2023年12月20日
(第18批)
責(zé)任人
被處理
情況
受理
編號(hào)
問題
類型
是否
辦結(jié)
行政
區(qū)域
是否
屬實(shí)
序號(hào)
交辦問題基本情況
調(diào)查核實(shí)情況
辦結(jié)目標(biāo)
處理和整改情況
1.2019年底河南省周口市縣級(jí)環(huán)保隊(duì)伍上收一陣子，2021年7月又恢復(fù)屬地，檔案退回、人員劃回、工資轉(zhuǎn)回，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排做好信訪維穩(wěn)，出現(xiàn)上訪追究責(zé)任。
2.周口環(huán)保改革機(jī)構(gòu)上劃、人員上收、工資不變，垂直管理管人管事管財(cái)不管錢，周口市滯后的環(huán)保改革讓縣級(jí)環(huán)保部門出現(xiàn)了許多問題：職工信訪、群訪，公務(wù)員職級(jí)并行不執(zhí)行、成長提拔“縣不管、市不問”。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)問題均部分屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
1.關(guān)于2019年底河南省周口市縣級(jí)環(huán)保隊(duì)伍上收一陣子，2021年7月又恢復(fù)屬地，檔案退回、人員劃回、工資轉(zhuǎn)回，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排做好信訪維穩(wěn)，出現(xiàn)上訪追究責(zé)任問題。部分屬實(shí)。一是2019年底涉改縣級(jí)分局人員檔案管理情況?！吨芸谑猩鷳B(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作方案》（周辦文〔2019〕64號(hào)）印發(fā)后，2019年12月，市委、市政府組織市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局在市委黨校對(duì)全市涉改的9個(gè)縣級(jí)分局的人事檔案進(jìn)行了集中會(huì)審，在檔案會(huì)審中發(fā)現(xiàn)涉改分局人員超編、工人占比高、專業(yè)技術(shù)人員占比低、人事檔案管理不規(guī)范、檔案缺失多現(xiàn)象，短時(shí)間內(nèi)無法完全補(bǔ)充完整、界定清楚等，決定把涉改分局人事檔案原渠道退回屬地管理；二是2020年1月至2021年8月涉改縣級(jí)分局人員工資發(fā)放渠道變更情況。從2020年1月至2021年8月，市財(cái)政局為9個(gè)涉改分局干部職工代發(fā)工資經(jīng)費(fèi)，年終根據(jù)代發(fā)數(shù)額，上劃所在縣（市、區(qū)）財(cái)力。其間，人員工資沒有納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，人員工資也沒有上收，僅是市財(cái)政暫時(shí)扣減縣級(jí)財(cái)力代替縣級(jí)財(cái)政發(fā)放；三是全市上下落實(shí)垂改期間的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制情況。市委、市政府多次要求各級(jí)各有關(guān)部門，要站在講政治的高度，加快落實(shí)相關(guān)政策，推動(dòng)垂改工作開展，確保垂改期間人員隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保全市垂改工作平穩(wěn)過渡，確保不因垂改工作影響全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的正常開展。
2.關(guān)于周口環(huán)保改革機(jī)構(gòu)上劃、人員上收、工資不變，垂直管理管人管事管財(cái)不管錢，周口市滯后的環(huán)保改革讓縣級(jí)環(huán)保部門出現(xiàn)了許多問題：職工信訪、群訪，公務(wù)員職級(jí)并行不執(zhí)行、成長提拔“縣不管、市不問”問題。部分屬實(shí)。一是周口市委、市政府對(duì)垂改上劃人員工資待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有明確政策規(guī)定；二是周口市的垂改后上劃人員工資待遇政策符合中央和省委、省政府對(duì)垂改上劃人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；三是垂改上劃人員的工資待遇政策正在全面落實(shí)中；四是垂改期間人事凍結(jié)是上級(jí)政策規(guī)定。綜上，我市垂改過程中確實(shí)集中提取過縣級(jí)分局人事檔案并在市生態(tài)環(huán)境局保存一年多時(shí)間；市財(cái)政確實(shí)為縣級(jí)分局同志代發(fā)過一年多工資；因?yàn)榇垢钠陂g的人事凍結(jié)，部分縣級(jí)分局的同志職級(jí)待遇等沒有得到及時(shí)落實(shí)，干部交流提拔力度較小。
