記者 高洪馳 通訊員 李俊義 唐瑞宏 葛清華
編者按：
近兩年來(lái)，扶溝縣檢察院不斷創(chuàng)新機(jī)制，抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，造就優(yōu)秀公訴團(tuán)隊(duì)，成立女子護(hù)“未”隊(duì)，積極開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，服務(wù)群眾，嚴(yán)懲犯罪，打造人文檢察、和諧檢察、民生檢察、公正檢察、清廉檢察。深入推進(jìn)“隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化”建設(shè)，該院以人民滿(mǎn)意作為衡量檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，拉近了與群眾的距離，取得了群眾信任，贏得了群眾滿(mǎn)意，在廣大人民群眾中樹(shù)立了良好形象。
近日，記者走進(jìn)扶溝縣檢察院，親身感受到了全院干警昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和樂(lè)于創(chuàng)新的工作激情。
在該院榮譽(yù)室內(nèi)的四周墻壁上懸掛著國(guó)家、省、市、縣頒發(fā)的上百面銅質(zhì)獎(jiǎng)牌和大紅的燙金證書(shū)，這些獎(jiǎng)牌和證書(shū)證明著扶溝縣檢察院各項(xiàng)工作在全市檢察機(jī)關(guān)歷次年終考評(píng)中均名列前茅。2014年，該院取得了全市檢察業(yè)務(wù)考評(píng)工作總分第一名的好成績(jī)；連續(xù)三屆保持著“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；多次被市委政法委、扶溝縣委表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“政法宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位”；被市紀(jì)委批準(zhǔn)為“廉政文化建設(shè)示范單位”； 多次被市檢察院評(píng)為“全市先進(jìn)檢察院”、“全市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；被省高檢評(píng)為“全省先進(jìn)基層檢察院”、“全省優(yōu)秀公訴團(tuán)隊(duì)”；被最高檢表彰為“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)優(yōu)秀公訴團(tuán)隊(duì)”、“全國(guó)檢察宣傳工作先進(jìn)單位”。在全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度調(diào)查中，該院群眾安全感和執(zhí)法滿(mǎn)意度連續(xù)多年位居全省前列，2014年，扶溝縣委就該項(xiàng)工作先后兩次對(duì)縣檢察院進(jìn)行通報(bào)表彰。
文化育檢 打造人文檢察
步入扶溝縣檢察院，給人的第一感覺(jué)就是“整潔、莊嚴(yán)、和諧”，大院兩邊的草坪中綠化植物搭配協(xié)調(diào)，紅花綠葉相互映襯，散發(fā)著勃勃生機(jī)。辦公大樓裝飾簡(jiǎn)樸雅潔，樓道走廊、辦公室和會(huì)議室的墻壁上懸掛的名言警句、“檢察干警八要八不要準(zhǔn)則”、“檢察職業(yè)道德”等警示標(biāo)語(yǔ)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒每位檢察干警要從思想上、行動(dòng)上做到心底無(wú)私、秉公辦案、淡泊名利、清廉自守，始終保持共產(chǎn)黨員和人民檢察官的政治本色。
該院的檢察文化建設(shè),堅(jiān)持以提升隊(duì)伍素質(zhì)為根本,以推動(dòng)工作發(fā)展為目的, 本著“貼近思想、貼近工作、貼近時(shí)代”的理念，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境文化、制度文化、行為文化、黨建文化、廉政文化等檢察文化建設(shè)向縱深發(fā)展。在檢察文化建設(shè)活動(dòng)中，該院領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,逐步滲透,并注重“熏”、“實(shí)”、“活”，取得了明顯成效。
“熏”，即結(jié)合扶溝縣歷史上的文化名人、英雄人物較多的特點(diǎn)，給干警灌輸歷史文化知識(shí)，定期參觀抗日民族英雄吉鴻昌將軍紀(jì)念館等名人古跡，使干警受到歷史人文精神的熏陶。
“實(shí)”，即把文化育檢與科技強(qiáng)檢有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大科技投入，實(shí)實(shí)在在用最新的科學(xué)文化知識(shí)武裝干警頭腦。
“活”，即開(kāi)展靈活多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)，用健康向上的文化生活豐富檢察干警的精神世界。
弘揚(yáng)正氣 打造和諧檢察
扶溝縣檢察院堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，積極拓寬檢察職能，在促進(jìn)社會(huì)和諧上主動(dòng)作為。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，切實(shí)提高群眾安全感。該院充分發(fā)揮打擊與保護(hù)職能，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲打擊暴恐犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、邪教組織犯罪，以及環(huán)境安全、公共安全、生產(chǎn)安全等危害安全犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。圍繞群眾密切關(guān)注的“舌尖上的安全”，該院突出打擊危害食品藥品安全犯罪，提起公訴生產(chǎn)銷(xiāo)售“毒豆芽”、“病死豬肉”等有毒有害食品犯罪嫌疑人30人，均得到有罪判決，有力震懾了犯罪分子，保障了群眾生命健康安全。
