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記者 竇娜 通訊員 張俊 文/圖

核心閱讀

如何真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層矛盾糾紛調(diào)處效果，是每一名基層司法干警需要思索的問題。近年來，項城市司法局丁集司法所始終堅持以人民為中心的司法理念，做到把矛盾化解在基層，以鄉(xiāng)村“善治之道”建立多元解紛機制，有效提升基層治理水平、優(yōu)化基層治理效能。

堅持多元聯(lián)動 構(gòu)建基層善治格局

為有效踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，在化解基層矛盾糾紛過程中，丁集司法所以“多元聯(lián)動”模式鋪就鄉(xiāng)村善治之路，奏響了鄉(xiāng)村多元共治新樂章。

在化解翟莊行政村一起相鄰糾紛過程中，丁集司法所積極發(fā)揮鎮(zhèn)所融合、聯(lián)動聯(lián)治作用，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、派出所主戰(zhàn)、司法所主調(diào)”的多元解紛新格局，進(jìn)一步提升了矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。

丁集司法所實行多元解紛機制以來，成功化解多起矛盾糾紛。多元解紛機制促進(jìn)解紛主體、解紛渠道、解紛平臺有機銜接、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了力量聚合、資源整合、功能融合，撐起了聯(lián)動聯(lián)治的“調(diào)解傘”，增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

織密“微網(wǎng)格” 激發(fā)基層治理活力

丁集司法所立足轄區(qū)實際，以規(guī)范完善網(wǎng)格服務(wù)管理為目標(biāo)，堅持補短板、破壁壘、促提升，形成網(wǎng)格化管理格局，以“五星”支部創(chuàng)建為有力抓手，夯實“平安法治星”創(chuàng)建基礎(chǔ)，建立專人負(fù)責(zé)、網(wǎng)格巡查、問題上報、落實整改、聯(lián)動處置、核實回復(fù)的工作機制，網(wǎng)格員和專職民調(diào)員對本轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反應(yīng)、第一時間處置，以“微網(wǎng)格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”，以點帶面，推動網(wǎng)格服務(wù)與轄區(qū)治理深度融合，合力打造平安丁集。

強化法治宣傳 提升鄉(xiāng)村治理水平

基層強則國家強，基層安則天下安。自“八五”普法規(guī)劃實施以來，丁集司法所將法治文化陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，不斷延伸觸角、豐富載體、創(chuàng)新形式，提升鄉(xiāng)村法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，讓廣大干部群眾“零距離”接受法治教育，在潛移默化中提升法治素養(yǎng)。

丁集司法所與丁集鎮(zhèn)黨委通力合作，用法、用理、用情探索化解矛盾糾紛的機制和方法，著力化解矛盾糾紛“痛點”，多元化疏通群眾生活“堵點”。

創(chuàng)新調(diào)解模式 筑牢司法為民根基

本著為民服務(wù)、精誠調(diào)解的原則， 丁集司法所堅持運用“四步調(diào)解法”，有效提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。

第一步：耐心傾聽，有效溝通疏導(dǎo)。該所人民調(diào)解員采用“面對面”調(diào)解方法，讓雙方當(dāng)事人當(dāng)面把話講清楚，促進(jìn)雙方達(dá)成一致意見。

第二步：冷熱結(jié)合，把握解紛節(jié)奏。對于雙方當(dāng)事人對抗性特別強、矛盾特別尖銳的糾紛，該所人民調(diào)解員采取冷處理的方式，給予雙方當(dāng)事人充分的時間進(jìn)行冷靜思考，待時機成熟時，再召集雙方當(dāng)事人見面，開展深入調(diào)解。在調(diào)解過程中，如果雙方當(dāng)事人愿意接受調(diào)解，但未達(dá)成一致意見，該所人民調(diào)解員則趁熱打鐵，對當(dāng)事人主動出擊、力促和解。

第三步：用心用情，徹底打開心結(jié)。該所人民調(diào)解員堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，用心傾聽群眾訴求，用情化解矛盾糾紛，把調(diào)解工作做到群眾的心坎上。

第四步：巧用人，尋突破。該所人民調(diào)解員詳細(xì)了解矛盾雙方當(dāng)事人身邊的親朋好友，找出能打開他們心結(jié)的人，并邀請社會知名人士、有威望的鄉(xiāng)賢等人員參與調(diào)解，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

今后，丁集司法所將持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升基層社會治理效能，強化政治意識，用心用情做好群眾工作，堅持“事不在小，關(guān)鍵在辦”原則，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。