2024年02月05日
——周口市人民檢察院工作報告解讀
2月4日上午，市五屆人大二次會議舉行第二次全體會議，代表們在認真聽取市人大常委會工作報告和市兩院工作報告。記者 王映 攝
□記者 任富強 陳永團
2月4日，周口市人民檢察院檢察長許晗靜向周口市第五屆人民代表大會第二次會議作工作報告。報告清晰全面地總結(jié)了過去一年的工作，提出了2024年工作思路，報告指出：全市檢察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求，圍繞“345”工作體系，實施案件質(zhì)效提升工程，努力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐提供更加堅強有力的司法保障。
過去一年間，周口檢察機關(guān)工作都有哪些亮點與特色？記者帶你逐一解讀。
讓高質(zhì)量發(fā)展更具底色
——堅決維護社會大局穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀，批捕犯罪嫌疑人6790人、起訴11596人，其中，起訴嚴重暴力犯罪1362人、多發(fā)性侵財犯罪1785人、黑惡勢力犯罪262人。堅持寬嚴相濟，依法適用認罪認罰從寬制度，對犯罪情節(jié)輕微、社會危害性不大的犯罪嫌疑人不批捕4105人、不起訴2746人。
——持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。批捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪518人、起訴865人。出臺相關(guān)意見，扎實做好涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，發(fā)揮好檢察機關(guān)的主導(dǎo)作用，辦理企業(yè)合規(guī)案件22件，使“帶病”企業(yè)實現(xiàn)“司法康復(fù)”。
——深入推進社會治理現(xiàn)代化。堅持“抓前端、治未病”，針對金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)空間、安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，制發(fā)社會治理類檢察建議64件，為社會治理開出檢察“藥方”。
讓“更好的日子”更有保障
——全面加強涉農(nóng)檢察工作。加大對破壞耕地等犯罪的打擊力度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，守好耕地紅線，讓周口糧倉更豐盈。出臺服務(wù)保障“河南周口國家農(nóng)高區(qū)”建設(shè)的意見，擦亮全省這塊“金字招牌”。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治公益訴訟專項監(jiān)督活動，督促整治環(huán)境污染問題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
——用心守護群眾美好生活。緊盯群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，批捕1747人、起訴3364人。緊盯制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪，起訴258人，辦理公益訴訟案件52件。協(xié)力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，批捕48人、起訴214人，辦理涉河湖類案件80件、涉林案件46件。扎實辦好2023年愛民實踐服務(wù)承諾10件實事，讓群眾可感受、能體驗、得實惠。
——加大特殊群體保護力度。依法批捕侵害未成年人犯罪484人、起訴454人；依法批捕未成年人犯罪270人、起訴230人，附條件不起訴223人；對嚴重監(jiān)護失職的“甩手家長”發(fā)出督促監(jiān)護令223份，與多部門聯(lián)合共同整治校園暴力等問題。嚴厲打擊養(yǎng)老詐騙犯罪，守護最美“夕陽紅”。起訴侵害婦女權(quán)益犯罪260人。起訴拒不支付勞動報酬犯罪13人，支持農(nóng)民工起訴討薪153件，幫助農(nóng)民工討回勞動報酬400余萬元，讓勞動者“勞有所得”。
——傾心解決群眾司法訴求。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，壓實信訪案件首辦化解責(zé)任。深化落實“群眾信訪件件有回復(fù)”，收到群眾來信865件，接待群眾來訪1900余人次，辦結(jié)率100%。常態(tài)化開展檢察聽證工作，借智借力釋法說理、定分止爭。持續(xù)深化多元救助體系建設(shè)，辦理司法救助案件550件，救助人數(shù)601人，發(fā)放司法救助金475萬余元。
讓正義的陽光更為充足
——守護好刑事檢察確保公正司法最后防線。加強對刑事訴訟全過程的監(jiān)督。針對以罰代刑、以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛等問題，監(jiān)督立案465人、撤案81件，糾正漏捕261人、漏訴1016人。把好刑事訴訟最后一道關(guān)口，堅持繁案精辦、簡案快辦，讓公平正義更好更快實現(xiàn)。
——發(fā)揮好民事檢察定分止爭重要功能。加大監(jiān)督力度，拓寬廣度和深度。受理民事生效裁判監(jiān)督案件384件，提出再審檢察建議50件，提請、提出抗訴26件。同步做好釋法說理、息訴服判工作，依法維護裁判權(quán)威。針對民事審判和執(zhí)行活動違法問題，提出檢察建議248件。
——承擔(dān)好行政檢察“一手托兩家”重要任務(wù)。既監(jiān)督審判機關(guān)公正司法，又監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。深入開展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，提出檢察建議130件。探索行政違法行為監(jiān)督，助力法治政府建設(shè)。
——履行好公益訴訟“公共利益代表”神圣使命。立案公益訴訟案件628件，通過訴前程序解決540件，提起訴訟57件，挽回經(jīng)濟損失3600余萬元。圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域，辦理案件371件。
讓發(fā)展的步伐更加堅實
——加強政治建設(shè)“凝心鑄魂”。扎實開展主題教育，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效；圍繞調(diào)查研究，確定21項調(diào)研課題，調(diào)研成果受到市委積極評價；圍繞檢視整改出臺6個整改方案，形成74項問題清單，制定92項整改措施，持續(xù)抓好整改落實。
——提升專業(yè)素能“強身煉體”。深入開展“大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn)、大練兵”活動，在實戰(zhàn)實訓(xùn)中營造比學(xué)趕超良好氛圍。開展“五個一批”創(chuàng)建活動，有3起案例被最高檢評為典型案例；全省4份被最高檢評定的優(yōu)秀法律文書中，我市占3份。
——全面從嚴治檢“補鈣壯骨”。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，常態(tài)化開展以案促改，積極推進內(nèi)部審計，切實扛穩(wěn)全面從嚴治檢主體責(zé)任。扎實開展清廉機關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)，引導(dǎo)干警立家規(guī)、嚴家教、正家風(fēng)。
——著眼長遠發(fā)展“固本強基”。狠抓檢察管理，堅持“放權(quán)”與“管權(quán)”并重、管案與管人結(jié)合；健全完善考核體系，最大限度發(fā)揮考核“指揮棒”作用；強化科技支撐，利用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索7677件，成案807件，以“數(shù)字革命”賦能法律監(jiān)督。