認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，減少社會(huì)對(duì)抗。該院在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，妥善處理輕微刑事犯罪，積極落實(shí)刑事和解、非羈押訴訟等依法從寬處理的各項(xiàng)制度，探索開(kāi)展逮捕后羈押必要性審查工作，對(duì)無(wú)逮捕必要的24人作出不批捕決定，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的7人作出不起訴決定，有效減少了社會(huì)對(duì)抗，增進(jìn)了社會(huì)和諧。積極開(kāi)展涉罪未成年人保護(hù)工作，該院實(shí)行涉罪未成年人親情會(huì)見(jiàn)、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等制度，選派優(yōu)秀干警在全縣多個(gè)學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)室，認(rèn)真做好涉罪未成年人的心理疏導(dǎo)和幫扶工作，積極對(duì)失足青少年教育、感化、挽救。
懲治和預(yù)防侵害群眾利益的職務(wù)犯罪。圍繞促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，該院重點(diǎn)查辦了農(nóng)村征地補(bǔ)償、農(nóng)村低保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)等資金領(lǐng)域的涉農(nóng)職務(wù)犯罪，兩年來(lái)，該院共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪75件106人。
該院堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，注意維護(hù)發(fā)案單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作秩序，努力做到既能懲治犯罪，又能警示教育他人，促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。該院加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作，綜合運(yùn)用警示教育、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等多種預(yù)防手段，幫助相關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞漏洞。
切實(shí)監(jiān)督糾正執(zhí)法司法不公突出問(wèn)題。該院針對(duì)有案不立、以罰代刑、漏捕漏訴以及“另案處理”、“違法采取強(qiáng)制措施”、“違法減少和改變罪名”等執(zhí)法司法不公問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作。2014年，共監(jiān)督立案5人，監(jiān)督撤案7件，追加逮捕7件7人，追加起訴6件6人，追訴漏罪12條；強(qiáng)化對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督，提請(qǐng)刑事抗訴4件，法院已改判3件。開(kāi)展對(duì)錯(cuò)誤裁判、審判程序違法和執(zhí)行違法的監(jiān)督，該院深化監(jiān)督履行職責(zé)，支持起訴和公益保護(hù)工作，共監(jiān)督民事案件執(zhí)行34件，提請(qǐng)民事案件抗訴3件，督促支持起訴14件。認(rèn)真開(kāi)展違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，該院監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管場(chǎng)所違法行為12件，立查職務(wù)犯罪案件1件3人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，該院依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送刑事案件4件4人，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，促進(jìn)了依法行政。
服務(wù)群眾 打造民生檢察
該院堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)檢察工作的新要求、新期待。
增強(qiáng)工作透明度，與群眾“拉關(guān)系”。該院實(shí)行控申、預(yù)防、民行“三位一體”的檢務(wù)公開(kāi)新機(jī)制，建成并投入使用融控申接待、信息公開(kāi)、案件查詢(xún)?yōu)橐惑w的控申接待大廳，方便群眾控告申訴、查詢(xún)信息；通過(guò)開(kāi)展舉報(bào)宣傳周、檢察開(kāi)放日、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察工作等形式，通報(bào)檢察工作，征求意見(jiàn)建議，使檢察工作更加貼近群眾,群眾更加了解檢察工作；扎實(shí)推進(jìn)“法律五進(jìn)”活動(dòng)，積極做好未成年人法制宣傳和保護(hù)工作，營(yíng)造家庭親情氛圍。
涉檢信訪筑牢“三關(guān)”，為群眾“解難題”。對(duì)來(lái)訪群眾不推諉、不扯皮，該院堅(jiān)持用“五心、五訪、五文明”工作法來(lái)接訪群眾，以息訴罷訪為目標(biāo)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、信訪接待關(guān)和矛盾化解關(guān)。三年來(lái)，該院共接待群眾來(lái)訪73件142人，全部辦結(jié)，連續(xù)5年未出現(xiàn)一起赴省、進(jìn)京非正常上訪案件，涉檢信訪量逐年減少。創(chuàng)新工作思路，拓寬群眾訴求渠道，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。該院在工作中采取面對(duì)面、心貼心的交流，從源頭上發(fā)現(xiàn)和預(yù)防不穩(wěn)定因素，通過(guò)法制宣傳和職務(wù)犯罪案件回訪，參與社區(qū)矯正、幫教涉案未成年人等，引導(dǎo)群眾摒棄“信訪不信法”、迷信炒作鬧事等思想，鼓勵(lì)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解方式解決矛盾，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出消除隱患、堵塞漏洞的建議。
