2024年08月28日
新華社北京8月27日電（記者 任沁沁 熊豐）2014年以來，共有1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平穩(wěn)有序進城落戶，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。
公安部常務副部長亓延軍27日在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會介紹了上述情況。他說，黨的二十大以來，公安部進一步調(diào)整完善戶口遷移政策，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。目前，東部地區(qū)除個別超特大城市，中西部地區(qū)除個別省會（首府）城市以外，全面放寬放開了落戶限制。
黨的二十屆三中全會提出，“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”“探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度”，為進一步深化戶籍制度改革指明了方向。公安部治安管理局局長仇保利表示，公安部將會同有關(guān)部門深入研究論證、采取有力舉措，扎實有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，更好助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快推行經(jīng)常居住地登記戶口制度。仇保利說，下一步，公安部將指導各地在堅持合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）基本條件的基礎(chǔ)上，分類施策、因地制宜，全面落實城區(qū)常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬城市落戶條件，完善城區(qū)常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，更好促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶。
深入實施高頻戶政業(yè)務便利化舉措。近年來，公安機關(guān)深入推進高頻戶政業(yè)務“跨省通辦”。截至今年7月底，累計辦理戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務240萬余筆，辦理首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”120萬余張，辦理居民身份證換補領(lǐng)“跨省通辦”4232余萬張、省內(nèi)跨地市7362余萬張。下一步，公安部將指導各地積極回應群眾新期待新要求，在全面實施戶口遷移、居民身份證、臨時居民身份證“全國通辦”基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進居民身份證補換領(lǐng)等高頻戶政事項“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)足不出戶就能辦成事。
積極探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理制度。近年來深化戶籍制度改革取得寶貴實踐經(jīng)驗，為探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理制度奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，公安部將持續(xù)深化戶籍制度改革，加快推進居民身份證、居住證功能銜接并軌。以公民身份號碼為唯一標識，加快推動部門間人口信息資源依法互聯(lián)共享，實現(xiàn)就業(yè)、教育等信息匯聚，更好推進“高效辦成一件事”。穩(wěn)步推進戶籍管理領(lǐng)域立法，為全國統(tǒng)一的人口登記管理制度提供法治保障。
