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2024年11月08日
第03版:社科理論 PDF版

關(guān)于推進(jìn)周口港口城市建設(shè)的研究

程麗圓

周口港地理位置優(yōu)越,位于周口市沙潁河南岸,是河南省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海的內(nèi)河港口。周口港是國(guó)家規(guī)劃的91個(gè)主要港口之一,是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要確定的全國(guó)36個(gè)內(nèi)河主要港口之一,也是河南省唯一一個(gè)全國(guó)主要港口。近年來(lái),周口市不斷完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升航道通行能力,推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著港口規(guī)模的不斷擴(kuò)大和運(yùn)輸量的增加,周口港生態(tài)環(huán)保問(wèn)題逐漸凸顯。周口港在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物與污染物處理措施不到位,必定對(duì)周邊環(huán)境造成影響。此外,港口內(nèi)的固體廢棄物處理不當(dāng),也可能導(dǎo)致土壤和水源污染。在港口擴(kuò)建和新建過(guò)程中,可能對(duì)周邊的濕地、水域等生態(tài)環(huán)境造成破壞,影響生物多樣性和生態(tài)平衡。同時(shí),港口的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也可能對(duì)周邊居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。

周口港主要以散貨和集裝箱的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)功能為主,缺乏多元化、高附加值的港口服務(wù)功能。這種單一的運(yùn)輸功能使得港口在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化時(shí)顯得捉襟見肘,缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,港口功能的單一性已經(jīng)成為制約周口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。這在一定程度上限制了周口港的發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力。

周口港口城市建設(shè)需要各類專業(yè)人才,包括港口管理、物流運(yùn)輸、海事安全、機(jī)械操作等領(lǐng)域。然而,目前周口港的人才儲(chǔ)備并不充足,很多崗位難以招到合適的人才。由于缺乏足夠的專業(yè)人才,周口港在新技術(shù)、新設(shè)備、新管理模式等方面的應(yīng)用和推廣受到了一定的限制。這不僅影響了周口港的現(xiàn)代化、智能化進(jìn)程,也限制了其在全球港口競(jìng)爭(zhēng)中的地位和影響力。

加強(qiáng)區(qū)域合作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。周口市應(yīng)積極加強(qiáng)與周邊城市的合作與交流,共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。通過(guò)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等,促進(jìn)區(qū)域資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。周口市還應(yīng)深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域的合作,吸引更多的資本、技術(shù)和人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新活力。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面,周口市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入力度,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為農(nóng)民創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),積極完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等地方產(chǎn)業(yè),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平。

推進(jìn)港城綠色發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)港口運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物的監(jiān)管和治理,確保這些廢棄物和污染物得到有效處理和控制,減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。通過(guò)引進(jìn)和推廣先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,降低港口運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的能耗和排放,提高資源利用效率。加強(qiáng)與周邊地區(qū)在環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、科技等方面的合作與交流,共同推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展進(jìn)程。同時(shí),借助周口港口的交通優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

拓展港口服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。除了傳統(tǒng)的貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)功能以外,還可以發(fā)展多元化、高附加值的港口服務(wù)。還可以加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的協(xié)同配合,如鐵路、公路和航空等,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),提高物流效率。要提升港口的服務(wù)水平。這包括提高港口作業(yè)效率、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量等方面。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的港口管理系統(tǒng)和技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)港口作業(yè)的自動(dòng)化、智能化和高效化。加強(qiáng)港口人員培訓(xùn)與管理,幫助其掌握最新的港口行業(yè)知識(shí)及技能,如港口操作、安全規(guī)定。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外港口、物流企業(yè)和貨主的溝通與合作,拓展港口的市場(chǎng)份額和影響力。積極參與國(guó)際港口交流和合作活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),不斷提升港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

加大專業(yè)人才引進(jìn)力度。可以與地方高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,探索港口人才培育新路徑,為周口港輸送更多的專業(yè)人才。同時(shí),通過(guò)提高薪資待遇、優(yōu)化工作環(huán)境等方式,吸引更多的外部人才加入。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高員工的綜合素質(zhì)和技能水平。通過(guò)建立完善的激勵(lì)政策和晉升方案,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,為周口港的發(fā)展注入更多的動(dòng)力。

(作者單位:河南科技職業(yè)大學(xué))

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