2024年08月26日
□記者 徐松 通訊員 丁三軍
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，把“聚焦發(fā)展全過程人民民主”列為“七個(gè)聚焦”之一，作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)；把“健全全過程人民民主制度體系”納入對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出的各領(lǐng)域各方面系統(tǒng)部署之中，進(jìn)一步凸顯了堅(jiān)定踐行全過程人民民主的重要性。
鄲城縣洺南街道是該縣城區(qū)核心區(qū)。洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站在縣人大常委會(huì)和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索、勇于實(shí)踐，以人大代表聯(lián)絡(luò)站為載體，以抓好履職為主線，以服務(wù)人民為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
主動(dòng)服務(wù)大局 融入街道中心工作
洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站以街道重點(diǎn)工作為中心，抓實(shí)人代會(huì)組織、討論決定重大民生事項(xiàng)、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督、精心組織視察調(diào)研、認(rèn)真開展工作評(píng)議、推進(jìn)代表議案建議辦理、規(guī)范代表履職管理等工作，緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、物業(yè)、消防等群眾急難愁盼問題，發(fā)揮人大代表職能作用，真正做到把圍繞中心、服務(wù)大局貫穿于人大工作全過程。按照“民有所呼，我有所應(yīng)”的服務(wù)宗旨，定期組織人大代表就項(xiàng)目進(jìn)度、推進(jìn)質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，確保將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。2023年以來，洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站圍繞安全、環(huán)保、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域，組織人大代表開展主題調(diào)研視察等活動(dòng)12次。
突出功能定位 夯實(shí)履職平臺(tái)
洺南街道按照方便聯(lián)系群眾、方便人大代表開展活動(dòng)的原則，將4名市級(jí)人大代表、22名縣級(jí)人大代表和48名街道議事代表編組到1個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站和6個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)中，打造了“一站多點(diǎn)”的新格局。投入200多萬元，建設(shè)完善了人大代表聯(lián)絡(luò)站及6個(gè)人大代表聯(lián)系點(diǎn)，并為人大代表聯(lián)絡(luò)站配備了辦公室及桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，完善硬件設(shè)施，制作制度牌、公示欄，為人大工作有序開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流 提高人大代表素質(zhì)
“通過今天的專題學(xué)習(xí)，我對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神有了更深的認(rèn)識(shí)。今后，我將不斷提升社區(qū)治理能力和服務(wù)群眾水平，做好民生小事、講好基層故事，讓社區(qū)成為共建共治共享的美好家園。”市、縣人大代表，友誼社區(qū)黨支部書記郭艷堅(jiān)定地說。
洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站把抓好人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升人大代表履職能力的重要抓手，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神、人大代表履職盡責(zé)等內(nèi)容，多形式多渠道豐富人大代表的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升他們的綜合素質(zhì)、激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感。截至目前，洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次，編發(fā)學(xué)習(xí)信息120余條。
迭代升級(jí)改造 構(gòu)筑為民服務(wù)“連心橋”
鄲城縣人大常委會(huì)高度重視洺南街道人大代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)工作，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、集成化建設(shè)。洺南街道按照“就近就地、方便選民、集約高效”的原則，通過在便民服務(wù)大廳設(shè)立社情民意收集窗口，開展意見建議的收集，不僅讓群眾在“家門口”就能“找得到人、說得上話、議得成事”，讓基層聲音通過人大代表聯(lián)絡(luò)站得到表達(dá)，讓人大代表監(jiān)督深入到基層一線，推動(dòng)全過程人民民主在基層落地生根，還將人大工作的觸角延伸到基層一線，架起聽民意、聚民智、解民憂、惠民生的“連心橋”。
“洺事明說”議事 踐行全過程人民民主
人民的事人民議，人民的事人民定。洺南街道以聯(lián)通小區(qū)為試點(diǎn)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，立足于“共謀、共建、共管、共享”，深化運(yùn)用“一征三議兩公開”，探索建立“洺事明說”協(xié)商議事“1455”工作機(jī)制，設(shè)立“洺事明說”協(xié)商議事廳，把居民對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的私下議論，擺到明面上來，解決各類急難愁盼問題。部分“三無小區(qū)”、老舊小區(qū)的環(huán)境得到了徹底改變，居民的獲得感、滿意度得到顯著提升。
通過“洺事明說”協(xié)商議事會(huì)，圍繞居民關(guān)切的公共服務(wù)、食品安全、交通秩序、環(huán)境治理、民生事項(xiàng)、政策咨詢六大類問題，議出了居民的心里話、議出了居民的真實(shí)需求。截至目前，開展現(xiàn)場調(diào)查和會(huì)商調(diào)解158次，收集居民訴求300余條，協(xié)調(diào)解決了“飛線”充電、停車難、用電貴、用水貴等民生問題，安裝分戶式充電盒2000余個(gè)，新增停車位200余個(gè)，新修道路3300米、排水管道4200余米，疏通下水管道7000余米，安裝路燈180盞，化解鄰里糾紛60余件，呈現(xiàn)居民“全過程”“參與型”社區(qū)協(xié)商治理新局面。該項(xiàng)工作被周口市人大常委會(huì)評(píng)為“出彩工作”。
依法履行職責(zé) 發(fā)揮人大監(jiān)督作用
洺南街道依托“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，在配備“一長一警兩員”的基礎(chǔ)上，將各級(jí)人大代表劃分到網(wǎng)格中，將履職服務(wù)延伸到每個(gè)角落，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事等內(nèi)容開展監(jiān)督。通過深入網(wǎng)格開展座談交流、實(shí)地調(diào)研、入戶走訪等方式，收集民情民意，及時(shí)歸納梳理，確保信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門并進(jìn)行處理，積極組織人大代表開展走訪、檢查、評(píng)議，有效推動(dòng)居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)得到解決。
在接待選民活動(dòng)中，有選民反映下水管道存在堵塞問題，人大代表們收集整理后形成建議，積極向城管、住建等部門反映，并適時(shí)組織“回頭看”，確保選民反映問題得到及時(shí)解決。人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)調(diào)查了解發(fā)展中面臨的困難，聽取惠民措施落實(shí)情況的工作匯報(bào)，收集意見和建議60多條，并在縣人大常委會(huì)會(huì)議上反映，暢通了民生政情的交流渠道。
一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)的開展，一件件人大代表建議的督辦，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措的實(shí)施，在洺南街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，總有人大代表依法履職的鏗鏘足音。在田間地頭、企業(yè)車間、施工現(xiàn)場、社區(qū)小巷，經(jīng)?；钴S著人大代表調(diào)研視察的身影；安全生產(chǎn)專項(xiàng)視察、防汛備汛專項(xiàng)視察、“五星”支部創(chuàng)建……各類履職活動(dòng)反映出人大代表練內(nèi)功、提素質(zhì)、履行職責(zé)的熱情。事關(guān)民生民利的一條條建議和意見，更是時(shí)時(shí)沉淀在他們的心頭。
“我們按照縣委、縣政府部署要求，在縣人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)下，深入踐行全過程人民民主，扎實(shí)開展人大代表主題活動(dòng)，聚焦民生關(guān)切、聚合代表力量、聚力依法履職，努力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)鄲城實(shí)踐貢獻(xiàn)洺南人大的智慧和力量！”洺南街道黨工委書記王彩玲說。②5