一是加大政策宣傳力度。請市委組織部、市人社局業(yè)務(wù)骨干，為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員開展垂改后政策解讀宣傳，提高全員人事政策知曉水平。二是分解部門責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保2023年12月底之前全面完成時(shí)限垂改工作任務(wù)。三是通過全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”活動(dòng)，對(duì)全系統(tǒng)人事檔案進(jìn)行清理、規(guī)范、分類和完善。四是落實(shí)干部職工職級(jí)待遇。按照相關(guān)政策，落實(shí)公務(wù)員職級(jí)并行政策，逐步把縣級(jí)分局干部職工的職級(jí)待遇落實(shí)到位。計(jì)劃于2023年12月31日之前完成整改。
分解責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限定完成時(shí)限；對(duì)存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)政策，迅速整改到位。
X3HA2023
1209
0088
1
周口市
市轄區(qū)
部分
屬實(shí)
階段性辦結(jié)
其他
無
（一）整改情況
魏某新廢舊木材回收加工點(diǎn)破碎機(jī)、地磅生產(chǎn)設(shè)備已拆除，加工產(chǎn)品、原料已清除；雷某英廢舊木材回收加工點(diǎn)自行拆除了供電線路，清除了破碎機(jī)、履帶機(jī)和堆存的廢舊木材，并作出書面承諾不再生產(chǎn)。目前已整改完成。
（二）處理情況
川匯區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于2023年12月10日對(duì)淮河路街道辦事處下達(dá)督辦通知。
周口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄭洼社區(qū)有2家廢舊木材回收加工點(diǎn)，前兩年取締了，今年又死灰復(fù)燃。由于廠區(qū)未硬化，每天來往車輛揚(yáng)塵嚴(yán)重，破碎過程產(chǎn)生的噪聲及粉塵嚴(yán)重?cái)_亂了居民的正常生活。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)問題均屬實(shí)。
1.關(guān)于鄭洼社區(qū)有2家廢舊木材回收加工點(diǎn)，前兩年取締了，今年又死灰復(fù)燃問題。屬實(shí)。該舉報(bào)件中2家廢舊木材回收加工點(diǎn)，其中1家位于川匯區(qū)淮河路街道鄭洼村拆遷地，經(jīng)營者魏某新；另1家位于周口市川匯區(qū)淮河路街道鄭洼社區(qū)，業(yè)主雷某英。魏某新廢舊木材回收加工點(diǎn)2021年依法取締，2023年10月偷偷恢復(fù)生產(chǎn)；雷某英廢舊木材回收加工點(diǎn)屬于“散亂污”企業(yè)，2022年被淮河路街道辦事處依法取締。2023年5月偷偷恢復(fù)生產(chǎn)。
2.關(guān)于由于廠區(qū)未硬化，每天來往車輛揚(yáng)塵嚴(yán)重，破碎過程產(chǎn)生的噪聲及粉塵嚴(yán)重?cái)_亂了居民的正常生活問題。屬實(shí)。魏某新廢舊木材回收加工點(diǎn)廠區(qū)未硬化，未發(fā)現(xiàn)往來車輛揚(yáng)塵嚴(yán)重情況，有木材破碎機(jī)、抓車等相關(guān)設(shè)備，木材破碎工序作業(yè)會(huì)產(chǎn)生粉塵和噪音且未建設(shè)相關(guān)防揚(yáng)塵、防噪聲污染防治設(shè)施；雷某英廢舊木材回收加工點(diǎn)位于已征遷的農(nóng)田內(nèi)，周邊無居民居住，僅建有一個(gè)大門和一側(cè)圍墻。該加工點(diǎn)院內(nèi)道路、堆場均未硬化，車輛通行時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。破碎機(jī)露天敞開式作業(yè)，未安裝除塵設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生較大的噪聲、粉塵污染。
立行立改。依法取締“散亂污”企業(yè)，維護(hù)周邊居民良好生活環(huán)境。
X3HA
2023
1209
0042
周口市
川匯區(qū)
已辦結(jié)
2
大氣
屬實(shí)
無
（一）整改情況
2023年12月10日，周口市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局立即對(duì)許灣街道辦事處下達(dá)《關(guān)于限期解決中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的第十八批舉報(bào)件的通知》（周示范攻堅(jiān)辦〔2023〕6號(hào)），要求該辦事處依法依規(guī)，認(rèn)真辦理。許灣辦事處對(duì)該“散亂污”企業(yè)進(jìn)行取締，要求限期拆除，目前，生產(chǎn)設(shè)備已拆除。并要求2023年12月17日前清理產(chǎn)品200噸；2023年12月30日前清除原材料300噸。
（二）處理情況
2023年12月11日，許灣街道辦事處對(duì)周口市龍鑫新能源有限公司下達(dá)《限期取締通知書》。
依法依規(guī)對(duì)該公司進(jìn)行取締，落實(shí)“兩斷三清”，即斷水、斷電、清除設(shè)備、清除原料、清除產(chǎn)品。
X3HA
2023
1209
0064
周口東新區(qū)許灣鄉(xiāng)蔣橋村附近有一飼料油脂加工廠氣味污染嚴(yán)重。
周口市
城鄉(xiāng)一
體化示
范區(qū)
舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查舉報(bào)問題屬實(shí)。
群眾舉報(bào)的飼料油脂加工廠為周口市龍鑫新能源有限公司。2023年12月10日，接到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的群眾舉報(bào)件后，周口市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場核查，經(jīng)查該舉報(bào)件屬實(shí)，廠區(qū)車間內(nèi)堆放過雞毛、鴨毛、鵝毛，產(chǎn)生刺鼻氣味，現(xiàn)場檢查時(shí)已清除；粉碎農(nóng)作物秸稈與壓縮成型過程中產(chǎn)生粉塵與廢氣無組織排放。
階段性辦結(jié)
3
屬實(shí)
無
大氣
舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，1個(gè)部分屬實(shí)，1個(gè)不屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
1.關(guān)于生產(chǎn)加工時(shí)氣味很大，車間沒有氣味處理設(shè)施問題。部分屬實(shí)。河南省項(xiàng)城市峰華制革有限責(zé)任公司針對(duì)有異味產(chǎn)生的污水處理站相關(guān)環(huán)節(jié)已進(jìn)行密閉，并安裝有生物濾塔廢氣處理設(shè)施，針對(duì)生產(chǎn)噴涂環(huán)節(jié)，安裝有集氣罩+催化燃燒一體機(jī)2套廢氣收集處理設(shè)施。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司預(yù)沉池密閉不嚴(yán)，廠區(qū)有異味。項(xiàng)城市奔馬皮業(yè)有限公司針對(duì)有異味產(chǎn)生的污水處理站相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行密閉并安裝有生物濾塔廢氣處理設(shè)施。該公司生產(chǎn)成品為藍(lán)飾皮，不存在噴涂和后整飾工序，在生產(chǎn)過程中無廢氣產(chǎn)生，不需要安裝廢氣處理設(shè)施；現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池密封不嚴(yán)、沉淀池未密閉，廠區(qū)內(nèi)有異味。河南省項(xiàng)城市紅星制革有限公司污水處理站廢氣處理設(shè)施安裝有生物濾塔，該公司于2021年8月因未完成提標(biāo)改造任務(wù)，丁集鎮(zhèn)人民政府對(duì)該公司進(jìn)行斷電，2臺(tái)變壓器至今存放在丁集鎮(zhèn)人民政府，停電停產(chǎn)至今。
2.關(guān)于產(chǎn)生的污水有時(shí)偷排，影響谷河水質(zhì)問題。不屬實(shí)。項(xiàng)城市奔馬皮業(yè)有限公司無偷排跡象；根據(jù)企業(yè)提供的自主檢測報(bào)告及在線數(shù)據(jù)顯示均無超標(biāo)現(xiàn)象，2023年12月10日生態(tài)環(huán)境部門委托有資質(zhì)的檢測公司對(duì)該公司排水管道觀察井和谷河取水檢測。檢測結(jié)果顯示該公司排水管道觀察井水質(zhì)符合該公司排污許可規(guī)定的排放要求，谷河水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。河南省項(xiàng)城市紅星制革有限公司因未完成提標(biāo)改造任務(wù)，丁集鎮(zhèn)人民政府于2021年8月對(duì)該公司進(jìn)行斷電，停產(chǎn)至今。河南省項(xiàng)城市峰華制革有限責(zé)任公司因自身經(jīng)營不好，于2023年1月停產(chǎn)至今。據(jù)生態(tài)環(huán)境部門日常執(zhí)法檢查記錄，該企業(yè)無生產(chǎn)記錄。
對(duì)項(xiàng)城市奔馬皮業(yè)有限公司的預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池、沉淀池，進(jìn)行全密閉；對(duì)河南省項(xiàng)城市峰華制革有限責(zé)任公司的預(yù)沉池破損處進(jìn)行維修，避免企業(yè)異味產(chǎn)生。
（一）整改情況
項(xiàng)城市奔馬皮業(yè)有限公司對(duì)廢水處理設(shè)施的預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池、沉淀池進(jìn)行全密閉；河南省項(xiàng)城市峰華制革有限責(zé)任公司對(duì)廢水處理設(shè)施的預(yù)沉池破損處進(jìn)行維修。預(yù)計(jì)2023年12月底整改完成。
（二）處理情況
針對(duì)存在問題，周口市生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)城綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該公司下發(fā)了監(jiān)察通知，要求限期整改。
項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)紅星、峰華、奔馬3家皮革廠生產(chǎn)加工時(shí)氣味很大，車間沒有氣味處理設(shè)施，產(chǎn)生的污水有時(shí)偷排，影響谷河水質(zhì)。
