2014年3月21日,市委書記徐光、市長劉繼標(biāo)帶領(lǐng)全市項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩組到商水觀摩重點項目建設(shè)情況。
2014年5月14日,副省長王鐵在市委書記徐光、市長劉繼標(biāo)、副市長牛越麗,商水縣委書記孫敬林、縣長馬衛(wèi)東的陪同下,到商水調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
進入新的一年,穿行在商水城鄉(xiāng)道路上,到處都能感受到經(jīng)濟發(fā)展的強勁脈搏,一幅幅日新月異的景象躍入眼簾,一項項名副其實的榮譽接踵而至。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會、全市高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)現(xiàn)場會、全市人口和計劃生育服務(wù)創(chuàng)新工作現(xiàn)場會相繼在商水召開。商水先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、生豬調(diào)出大縣、綠化模范縣、科普示范縣、縣(市)科技進步考核先進縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,全省林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強縣、平安建設(shè)先進縣、信訪工作先進縣、紅旗渠精神杯等多項國家級和省部級榮譽。
一組組鮮活的數(shù)據(jù)見證了商水取得的成績:2014年,完成生產(chǎn)總值197.5億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資136.6億元,同比增長17.3%;社會消費品零售總額62.4億元,同比增長12.5%;公共財政預(yù)算收入5.7億元,同比增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18983元,同比增長9.3%;農(nóng)民人均純收入7251元,同比增長11.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由34.4∶39.8∶25.8調(diào)整為30.3∶45.4∶24.3,二三產(chǎn)業(yè)比重提高4.1個百分點,全縣經(jīng)濟社會保持了健康持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
成績的取得離不開正確思路的引領(lǐng)。一年來,商水縣認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實市委、市政府周口崛起方略,聚精會神抓黨建,齊心協(xié)力保穩(wěn)定,以項目建設(shè)為支撐,凝心聚力,攻堅克難,經(jīng)濟發(fā)展的一池春水被徹底激活,邁出了商水追趕跨越發(fā)展的堅實步伐。如今,干群齊心、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,商水將再次成為世人“矚目”的焦點。
凝心聚力描繪藍圖
富民強市,周口崛起,商水應(yīng)該有怎樣的作為和擔(dān)當(dāng)。
建設(shè)美麗新商水,發(fā)展才是硬道理。在縣委十二屆五次全體(擴大)會議上,商水縣明確提出了圍繞“一個目標(biāo)”、實施“三大戰(zhàn)略”、打造“五大平臺”、推進“十大工程”,奮力書寫“中國夢”的響亮口號。
2014年,新一屆縣委、縣政府立足商水實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把中央和省委、市委精神與商水實際結(jié)合起來,積極響應(yīng)河南振興、周口崛起的號召,經(jīng)過充分的調(diào)研座談和征求意見,堅持繼承與創(chuàng)新,明確了商水縣追趕跨越的發(fā)展思路,有力引領(lǐng)了全縣工作方向。
針對宏觀經(jīng)濟下行的壓力,商水縣委始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,不搖擺、不猶豫,明確提出要緊緊圍繞“一個目標(biāo)”(與全國人民一道全面建成小康社會),實施“三大戰(zhàn)略”(周商一體主動融入戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略),打造“五大平臺”(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺、城東商貿(mào)新區(qū)發(fā)展平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展平臺、美麗商水生態(tài)宜居城建設(shè)平臺、社會管理聯(lián)動機制建設(shè)平臺),推進“十大工程”(工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)工程、園林城創(chuàng)建工程、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、美麗鄉(xiāng)村清潔家園工程、舊城改造暨城區(qū)互聯(lián)互通工程、文明素質(zhì)提升工程、平安商水創(chuàng)建工程、基層黨組織建設(shè)固本強基工程)。
同時,在組織架構(gòu)上,商水縣成立了“一部三聯(lián)五組”?!耙徊俊奔础八闹啤惫ぷ髦笓]部;“三聯(lián)”即目標(biāo)績效管理聯(lián)席會議、督察及環(huán)境創(chuàng)優(yōu)聯(lián)席會議、項目建設(shè)聯(lián)席會議;“五組”即城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組分別制訂了具體的實施方案,細化了推進措施,明確了任務(wù)和責(zé)任,有力地推動了工作落實。
