2023年08月01日
近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃（2023～2025年）》，明確七大類30項重點任務(wù)。到2025年，基本建成能有效應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮體系、監(jiān)測和預(yù)警體系、應(yīng)急救治體系、應(yīng)急物資保障體系，完善能充分滿足群眾公共衛(wèi)生服務(wù)需求的預(yù)防控制體系、慢性病防治體系、支撐保障體系。
在健全應(yīng)急指揮體系方面，每個縣（市、區(qū)）建設(shè)一支基層背囊化醫(yī)療應(yīng)急小分隊。推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動與基層社會治理工作深度融合，充分發(fā)揮村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會作用，加強公共衛(wèi)生應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。
河南還將完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，健全多點觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機制，以疾病預(yù)防控制機構(gòu)為依托，建立省、市、縣三級傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警中心，組建省、市、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會。加強省疾病預(yù)防控制中心區(qū)域性重點和特色實驗室及生物安全三級實驗室建設(shè)，加強市、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)。
在健全應(yīng)急救治體系方面，河南將積極建設(shè)省“120”信息交互平臺，健全以“120”急救指揮中心為中樞、以急救站為基礎(chǔ)的院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。積極爭創(chuàng)國家重大傳染病防治基地，每個省轄市和濟源示范區(qū)分別建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合醫(yī)院傳染病院區(qū)；每個縣（市）依托1所綜合實力較強的醫(yī)院建設(shè)相對獨立的傳染病院區(qū)或符合規(guī)范的病房樓；加強二級以上綜合醫(yī)院重癥、呼吸、創(chuàng)傷﹑急診、中醫(yī)等?？平ㄔO(shè)；二級以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置感染性疾病科，并至少配備1名中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師；強化重點人群防護(hù)，建立二級以上醫(yī)療機構(gòu)與重點場所的對接機制，建立應(yīng)急狀態(tài)下綠色通道；爭創(chuàng)國家區(qū)域血液安全中心，加快省紅十字血液中心分中心建設(shè)，推進(jìn)市、縣級采供血機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
河南還將建立科學(xué)完備、儲用協(xié)調(diào)的省、市、縣三級應(yīng)急物資保障體系，提升省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備庫。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要動態(tài)儲備防護(hù)物資和藥品，作為政府儲備的補充。
在健全預(yù)防控制體系方面，河南持續(xù)推進(jìn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)改革，加強省疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心；持續(xù)實施婦幼健康服務(wù)能力提升計劃，到2025年實現(xiàn)市、縣級危重癥孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。加強老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院建設(shè)，推動二級以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到70%，85%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)。建立省、市、縣三級健康科普知識傳播體系，培育具有全國影響力的健康教育品牌，大力開展健康河南行動主題宣傳；加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)廢危廢處理設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善省級“智能醫(yī)廢”監(jiān)管平臺，到2024年年底實現(xiàn)全省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物信息化管理全覆蓋。
河南強化慢性病預(yù)防、治療、管理、康復(fù)全周期防控，加強國家級、省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，到2025年覆蓋率分別達(dá)到20%、50%。建立健全省、市、縣三級慢性病專病防治中心，到2025年，省轄市、縣（市）和濟源示范區(qū)全部建成心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓病、糖尿病等5個慢性病專病防治中心。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)，90%以上的中小學(xué)校要配備專兼職心理健康工作人員，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強心理健康服務(wù)能力建設(shè)，加強抑郁癥、兒童心理行為發(fā)育異常、老年癡呆等常見精神障礙和心理行為問題干預(yù)服務(wù)。加快省精神病醫(yī)院國家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)市、縣級精神專科醫(yī)院建設(shè)，到2025年全省所有二級以上精神專科醫(yī)院設(shè)立心理門診，30%以上的兒童?？漆t(yī)院、婦幼保健院及二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）門診，有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要開設(shè)精神心理門診。對重點人群開展上門隨訪、康復(fù)護(hù)理、家庭病床、安寧療護(hù)等服務(wù)，深入開展慢性病早期篩查與干預(yù)。各級各類綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要規(guī)范化設(shè)置公共衛(wèi)生科室。
為健全支撐保障體系，河南支持高層次人才評選更多向公共衛(wèi)生人才傾斜。2023年到2025年，培訓(xùn)培養(yǎng)疾病預(yù)防基礎(chǔ)及骨干人才6000人，加大公共衛(wèi)生、婦幼保健、心理健康、職業(yè)健康等緊缺人才培養(yǎng)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名公共衛(wèi)生類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。依托省疾病預(yù)防控制中心建設(shè)省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，建設(shè)一批具有國際影響力和競爭力的公共衛(wèi)生重點學(xué)科群、國家級和省部級重點實驗室。建設(shè)完善省、市級全民健康信息平臺，到2025年年底基本建成較為完備的全民健康信息標(biāo)準(zhǔn)體系。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務(wù)新模式。
（據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生報》）
