2023年12月22日
新華社記者 耿鵬宇
2023年，亞歐地區(qū)形勢復(fù)雜多變，緊張局勢加劇，安全風(fēng)險升高：烏克蘭危機(jī)延宕難解，納卡地區(qū)隱憂猶存，俄羅斯與西方地緣政治博弈白熱化。
烏克蘭危機(jī)陷入膠著
今年以來，烏克蘭危機(jī)進(jìn)入雙方相持階段，“消耗戰(zhàn)”“拉鋸戰(zhàn)”成為顯著特征。
5月21日，俄國防部宣布完全控制頓涅茨克地區(qū)重鎮(zhèn)阿爾喬莫夫斯克（烏方稱巴赫穆特）。隨后，烏克蘭軍隊(duì)在美西方支援下向南頓涅茨克、巴赫穆特以及扎波羅熱方向開始進(jìn)行反攻，同時加大對克里米亞半島及俄南部邊境地區(qū)的打擊力度，但一直難以突破俄軍防線。近期，俄軍加大對烏東重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡的進(jìn)攻，試圖早日實(shí)現(xiàn)“解放頓巴斯”的軍事目標(biāo)。
10月初新一輪巴以沖突爆發(fā)后，國際輿論焦點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移，加上“烏克蘭疲勞癥”蔓延，西方民眾對于繼續(xù)援烏的支持度不斷下降，西方媒體頻頻透露美歐政客私下勸說烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基政府與俄談判。
澤連斯基對此予以否認(rèn)，重申未準(zhǔn)備與俄開啟和談，并在國際上頻頻發(fā)聲，希望獲得西方的持續(xù)援助。臨近歲末，澤連斯基宣布烏克蘭將在2024年生產(chǎn)100萬架無人機(jī)，烏軍方則計(jì)劃再動員45萬至50萬兵員。克里姆林宮則多次強(qiáng)調(diào)，目前不具備烏克蘭局勢向和平方向過渡的先決條件，俄絕對優(yōu)先事項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)特別軍事行動的既定目標(biāo)。
俄羅斯挺過西方極限制裁，經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)定。俄總統(tǒng)普京14日在莫斯科舉行的“年度盤點(diǎn)”活動上說，2023年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長3.5%。俄工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)均增長，失業(yè)率首次降至2.9%。俄國家外債規(guī)模已從460億美元降至320億美元。
在政治和安全方面，烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系破裂，歐洲被進(jìn)一步捆綁在美國戰(zhàn)車上，戰(zhàn)略自主下降；全球多國重新審視安全問題，增加軍購和國防預(yù)算。在經(jīng)濟(jì)方面，這場危機(jī)加大了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度，全球能源、糧食供應(yīng)緊縮和價格波動一度使不少國家出現(xiàn)困境。
地區(qū)博弈加劇
烏克蘭危機(jī)背景下，俄羅斯和西方緊張關(guān)系加劇，俄面臨更大的壓力和軍事威脅。
俄羅斯與烏克蘭沖突未止，阿塞拜疆與亞美尼亞硝煙又起。9月19日，阿塞拜疆以“反恐行動”為名對亞美尼亞控制的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫（納卡）地區(qū)發(fā)動軍事打擊，以恢復(fù)當(dāng)?shù)亍皯椃ㄖ刃颉?。一場閃電戰(zhàn)后，阿塞拜疆完全控制了納卡地區(qū)，隨即宣布已與納卡地區(qū)代表達(dá)成?；饏f(xié)議。12月7日，阿塞拜疆和亞美尼亞就改善兩國關(guān)系發(fā)表聯(lián)合聲明。
被稱作“高加索火藥桶”的納卡地區(qū)看似已經(jīng)恢復(fù)平靜，但其背后的大國博弈暗流洶涌。作為外高加索地區(qū)事務(wù)的傳統(tǒng)參與者，俄羅斯在納卡問題中扮演關(guān)鍵角色。近兩年來，被視作俄羅斯盟友的亞美尼亞多次公開抨擊俄在納卡問題上的“不作為”。失去納卡地區(qū)后，亞美尼亞直接拒絕出席俄主導(dǎo)的集體安全條約組織理事會會議。不僅如此，亞美尼亞還拒絕參與集安組織軍演，轉(zhuǎn)而與美國舉行聯(lián)合軍演。
受烏克蘭危機(jī)影響，俄羅斯在其他地緣方向投入的資源有所減少，美國趁機(jī)展開行動，試圖削弱俄在地區(qū)的影響力。今年9月，美國總統(tǒng)拜登與中亞五國元首在紐約舉行會晤，這是美國與中亞五國的“C5+1”對話機(jī)制首次由部長級提升至元首級。
中國國際問題研究院歐亞所副所長韓璐認(rèn)為，美西方趁機(jī)加緊拉攏地區(qū)國家，導(dǎo)致俄在地區(qū)的控局能力下降，特別是亞美尼亞與俄羅斯的同盟關(guān)系受損。但總體來看，地區(qū)國家依然與俄羅斯保持緊密聯(lián)系，對俄關(guān)系依然是外交優(yōu)先方向。
對華合作深化
盡管美西方不斷拱火澆油，但亞歐國家普遍希望求和平、謀發(fā)展、促合作。以元首外交為引領(lǐng)，中國與該地區(qū)國家傳承友好合作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
今年3月，中國國家主席習(xí)近平訪問俄羅斯，開啟今年第一次國事訪問。10月，俄總統(tǒng)普京來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中俄元首年內(nèi)兩度面對面會晤，充分體現(xiàn)兩國關(guān)系的高水平和特殊性。
今年5月，中亞五國元首齊聚中國古城西安，參加首屆中國-中亞峰會，構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運(yùn)共同體成為本次峰會最重要的政治成果。建交31年來，中國同中亞國家加速對接發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)合作不斷深化，友好關(guān)系日益鞏固。中國-中亞峰會的舉行將中國與中亞國家關(guān)系提升到一個嶄新高度。
2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，而中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的首倡之地，也是共建“一帶一路”示范區(qū)。十年來，中國同中亞國家共建“一帶一路”先試先行，在發(fā)展戰(zhàn)略對接、合作機(jī)制建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面碩果累累，中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道、中吉烏公路等一大批互利共贏的合作項(xiàng)目建成，途經(jīng)中亞的中歐班列快速發(fā)展。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中方宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等新亮點(diǎn)，為未來中國與中亞國家合作提質(zhì)升級提供了新的機(jī)遇。（新華社莫斯科12月21日電）