伴隨著商水崛起戰(zhàn)略的實施,商水經(jīng)濟不斷釋放內(nèi)生動力。2014年,商水縣各項事業(yè)取得全面進步,亮點紛呈。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會、全市高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)現(xiàn)場會、全市人口和計劃生育服務(wù)創(chuàng)新工作現(xiàn)場會相繼在商水召開。商水縣先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、生豬調(diào)出大縣、綠化模范縣、科普示范縣、縣(市)科技進步考核先進縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,全省林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強縣、平安建設(shè)先進縣、信訪工作先進縣、紅旗渠精神杯等多項國家級和省部級榮譽。商水縣扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣大黨員干部普遍受到了一次深刻的政治洗禮,受到省委、市委督導(dǎo)組的高度評價,群眾滿意率達97.7%;“進十村入百戶”、“百村集中整治”活動成效顯著,服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到基本解決,黨群干群關(guān)系進一步密切;黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,“兩個責(zé)任”得到認真貫徹,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,各級黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),進一步營造出了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“換代升級”
面對“三期疊加”的新特點,按照市委“抓大事、辦急事、解難事、研專題”的要求,商水縣保持戰(zhàn)略定力,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等各項工作,促進了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
招商引資和項目建設(shè)扎實推進。按照“圍繞項目抓意向、意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓運營、運營項目抓稅收”的思路,商水縣強力開展招商、選商活動,共簽約落地項目24個,總投資65.1億元,落實到位資金34.6億元。福建傲農(nóng)生物科技集團高效飼料項目、中農(nóng)福安農(nóng)業(yè)裝備有限公司糧食烘干設(shè)備制造基地項目、美林森木業(yè)有限公司無甲醛膠合板項目、香港天利永威集團奧業(yè)服飾及電子工業(yè)園項目、河南海創(chuàng)牧業(yè)有限公司飼料及畜禽用生物添加劑生產(chǎn)加工項目、普愛生物飼料項目、指南針高效葡萄種植項目等一批發(fā)展前景好、支撐能力強的項目相繼落戶??偼顿Y30億元的廣東銀泰電動小轎車項目、總投資6億元的蘇美達(河南)服裝園項目等7個項目,達成了合作意向,近期準(zhǔn)備簽約。省重點項目正大集團生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目、河南本洋光電路燈及系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目、河南康恒安全玻璃生產(chǎn)項目完成年度計劃投資的122.7%。17個市重點項目完成年度計劃投資的142.8%。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展穩(wěn)中趨快。商水縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值70.4億元,同比增長12.3%;集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資95.6億元,同比增長27.3%;工業(yè)用電量1.6億千瓦時,同比增長4.6%。按照“龍頭企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地——創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展思路,商水縣圍繞服裝服飾、板材家居、飼料(食品)加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招商布局,延鏈補鏈,形成規(guī)模集群效應(yīng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入171.4億元,占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的比重達71.4%。同時,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式,商水縣已入駐服裝服飾企業(yè)38家,總投資規(guī)模達106.9億元,百億元服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。商水縣按照“三產(chǎn)協(xié)調(diào)、同步推動,市場決定、政府引導(dǎo),規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動,分類指導(dǎo)、突出特色”的原則,以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo),明確商水城東商貿(mào)新區(qū)賓館餐飲、休閑養(yǎng)老、高端居住的功能定位,編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,全力發(fā)展近郊型服務(wù)業(yè)。將文化體育、星級酒店、名吃街等納入城市建設(shè)規(guī)劃,加快融輝大廈、國際汽配城雙子塔、夏威夷生態(tài)園林酒店等項目建設(shè),積極引進國內(nèi)外知名酒店企業(yè)、餐飲集團到商水發(fā)展星級酒店,開展連鎖經(jīng)營。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式,興建養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老社區(qū),推動養(yǎng)老業(yè)規(guī)?;?、連鎖化運營。積極探索發(fā)展文化體育、工業(yè)地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn),建成一批規(guī)劃設(shè)計科學(xué)、服務(wù)功能完善的現(xiàn)代居住小區(qū)和高檔商務(wù)樓宇。以提升流通企業(yè)規(guī)模化、集約化水平為目標(biāo),高起點規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流企業(yè),加快培育和引進一批具有一定規(guī)模、核心業(yè)務(wù)能力較強的物流主體,培育擴張?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)商品市場,完善商貿(mào)服務(wù)功能,建成特色商業(yè)區(qū),努力構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
