2024年08月30日
縣委十三屆七次全會召開
本報(bào)訊（記者 侯國防 通訊員 趙夢賽 厲佳） 8月20日，中國共產(chǎn)黨鹿邑縣第十三屆委員會第七次全體會議召開。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次全會、市委五屆六次全會部署，表決通過《中國共產(chǎn)黨鹿邑縣第十三屆委員會第七次全體會議決議》，審議通過《中共鹿邑縣委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)鹿邑實(shí)踐的實(shí)施意見》。
全會由縣委常委會主持?？h委書記郭俊濤作講話，并就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會作了說明。
全會指出，黨的二十屆三中全會是繼黨的十一屆三中全會、黨的十八屆三中全會之后，又一具有劃時代意義的會議，擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖，是我們黨將改革進(jìn)行到底的宣言書，是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)征程上的一座里程碑，必將在新的歷史關(guān)頭凝聚起將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定信念和必勝信心。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的又一重大成果，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。省委十一屆七次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，對新時代新征程上推動全省全面深化改革作出了科學(xué)安排。市委五屆六次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面落實(shí)省委十一屆七次全會部署，明確了全市進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)。全縣上下必須把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面落實(shí)省委十一屆七次全會和市委五屆六次全會部署作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以釘釘子精神確保黨中央決策部署和省委、市委要求在鹿邑條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，錨定“兩個確保”，充分發(fā)揮全面深化改革在實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”中的引領(lǐng)和推動作用，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“五鏈八園兩提升三專班”為抓手，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)鹿邑實(shí)踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。
全會提出，要圍繞繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，立足鹿邑實(shí)際，到二三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，基本實(shí)現(xiàn)鹿邑治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化鹿邑，為到本世紀(jì)中葉高水平實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化鹿邑、把鹿邑建設(shè)成綜合實(shí)力和區(qū)域競爭力位居全省前列的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)文化強(qiáng)縣，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗鹿邑，聚焦建設(shè)更高水平平安鹿邑，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要切實(shí)運(yùn)用好改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治縣、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。
全會提出，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，推進(jìn)要素市場化改革，深化投融資體制改革，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造公平競爭的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
全會提出，要健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全數(shù)實(shí)融合發(fā)展機(jī)制，加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，完善服務(wù)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
全會提出，要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略，深化教育綜合改革，打造高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，深化科技管理體制改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升創(chuàng)新體系整體效能。
全會提出，要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制機(jī)制，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需體制機(jī)制，深化財(cái)稅體制改革，深化地方金融改革，增強(qiáng)政策取向一致性，提升治理經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
全會提出，要完善區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，完善新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，健全率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣體制機(jī)制，健全糧食安全保障制度，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化土地制度改革，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
全會提出，要構(gòu)建更高水平內(nèi)陸開放體制機(jī)制，堅(jiān)持以開放促改革，深入實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，深化招商引資體制機(jī)制改革，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
全會提出，要健全全過程人民民主制度體系，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度，健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的鹿邑實(shí)踐。
全會提出，要完善依法治縣體系，堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，維護(hù)憲法權(quán)威，健全依法行政體制機(jī)制，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制，建設(shè)更高水平的法治鹿邑。
全會提出，要深化文化體制機(jī)制改革，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定文化自信，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全道德褒揚(yáng)失德懲戒機(jī)制，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，健全文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機(jī)制，為現(xiàn)代化鹿邑建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。
全會提出，要深化民生領(lǐng)域改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，持續(xù)解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。
全會提出，要深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明制度體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。
全會提出，要完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制，全面貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持控新治舊、標(biāo)本兼治、依法治理，健全國家安全體系，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會治理體系，深化跨軍地改革，全面提升平安鹿邑建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
全會強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化黨的建設(shè)制度改革，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。
全會總結(jié)了鹿邑今年以來的工作。在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下堅(jiān)持能快則快、實(shí)干奮進(jìn)，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)大縣要勇挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，以深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大動力，以“十二個緊盯”促發(fā)展，以“五個清單”抓項(xiàng)目，以“七個專項(xiàng)行動”強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大，創(chuàng)新動能持續(xù)迸發(fā)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，文旅影響持續(xù)擴(kuò)大，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，中國式現(xiàn)代化建設(shè)鹿邑實(shí)踐取得新進(jìn)展新成效。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于全縣干群齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙樂際蒞鹿調(diào)研，省委書記樓陽生、市委書記張建慧等領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)，為鹿邑發(fā)展指明了方向。全縣上下要倍加珍惜來之不易的大好局面、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持好、運(yùn)用好行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)鹿邑實(shí)踐迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
全會對后四個月的工作作出部署，強(qiáng)調(diào)要奮力攻堅(jiān)，確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。要著力抓機(jī)遇、搶先機(jī)，著力抓創(chuàng)新、強(qiáng)動能，著力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，著力抓鄉(xiāng)村、固底盤，著力抓文旅、促消費(fèi)，著力抓改革、激活力，著力抓民生、增福祉，著力抓穩(wěn)定、守底線。
全會強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以上率下、示范帶動，保持定力、主動作為，樹牢導(dǎo)向、激勵擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)管所轄，奮戰(zhàn)四個月、決勝全年紅，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)鹿邑實(shí)踐作出更大貢獻(xiàn)。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉改革開放旗幟，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，開創(chuàng)縣域高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時代改革開放新篇章。