X3HA
2023
1209
0092
周口市
項(xiàng)城市
部分
屬實(shí)
階段性辦結(jié)
4
水
無
周口項(xiàng)城市城區(qū)原味精廠分廠、味精廠污水處理廠、項(xiàng)城熱電廠、項(xiàng)城化肥廠等都是多年的工業(yè)用地，不知采用什么程序和手段，變成了餐飲用地(項(xiàng)城印象）和商用住宅用地，這些工業(yè)用地土壤污染多年（有化工原料、放射性物質(zhì)和高污染污水），沒有權(quán)威部門對(duì)土壤監(jiān)測化驗(yàn)公示，就投入建設(shè)用地和餐飲用地使用。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及5個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，5個(gè)問題均不屬實(shí)。
1.關(guān)于原味精廠分廠問題。不屬實(shí)。該地塊已于2017年11月22日出讓給河南赟金置業(yè)有限公司用于赟金溪苑項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已建成入住，位置位于蓮花大道北、商城路東、萬安街西、正泰路南。該宗地于2019年1月1日《中華人民共和國土壤污染防治法》實(shí)施前進(jìn)行建設(shè)，未要求開展土壤污染狀況調(diào)查。
2.關(guān)于味精廠污水處理廠問題。不屬實(shí)。該地塊已于2021年12月由河南省正信檢測技術(shù)有限公司進(jìn)行土壤環(huán)境狀況初步調(diào)查、檢測，并召開專家評(píng)審會(huì)，審核一致通過，并已上傳全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
3.關(guān)于項(xiàng)城熱電廠問題。不屬實(shí)。該地塊已于2021年12月由河南廣電計(jì)量檢測有限公司進(jìn)行土壤環(huán)境狀況初步調(diào)查、檢測，并召開專家評(píng)審會(huì)，審核一致通過，并已上傳全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
4.關(guān)于項(xiàng)城化肥廠問題。不屬實(shí)。該地塊已于2018年4月8日出讓給河南赟金置業(yè)有限公司用于赟金溪苑項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已建成入住，位置位于蓮花大道北、工業(yè)路西、規(guī)劃萬安街東、規(guī)劃正泰路南。該宗地于2019年1月1日《中華人民共和國土壤污染防治法》實(shí)施前進(jìn)行建設(shè)，未要求開展土壤污染狀況調(diào)查。
5.關(guān)于項(xiàng)城印象問題。不屬實(shí)。該地塊屬水寨街道南郊社區(qū)集體土地，由原味精廠租用，主要用于玉米淀粉儲(chǔ)存?zhèn)}庫，現(xiàn)為項(xiàng)城印象餐飲租賃用地，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條第二款“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”。該地塊不屬于“一住兩公”調(diào)查范圍，無需開展土壤污染狀況調(diào)查。
X3HA
2023
1209
0037
周口市
項(xiàng)城市
不屬實(shí)
5
土壤
已辦結(jié)
無
無
無
項(xiàng)城市水新路縣鄉(xiāng)道路上人民溝橋附近，該段為蓮花街道和丁集鎮(zhèn)交界區(qū)，晚上6~8時(shí)，好幾次開車經(jīng)過時(shí)，關(guān)著車窗就能聞到難聞的惡臭味，還有點(diǎn)辣眼，像是硫酸反應(yīng)的味。這個(gè)狀況持續(xù)有幾個(gè)月時(shí)間了，估計(jì)是小作坊在偷偷違法生產(chǎn)。該段為蓮花辦事處和丁集鎮(zhèn)交界區(qū)。
對(duì)項(xiàng)城市康茂生物技術(shù)有限公司的原料產(chǎn)品倉庫和生產(chǎn)車間安裝臭氣收集處理設(shè)施，密閉原料產(chǎn)品倉庫，生產(chǎn)車間安裝硬質(zhì)門，減少企業(yè)異味散發(fā)。
（一）整改情況
項(xiàng)城市康茂生物技術(shù)有限公司已開始安裝原料產(chǎn)品倉庫和生產(chǎn)車間臭氣收集處理設(shè)施，生產(chǎn)車間安裝硬質(zhì)門，原料和產(chǎn)品倉庫密閉，減少企業(yè)異味產(chǎn)生。整改于2023年12月26日完成。
（二）處理情況
針對(duì)存在問題，周口市生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)城綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該公司下發(fā)了整改通知書。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查問題屬實(shí)。