1989年，劉某的愛(ài)人因涉嫌貪污罪被關(guān)押幾個(gè)月，在審查階段，扶溝縣檢察院發(fā)現(xiàn)關(guān)押錯(cuò)誤，將其無(wú)罪釋放，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。后來(lái)劉某以愛(ài)人單位原經(jīng)理有貪污行為為由進(jìn)行上訪，公安機(jī)關(guān)審理后，認(rèn)為劉某所訪案件無(wú)事實(shí)根據(jù)不予立案，之后，劉某連續(xù)多年上訪。2013年，劉某再次上訪，引起了剛剛上任的魯建軍檢察長(zhǎng)的重視，他主動(dòng)找劉某談心、拉家常、講政策，逐條逐句解釋劉某的上訪材料所涉及的問(wèn)題，并想方設(shè)法解決劉某家庭的實(shí)際困難，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的談心，劉某終于認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)找到魯建軍說(shuō)：“魯檢察長(zhǎng)，有你這樣的檢察長(zhǎng)這么耐心的解決問(wèn)題，我信服，從今往后再也不上訪了。”一場(chǎng)持續(xù)25年的上訪積案終于平息了。
下基層接“地氣”，為群眾“辦實(shí)事”。該院扎實(shí)開(kāi)展“基層走千家、黨員在一線(xiàn)”活動(dòng)，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。該院黨組班子成員分別到各自所聯(lián)系的困難群眾家中，拉家常，訪民意，了解基層群眾所需、所想、所盼，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題，征求群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議，使檢察工作更好地貼近群眾、服務(wù)民生。大新鎮(zhèn)新北村與新南村之間的163米道路年久失修，群眾出行困難，該院得知情況后，積極幫扶協(xié)調(diào)，修通了一條水泥路，解決了困擾群眾多年的“出行難”問(wèn)題。2014年，扶溝縣檢察院為練寺鎮(zhèn)陳賈村購(gòu)置和安裝了價(jià)值兩萬(wàn)余元的健身器材，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)該村的30多眼機(jī)井進(jìn)行了清洗，確保了“大旱之年”農(nóng)田水利灌溉正常進(jìn)行。
規(guī)范司法 打造公正檢察
該院以規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),采取多項(xiàng)措施,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)司法作風(fēng),規(guī)范司法行為,以進(jìn)一步提升司法公信力和滿(mǎn)意度為目標(biāo),著力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、公正清廉的檢察隊(duì)伍。
規(guī)范辦案程序。該院結(jié)合規(guī)范司法行為要求，進(jìn)一步修改完善了院內(nèi)一系列辦案制度，使其更具可操作性，以完善的工作機(jī)制，扎牢干警手中權(quán)力的“籠子”，促使干警在司法過(guò)程中不脫鉤、不越軌、不走形。該院進(jìn)一步完善了職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴案件辦案、舉報(bào)中心工作等重要辦案制度，研究出臺(tái)了《案件流程管理暫行辦法》、《辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》等一批規(guī)章制度，形成了一個(gè)程序標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任規(guī)定具體的規(guī)范化管理模式。
實(shí)行自核審查機(jī)制。該院公訴、監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)新刑事訴訟法、民事訴訟法的規(guī)定,把辦案中的執(zhí)法規(guī)范細(xì)節(jié)、易疏忽的環(huán)節(jié)等內(nèi)容,設(shè)計(jì)制作成“執(zhí)法規(guī)范自核審查表”,案件承辦人以此逐條對(duì)照檢查,確保執(zhí)法規(guī)范,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。該院設(shè)計(jì)的《扶溝縣人民檢察院公訴案件執(zhí)法規(guī)范自核審查表》,將修改后的刑訴法規(guī)定的審查起訴階段所涉及的關(guān)于“保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)行使義務(wù),羈押必要性審查義務(wù),證據(jù)合法性證明義務(wù)”等辦案程序和重要細(xì)節(jié)事項(xiàng),以表格的形式列舉出來(lái),讓辦案人員在審查起訴階段的各個(gè)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行同步對(duì)照自查。同時(shí)，該院公訴等部門(mén)進(jìn)一步完善被害人權(quán)利告知制度，實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分之百，即：有被害人的案件，100%向被害人送達(dá)《被害人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》;對(duì)被害人對(duì)案件處理有意見(jiàn)的案件，100%當(dāng)面或書(shū)面聽(tīng)取被害人意見(jiàn);對(duì)被害人對(duì)案件處理無(wú)意見(jiàn)，不需要書(shū)面、當(dāng)面聽(tīng)取其意見(jiàn)的，100%電話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)，并對(duì)電話(huà)聽(tīng)取過(guò)程錄音錄像。
