沉’到基層做實(shí)事、‘聚’在一線解民憂的目的,推動了政協(xié)工作向深里走實(shí)里走,為助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。”淮陽區(qū)委書記張建黨如是說。②5