經(jīng)查，項(xiàng)城市水新路人民溝橋附近屬于項(xiàng)城市蓮花街道辦事處管轄，在人民溝橋西北側(cè)周邊現(xiàn)有4家企業(yè)。其中涉氣企業(yè)只有項(xiàng)城市康茂生物技術(shù)有限公司。該公司生產(chǎn)水溶性肥料、微生物肥料、土壤調(diào)理劑，主要原料為氮肥、鉀肥、磷肥、氨基酸、腐殖肥、重量微量元素、草木灰、菌種，主要生產(chǎn)工藝為原料混合攪拌、灌裝，公司環(huán)評(píng)、排污許可等環(huán)保手續(xù)齊全。該公司生產(chǎn)車間密閉、攪拌機(jī)密閉攪拌，投料口、出料口安裝半封閉式集氣罩，粉塵經(jīng)袋式除塵器處理后排放。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司原料產(chǎn)品倉庫堆放的各種化肥、氨基酸、菌種等異味散發(fā)嚴(yán)重，原料產(chǎn)品倉庫和生產(chǎn)車間未安裝臭氣收集和處理設(shè)施，倉庫密閉不嚴(yán)，生產(chǎn)車間3處大門未安裝硬質(zhì)門，有酸性異味散發(fā)。
X3HA
2023
1209
0034
階段性
辦結(jié)
周口市
項(xiàng)城市
屬實(shí)
無
大氣
6
項(xiàng)城市賈嶺鎮(zhèn)李店至官廟一帶6家砂石料場無人管，場地內(nèi)砂石料露天堆放沒有任何降塵措施，車輛及機(jī)械整天冒著黑煙作業(yè)，路上撒的都是砂石料，每到刮大風(fēng)周圍都是灰蒙蒙的塵土。
（一）整改情況。
問題已調(diào)查清楚，正在依法依規(guī)督促砂石料場業(yè)主對(duì)現(xiàn)有違規(guī)砂石料場限期清理到位；對(duì)有意愿規(guī)范建設(shè)砂石料場的，進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。2023年12月25日前完成整改。
（二）處理情況。
針對(duì)6家砂石料場存在問題，賈嶺鎮(zhèn)人民政府對(duì)其下發(fā)責(zé)令整改通知書。
對(duì)6個(gè)現(xiàn)有砂石料場裸露物料全部予以清理；對(duì)有意愿規(guī)范建設(shè)砂石料場的，待清理整頓后規(guī)范建設(shè)。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，問題屬實(shí)。
經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)的6家砂石料場分別為：常某偉砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道北側(cè)，占地面積約為1000平方米；閆某生砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道南側(cè)，占地面積約為700平方米；孫某民砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道南側(cè)，占地面積約為700平方米；李某林砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道南側(cè)，占地面積約為1000平方米；常某偉砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道南側(cè)，占地面積約為1300平方米；朱某超砂石料場，位于賈嶺鎮(zhèn)345國道南側(cè)，占地面積約為2300平方米。6家砂石料場按規(guī)定不需要辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，但建設(shè)不規(guī)范，物料露天堆放，達(dá)不到環(huán)保要求。
X3HA
2023
1209
0032
階段性
辦結(jié)
周口市
項(xiàng)城市
屬實(shí)
7
無
大氣
（下轉(zhuǎn)第七版）
(第18批)
中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（上接第六版）
責(zé)任人
被處理
情況
問題
類型
是否
辦結(jié)
受理
編號(hào)
行政
區(qū)域
調(diào)查核實(shí)情況
是否
屬實(shí)
辦結(jié)目標(biāo)
處理和整改情況
序號(hào)
交辦問題基本情況
舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，3個(gè)問題不屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題不屬實(shí)。
1.關(guān)于大河重工企業(yè)環(huán)保手續(xù)不合法問題。不屬實(shí)。河南省大河重工有限公司，成立于2017年，2018年更名為河南大河環(huán)?？萍加邢薰尽Ｔ摴?016年辦理年產(chǎn)1萬件鑄件項(xiàng)目環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估，項(xiàng)城市環(huán)境保護(hù)局備案，備案號(hào)：項(xiàng)環(huán)備〔2016〕189號(hào)；2019年辦理新增密閉式噴漆房項(xiàng)目，周口市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)，文號(hào)：周環(huán)審〔2019〕 79號(hào)；2020年10月17日聘請專家完成自主驗(yàn)收。2021年2月24日辦理排污許可證，編號(hào)：91411681MA40GD9C9E001R。