推進(jìn)案件管理改革。該院在全市率先成立了案件管理辦公室，集中履行案件管理職責(zé)，實(shí)行案件集中管理，建立統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督機(jī)制。
該院設(shè)置案管大廳，投入十萬(wàn)余元，配備了案件管理所必須的電腦、高速掃描儀、打印設(shè)備、電子顯示屏、觸摸屏等裝備，優(yōu)先精選了一批業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到案管隊(duì)伍中，確保案管工作順利開(kāi)展。通過(guò)案件的網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上指導(dǎo)，該院在辦案程序、案件質(zhì)量上科學(xué)設(shè)置“把關(guān)點(diǎn)”，對(duì)案件的受理、分流、承辦、結(jié)案等所有環(huán)節(jié)，實(shí)行全程、動(dòng)態(tài)、無(wú)縫監(jiān)督，嚴(yán)把了案件的“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，促進(jìn)了執(zhí)法辦案活動(dòng)的嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法辦案的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化、全程化的管理，確保了司法公正。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。該院加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)間分工的相互協(xié)調(diào)和制約，要求辦案部門(mén)必須嚴(yán)格依法處理涉案款物，扣押涉案款物時(shí)必須手續(xù)齊備，必須及時(shí)移交入庫(kù)；在涉案款物的管理上，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到款、物分離，專(zhuān)室(柜)存放，一案一賬、一物一卡。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和檢務(wù)督察部門(mén)的職能作用，該院重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控申、反貪、反瀆、公訴等部門(mén)，以及初查、逮捕、撤案、不起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范檢察權(quán)的正確行使。針對(duì)群眾關(guān)注的自偵案件，該院建立健全了查辦職務(wù)犯罪立案、逮捕、撤案、不起訴的報(bào)備、報(bào)批制度，嚴(yán)格執(zhí)行自偵案件線(xiàn)索統(tǒng)一受理分流、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像等制度。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督。該院牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的觀念,強(qiáng)化外部監(jiān)督制約，努力做到自身正、自身凈、自身硬，促進(jìn)提升了執(zhí)法公信力和群眾滿(mǎn)意度。
該院主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，定期邀請(qǐng)代表委員視察檢察工作，向其通報(bào)檢察工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理并及時(shí)答復(fù)代表轉(zhuǎn)辦的案件，使檢察工作更好地體現(xiàn)群眾的愿望和要求；全面落實(shí)和深化檢務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，不斷拓寬群眾了解檢察工作的渠道，拓展檢務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)的方式和方法；依托案件信息公開(kāi)系統(tǒng)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，增加檢察工作的透明度，拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道，塑造“陽(yáng)光檢察”的公信形象；認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度，定期聽(tīng)取人民監(jiān)督員對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步規(guī)范了司法行為。
完善執(zhí)法責(zé)任追究。該院牢固樹(shù)立執(zhí)法責(zé)任追究意識(shí)，完善執(zhí)法責(zé)任追究辦法，明確每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法行為的執(zhí)法責(zé)任，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必罰，確保執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度得到貫徹落實(shí)。
健全和完善執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制和錯(cuò)案追究制，該院切實(shí)按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將執(zhí)法辦案質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體辦案責(zé)任人、落實(shí)到執(zhí)法辦案每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一件具體案件，使每一個(gè)干警、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一個(gè)執(zhí)法崗位都有監(jiān)督、有制約、有壓力，實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任、確保效果、整體提高的執(zhí)法質(zhì)量工作目標(biāo)。該院深化釋法說(shuō)理工作，從“要該規(guī)范”向“該要規(guī)范”轉(zhuǎn)變;從程序上“案結(jié)事了”向息訴罷訪轉(zhuǎn)變;從機(jī)械執(zhí)法向彰顯人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變;從聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”向聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)了司法理念的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升了司法公信力。