城鄉(xiāng)一體“美麗鄉(xiāng)村”
“大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造商水農(nóng)業(yè)這個品牌。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快建成全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)?!笨h委書記孫敬林說,要抓“三農(nóng)”、促統(tǒng)籌,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,強化城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的輻射帶動作用,以“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”為目標(biāo),加大扶持力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進小康社會建設(shè)步伐。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田12.7萬畝,總面積達40萬畝左右。全市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)現(xiàn)場會在商水縣召開,該縣還被省政府確定為高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升工程重點縣。糧食綜合生產(chǎn)能力進一步提高,在抗御63年來最嚴重干旱的情況下,糧食總產(chǎn)達到103.6萬噸,實現(xiàn)“十一連增”,縣農(nóng)場周麥22號1200畝示范方創(chuàng)造了畝均764.2公斤的全國千畝方最高紀(jì)錄。農(nóng)業(yè)組織化程度明顯提高,新增農(nóng)業(yè)合作社219家,總數(shù)達到940家;新增土地流轉(zhuǎn)面積15萬畝,總面積達到46.6萬畝。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,新增特色農(nóng)業(yè)種植面積4000多畝;新建改擴建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))33個,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值35.2億元;繼續(xù)實施林業(yè)生態(tài)縣提升工程,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值20.29億元。與省農(nóng)科院的“院縣合作”項目扎實開展,都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程得到較好推進。全面落實惠農(nóng)政策,發(fā)放惠農(nóng)補貼1.78億元;完成農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)7950人次,實現(xiàn) 2.72萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。農(nóng)業(yè)機械化程度逐步提高,農(nóng)機總動力達到126.3萬千瓦。
加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村公路三年行動計劃,新建改建農(nóng)村公路12.3公里,解決了14.48萬農(nóng)村居民和10.7萬農(nóng)村師生飲水安全問題,全省農(nóng)村飲水安全工程暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會在商水縣召開?;就瓿?200戶農(nóng)村危房改造任務(wù),積極開展美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。
穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。努力提升縣城引領(lǐng)帶動能力,商水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲批,初步完成了特色商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和城東商貿(mào)新區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、老城片區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,規(guī)劃體系逐步完善。南水北調(diào)商水段項目完成主管網(wǎng)鋪設(shè),對城區(qū)破舊、老化供水管網(wǎng)進行升級改造,對8條道路25公里雨水管網(wǎng)實施維護整修,綜合治理城市“臟、亂、差”和“兩違”現(xiàn)象,新改建4個壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,新設(shè)500多個垃圾收集箱、收集桶,城市保潔機械作業(yè)率達80%以上,縣城綜合承載能力得到提升,市容市貌有了較大改觀。積極開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,實施小城鎮(zhèn)綜合提升工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè)進一步完善;固墻鎮(zhèn)、譚莊鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn),巴村鎮(zhèn)榮獲省級文明城鎮(zhèn)稱號。全縣城鎮(zhèn)化率達33.3%,提高2個百分點。