2.關(guān)于環(huán)保設(shè)施不健全問題。不屬實(shí)。河南大河環(huán)?？萍加邢薰緡?yán)格執(zhí)行排污許可，按照排污許可要求安裝生產(chǎn)設(shè)備并配套污染設(shè)施，該公司主要設(shè)備和污染防治設(shè)施為：中頻電爐，安裝有袋式除塵設(shè)備2套；全自動(dòng)生產(chǎn)線，安裝有4套除塵設(shè)施，清砂機(jī)自帶除塵設(shè)施；噴漆工序，全密閉并安裝有干式除塵柜+過濾棉+活性炭吸附+催化燃燒；射芯機(jī)，安裝有UV光氧+活性炭吸附設(shè)施1套。
3.關(guān)于涉揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重，多次舉報(bào)無果問題。不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)閱2022年、2023年環(huán)保信訪臺(tái)賬記錄，2022以來沒有收到關(guān)于河南大河環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)境污染的舉報(bào)件。
項(xiàng)城市南頓鎮(zhèn)姜莊村，大河重工企業(yè)由于環(huán)保手續(xù)不合法、環(huán)保設(shè)施不健全，涉揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重，多次舉報(bào)無果。
X3HA
2023
1209
0033
周口市
項(xiàng)城市
大氣
8
不屬實(shí)
無
無
已辦結(jié)
無
舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)屬實(shí)，1個(gè)不屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
1.關(guān)于項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)派出所對(duì)面，張某某違法建房問題。不屬實(shí)。該地塊位于項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)人民政府東側(cè)，該房屋所有人為張某民，丁集鎮(zhèn)北街行政村人，于1999年建設(shè)房屋5間，占地面積約166.75平方米（折合約0.25畝），用地類型為建設(shè)用地，土地來源為北街行政村統(tǒng)一規(guī)劃宅基地。經(jīng)實(shí)地核查，當(dāng)事人張某民于3年前將2間自建房屋租賃給項(xiàng)城美康面館（山西刀削面）供其經(jīng)營使用。
2.關(guān)于違法排氣問題。屬實(shí)。該飯館為項(xiàng)城美康面館（山西刀削面），經(jīng)營面積約80平方米，安裝有2個(gè)爐灶，燃料為甲醇，油煙經(jīng)抽風(fēng)機(jī)直接外排。
3.關(guān)于違法污水外排，違法污染集體土地問題。屬實(shí)，項(xiàng)城美康面館（山西刀削面）安裝有2個(gè)洗碗池，廢水未經(jīng)處理外排至飯館北側(cè)廢地內(nèi)。
（一）整改情況
1.關(guān)于違法排氣問題，已辦結(jié)。已完成整改，安裝了油煙凈化設(shè)備。
2.關(guān)于違法污水外排，違法污染集體土地問題，已辦結(jié)。已完成整改，建設(shè)了防滲透沉淀池、隔油池。
（二）處理情況
丁集鎮(zhèn)人民政府下發(fā)整改通知書，責(zé)令該飯店限期完成整改。
項(xiàng)城丁集鎮(zhèn)派出所對(duì)面，張某某違法建房，把房子租給飯館，飯館違法排氣，違法污水外排，違法污染集體土地。
立行立改，安裝油煙凈化器和油水分離設(shè)施，建造污水防滲漏沉淀池。
X3HA2023
1209
0036
部分屬實(shí)
周口市
項(xiàng)城市
已辦結(jié)
9
無
大氣
項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)南郊村室對(duì)面的加油站，有以下違法行為:1.建在河道上，違法占地，手續(xù)不合法。2.油品質(zhì)量差，加油的車輛亮故障燈，車主敢怒不敢言。3.加油站氣味大，加油槍、加油罐沒有進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，隱患大。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及生態(tài)環(huán)境3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，3個(gè)問題不屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題不屬實(shí)。
1.關(guān)于項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)南郊村室對(duì)面的加油站，建在河道上，違法占地，手續(xù)不合法問題。不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)南郊村室對(duì)面加油站名為張某中加油站。該加油站位于水新路付莊村東邊，2018年4月由于水新路南段拓寬，搬遷至原址南100米路西（項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)南郊村室對(duì)面）。加油站用地類型為建設(shè)用地，臨近的河道實(shí)際為生產(chǎn)渠，建造時(shí)埋設(shè)了排水管道，不影響生產(chǎn)渠排水。