提升素質(zhì) 打造清廉檢察
打鐵還需自身硬。扶溝縣檢察院始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，持之以恒建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍，堅(jiān)定理想信念，提高職業(yè)素養(yǎng)，培育優(yōu)良作風(fēng)，確保公正廉潔執(zhí)法。
抓班子，樹(shù)正氣。該院始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)班子成員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，靠原則強(qiáng)班子、靠工作聚班子、靠感情融班子，使班子真正成為干事創(chuàng)業(yè)的主心骨；強(qiáng)調(diào)班子成員的帶頭表率作用，要求班子成員遇事要率先垂范，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為干警樹(shù)立榜樣；強(qiáng)調(diào)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。檢察長(zhǎng)、班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人之間逐級(jí)簽定年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，班子成員與普通干警執(zhí)行同樣的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，不搞特殊化；強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹民主集中制，事前充分醞釀，征求意見(jiàn)，會(huì)上充分討論，提高了領(lǐng)導(dǎo)集體決策的民主性、科學(xué)性。該院建立健全“勤者有其惠、廉者有其榮、能者有其機(jī)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)更先進(jìn)，督促后進(jìn)迎頭趕上，在全院形成了干在平時(shí)、比在平時(shí)、爭(zhēng)在平時(shí)的良好競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣。
抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。該院以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把政治理論學(xué)習(xí)作為一條主線(xiàn)貫穿其中，不斷提高干警的政治理論水平；突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，著力整改“四風(fēng)”和執(zhí)法司法突出問(wèn)題；以學(xué)習(xí)踐行焦裕祿精神為抓手，不斷強(qiáng)化檢察干警的執(zhí)法為民意識(shí)，提高檢察干警的群眾工作能力；大力開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)提升檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平；認(rèn)真組織開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從檢”等教育活動(dòng)，引導(dǎo)干警恪守法律道德底線(xiàn)，做到有信仰、有原則、有擔(dān)當(dāng)、有作為。
抓作風(fēng)，樹(shù)形象。該院圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”，深入開(kāi)展批評(píng)和自該批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改；嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要以及辦金錢(qián)案、人情案和關(guān)系案等；落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要求班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揮好表率作用；建立干警執(zhí)法檔案、廉政檔案，全面推行“一表三卡”備案監(jiān)督，每辦理一案，辦案人員都必須填寫(xiě)“辦案登記表”、“回訪監(jiān)督卡”、“廉政自律卡”、“辦案告知卡”，接受紀(jì)檢組和案件當(dāng)事人的監(jiān)督；抓好對(duì)干警檢容檢紀(jì)、文明禮儀、公車(chē)使用等方面的教育管理，樹(shù)立良好形象；完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)檢察工作規(guī)范有序運(yùn)行。
抓鐵有痕踏實(shí)干，昂揚(yáng)正氣出新彩。面對(duì)今后的檢察工作，扶溝縣檢察院檢察長(zhǎng)魯建軍說(shuō)：“2015年，我們將深入貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神和工作部署，進(jìn)一步創(chuàng)新檢察機(jī)制，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，努力在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)方面有大作為，為推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)依法治縣作出新貢獻(xiàn)?！?/P>
