2024年04月26日
——從“邊緣”到“前沿”看港城周口之變
□記者 王永劍 何晴
交通之變，是城市升級的序言。
周口實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，加快推動交通體系、物流樞紐與港城發(fā)展互動融合，從發(fā)展邊緣到開放前沿，化區(qū)位優(yōu)勢為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢，進而壯大臨港產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市聚勢賦能。
內(nèi)河大港就是中原名片
2022年4月，習近平總書記在中央財經(jīng)委第十一次會議上強調(diào)，“要加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化提升全國水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”。
今年4月3日，投資近40億元、定位我省首個百萬級專用集裝箱碼頭的高標準港口項目——周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)（一期）工程開工建設(shè)。
從周口中心港向東十余公里，沙潁河河道稍稍拐向東南，商水縣黃寨鎮(zhèn)的王樓寨、前趙寨、王潭莊、小集等村莊簇擁在這片弧狀的河道南邊，村莊所在區(qū)域形成一處天然良港。這里就是未來的周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)，是河南內(nèi)河航運“11246”工程的龍頭項目、標志性工程。
這個項目在2024年河南省政府工作報告中被稱為“周口港小集作業(yè)區(qū)”。就其定位，今年年初召開的河南省交通運輸工作會議曾提及，“小集作業(yè)區(qū)”聚焦集裝箱專業(yè)港口定位，將打造成具有一流港航基礎(chǔ)設(shè)施、一流航運技術(shù)裝備的現(xiàn)代化內(nèi)河港口。該項目建成后，將進一步優(yōu)化河南省集疏運體系，成為構(gòu)建中原出海新通道的重要支撐，對推動現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè)及河南省內(nèi)河航運提質(zhì)發(fā)展具有深遠意義。
4月20日，記者在周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)（一期）工程建設(shè)工地看到，這里樁基林立，幾十名工人正在搭建鋼架結(jié)構(gòu)的施工車間，車間雛形已現(xiàn)。
周口市港航管理局副局長于海濤說，在內(nèi)河航道，周口港定位的就是頂級港口。周口是沙潁河航運的末端，與安徽等地的港口對比，直接優(yōu)勢是對接的中西部大市場。賈魯河通航后，鄭州港的貨物直接可以在周口港轉(zhuǎn)駁，周口航運樞紐地位進一步提升。
臨港產(chǎn)業(yè)就是平臺經(jīng)濟
港口的建設(shè)、岸線資源的整合，是港口城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。
臨港經(jīng)濟，是港口城市經(jīng)濟發(fā)展最具活力和前景的領(lǐng)域之一。依托沙潁河水道通江達海鏈接長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)建中原出海新通道，推動周口經(jīng)濟加速發(fā)展，是我市的重大戰(zhàn)略決策。
目前，我市已開通24條集裝箱航線與國內(nèi)外港口聯(lián)通。周口的航運“朋友圈”遍布長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈。今年計劃新開通周口港至武漢港等國內(nèi)集裝箱航線6條以上。
2023年，周口市港口貨物吞吐量共計4081萬噸。今年一季度，周口市港口貨物吞吐量為809萬噸。20多個國家及國內(nèi)10多個省的20多種貨物在周口中心港上岸。
周口借助出海做大城市經(jīng)濟，將大力發(fā)展臨港物流和臨港貿(mào)易樞紐經(jīng)濟，加快布局臨港偏好型產(chǎn)業(yè)，打造臨港產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)聚集就是讓“流量”變成“留量”。
河南省推進內(nèi)河航運“兩河兩港”項目建設(shè)，為周口建設(shè)港口型國家物流樞紐承載城市提供了重大機遇。我市圍繞省委、省政府提出的“暢通道、強樞紐、優(yōu)服務(wù)、提智能、促綠色，統(tǒng)籌航道建設(shè)、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育，全面融入長三角港口群，構(gòu)建中原出海新通道，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐提供有力支撐”，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，加快建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市。
如今，周口市臨港產(chǎn)業(yè)不斷壯大，益海嘉里、安鋼集團、周海糧油等一批大項目相繼落地沙潁河畔；賈魯河、渦河、汾泉河、新蔡河等航運開發(fā)項目也在謀劃臨港產(chǎn)業(yè)；平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)在港口匯聚。
港口是城市發(fā)展的引擎，腹地城市是港口發(fā)展的動力依托。
周口港是中原鏈接長三角經(jīng)濟走廊的重要支點，具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢。我市立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位，通過港城建設(shè)將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐優(yōu)勢，以創(chuàng)建港口型國家物流樞紐承載城市為抓手，把沙潁河通江達海優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐優(yōu)勢，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎，塑造新動能、新優(yōu)勢。
中原出海新通道、中原地區(qū)連接江浙滬區(qū)域的橋頭堡、豫貨出海的“海上絲綢之路”……周口的樞紐優(yōu)勢，再造港城質(zhì)變。②11