2.關(guān)于油品質(zhì)量差，加油的車輛亮故障燈，車主敢怒不敢言問題。不屬實(shí)。張某中加油站經(jīng)營油品類型為0號(hào)車用柴油和E92號(hào)、E95號(hào)車用乙醇汽油，根據(jù)2023年12月11日項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行的油品檢測結(jié)果和2023年4月份油品常規(guī)檢測結(jié)果顯示，該加油站的油品質(zhì)量合格。
3.關(guān)于氣味大，加油槍、加油罐沒有進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，隱患大問題。不屬實(shí)。項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)張某中加油站環(huán)境影響評(píng)估備案（項(xiàng)環(huán)備﹝2016﹞41號(hào)），地下雙層罐改造已于2019年3月21日在環(huán)保局備案，固定污染源排污許可登記編號(hào)：91411681739070066L001Z。加油槍和卸油口安裝有油氣回收裝置，2023年12月11日項(xiàng)城市市場監(jiān)督管理局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，液阻、密閉性、氣液比、密閉點(diǎn)位油氣泄漏濃度、無組織排放廢氣（非甲烷烴）現(xiàn)場采樣檢測均在標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)，附近無明顯氣味。
X3HA2023
1209
0035
周口市
項(xiàng)城市
大氣
10
不屬實(shí)
已辦結(jié)
無
無
無
舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問題不屬實(shí)。
近年來，隨著工業(yè)企業(yè)治理和入河排污口排查整治，沙潁河（沈丘段）水質(zhì)常年保持穩(wěn)定，通過三級(jí)河長巡河，河湖“四亂”問題得到有效根治，河湖保潔制度有效建立，河道邊坡垃圾、水面漂浮物及時(shí)打撈，沙潁河（沈丘段）兩岸健身群眾、休閑垂釣者四季不斷，是人們休閑娛樂的好去處。經(jīng)現(xiàn)場檢查，沙潁河（沈丘段）水質(zhì)清澈無異味，未發(fā)現(xiàn)水體發(fā)黑發(fā)臭等異常情況。經(jīng)調(diào)閱2022年1月至2023年12月沙潁河（沈丘段）水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過對(duì)沿河附近居民的走訪詢問，人們對(duì)沙河水質(zhì)及周邊環(huán)境均表示滿意。
X3HA2023
1209
0005
周口市
沈丘縣
周口沈丘縣沙河,經(jīng)常臭氣熏天。
11
水
不屬實(shí)
已辦結(jié)
無
無
無
舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)問題不屬實(shí)，1個(gè)問題部分屬實(shí)。整體上，部分屬實(shí)。
1.關(guān)于河南博奧皮業(yè)有限公司對(duì)環(huán)保工作不重視，弄虛作假問題。不屬實(shí)。河南博奧皮業(yè)有限公司成立有環(huán)保部，一名副總?cè)螌Ｂ毑块L，配有數(shù)名專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立了化驗(yàn)室。2022年以來，該公司投資600萬元建設(shè)VOCs廢氣處理設(shè)施，投資150萬元對(duì)二級(jí)生化池進(jìn)行升級(jí)密封、對(duì)生物池升級(jí)改造，投資20萬元對(duì)污水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施更新。該公司環(huán)保管理制度完善，每季度公開排污許可執(zhí)行報(bào)告，在各級(jí)環(huán)保部門檢查中均未發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為。
2.關(guān)于排放的污水標(biāo)準(zhǔn)低，出廠區(qū)的污水氣味大，影響河流水質(zhì)問題。部分屬實(shí)。河南博奧皮業(yè)有限公司北側(cè)緊鄰一溝渠，經(jīng)查該公司北側(cè)無污水排口，未發(fā)現(xiàn)有污水排入溝渠內(nèi)。該公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水經(jīng)公司污水處理設(shè)施處理后通過項(xiàng)城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入項(xiàng)城市第二污水處理有限公司二次處理，項(xiàng)城市城市管理局對(duì)該公司下發(fā)的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》排放標(biāo)準(zhǔn):COD：300 mg/L，BOD5：35 mg/L。在廠界外入市政管網(wǎng)取水口采取了密閉措施，無明顯異味。經(jīng)排查，河南博奧皮業(yè)有限公司污水處理站3號(hào)板框壓濾機(jī)房封閉不嚴(yán)，未安裝硬質(zhì)門，預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池密封窗有破損，廠區(qū)有異味。
3.關(guān)于皮革廠產(chǎn)生的工業(yè)污泥、危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定處理，在夜間拉出去私自傾倒坑塘內(nèi)掩埋，估計(jì)有幾百噸，嚴(yán)重污染了劉莊寨等附近村莊水源和人居環(huán)境問題。不屬實(shí)。經(jīng)排查，河南博奧皮業(yè)有限公司與項(xiàng)城市金鋒新型墻體材料有限公司簽訂了綜合利用協(xié)議，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的綜合污泥被用于制磚。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托河南桐林環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行處置處理。該企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。
周口市項(xiàng)城博奧皮業(yè)對(duì)環(huán)保工作不重視，弄虛作假。排放的污水標(biāo)準(zhǔn)低，出廠區(qū)的污水氣味大，影響河流水質(zhì)；皮革廠產(chǎn)生的工業(yè)污泥、危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定處理，在夜間拉出去私自傾倒坑塘內(nèi)掩埋，估計(jì)有幾百噸，嚴(yán)重污染了劉莊寨等附近村莊水源和人居環(huán)境。
（一）整改情況。
關(guān)于現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)問題，該公司已對(duì)污水處理站3號(hào)板框壓濾機(jī)房進(jìn)行封閉并安裝伸縮門，修補(bǔ)預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池密封窗。目前已整改完成。
（二）處理情況。
針對(duì)該問題，周口市生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)城分局對(duì)該公司下發(fā)了整改通知，要求該企業(yè)立即整改。
立行立改；對(duì)該公司板框壓濾機(jī)安裝硬質(zhì)門，修補(bǔ)預(yù)曝氣池破損密封窗，減少異味散發(fā)。
X3HA2023
1209
0031
周口市
項(xiàng)城市
12
水
部分屬實(shí)
已辦結(jié)
無
（一）整改情況
該浴池已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化三格式廢水沉淀池，對(duì)廢水進(jìn)行處理。目前已整改完成。
（二）處理情況
2023年12月10日，丁集鎮(zhèn)人民政府下發(fā)整改通知書，責(zé)令該浴池限期完成整改。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化三格式沉淀池，減少廢水對(duì)周圍的影響；加強(qiáng)監(jiān)管防止重新啟用深水井。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，1個(gè)問題屬實(shí)，1個(gè)問題不屬實(shí)。整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
1.關(guān)于私自污水外排問題。屬實(shí)。丁集鎮(zhèn)南郊村黃建華經(jīng)營的浴池名為清雅浴池，清雅浴池經(jīng)營產(chǎn)生的洗澡廢水經(jīng)簡易沉淀池沉淀后排入西側(cè)溝渠內(nèi)。
2.關(guān)于私自挖井取水問題。不屬實(shí)。黃建華經(jīng)營的清雅浴池于2017年5月打1200米深水井一眼，2017年底取得取水許可證并納入管理，2023年8月在開展全市地下水超采治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)中被封停。該浴池在2023年11月另打一眼60米深的淺層地下水井用于洗浴，2023年12月1日取得取水許可證。
X3HA2023
1209
0038
項(xiàng)城丁集鎮(zhèn)南郊村黃建華的浴池私自污水外排，私自挖井取水。
周口市
項(xiàng)城市
13
水
部分屬實(shí)
已辦結(jié)
無
X3HA2023
1209
0039
項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)北街村干部代麗私自挖下水道造成原丁集北街河道污染嚴(yán)重。
舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，不屬實(shí)。
為解決丁集鎮(zhèn)一中附近、水新路西側(cè)5戶沿街商鋪的雨水排放問題，項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)北街村干部代麗于2023年9月經(jīng)村委會(huì)同意，組織相關(guān)群眾在其自建門面房西側(cè)路面開挖，埋了一條直徑30厘米、長度約90米的管道，用于排放雨水。該管道向南通向水新路西側(cè)路邊生產(chǎn)溝?，F(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)造成北街河道嚴(yán)重污染現(xiàn)象。
周口市
項(xiàng)城市
不屬實(shí)
14
水
無
已辦結(jié)
無
無