放眼未來闊步前行
如何變劣勢為優(yōu)勢,變先行為先進,積小勝為大勝?商水縣委認為:“只有先人一步、快人一步,才能贏得先機、加快發(fā)展;只有謙虛謹慎、戒驕戒躁、不甘人后,才能適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績?!比缃瘢€(wěn)中求進、進中求好、好中求優(yōu),已成為商水經(jīng)濟社會發(fā)展的主基調(diào)。
項目帶動,提升工業(yè)質(zhì)量效益。把今年初步安排的總投資達240.1億元的43個縣級以上重點項目作為全年項目建設(shè)的重中之中,采取集中突破的辦法,全力予以推進。加快推進周口隆達2×66萬千瓦燃煤發(fā)電、正大集團100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈二期、河南康恒玻璃二期等一批重點工業(yè)項目建設(shè),力爭早日投產(chǎn)達效;加快推進特色商業(yè)區(qū)安置房及基礎(chǔ)設(shè)施工程、老城路向北與周口永豐路對接、S217全線和S213南段大修改造、村村通管道天然氣等11個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保早出形象;加快推進高標(biāo)準(zhǔn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施、香港怡馨現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、可速姆生態(tài)示范園等6個農(nóng)業(yè)項目,天驕職教學(xué)校等5個民生項目以及中原經(jīng)濟區(qū)東部智能物聯(lián)港等3個商貿(mào)物流項目建設(shè),繼續(xù)服務(wù)好沙河復(fù)航工程建設(shè),促進項目建設(shè)在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,保持經(jīng)濟社會發(fā)展的持久動力。同時,加大對在建、續(xù)建、運營項目的監(jiān)控力度,對長期進度遲緩、履約無望、效益低下的項目實施重點整治,全面提升項目資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率和運行績效,嚴厲打擊影響項目建設(shè)的強裝強卸、強攬工程、惡意阻工和搶種、搶栽、搶建等行為,下大力氣整治項目建設(shè)環(huán)境。
加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐。按照建設(shè)與配套同步、入駐與服務(wù)同步的原則,完成特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制工作,加快推進興商路、惠民路等部分路網(wǎng)工程建設(shè),確保周口萬洋國際商貿(mào)城項目盡快開工建設(shè),啟動區(qū)內(nèi)村莊搬遷工作;加大招商力度,以專業(yè)市場、建材家居、休閑娛樂、商務(wù)服務(wù)、住宿餐飲等行業(yè)為重點,積極引進城市綜合體、特色街、星級酒店、電商平臺等項目,加快集聚產(chǎn)業(yè)和人氣,打造產(chǎn)業(yè)高集聚、產(chǎn)出高效率、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的服務(wù)業(yè)集群。建立多元化服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,科學(xué)編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮商水縣緊鄰周口中心城區(qū)和鐵路、高速公路的區(qū)位優(yōu)勢,以城東商貿(mào)新區(qū)為載體,以周口市火車站、汽車站為依托,引進商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、休閑養(yǎng)老、文化金融等高成長性服務(wù)業(yè);發(fā)展電子商務(wù)、開發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極引進股份制商業(yè)銀行在商水設(shè)立分支機構(gòu),支持國有銀行駐商機構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù),支持農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行,加快村鎮(zhèn)銀行建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村保險;繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,支持商貿(mào)企業(yè)拓展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò);積極發(fā)掘培育商水特色餐飲和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造適合大眾消費的生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)設(shè)施;進一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展秩序,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
推動工業(yè)提質(zhì)增效。加快完善園區(qū)道路、排污、水電、通信、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭完成固定資產(chǎn)投資60億元以上。加快推進綜合服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化等平臺建設(shè),完善生產(chǎn)性服務(wù)配套,切實提高園區(qū)承載能力。圍繞紡織服飾、板材家居、飼料(食品)加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),認真梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,突破短板制約,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,引進戰(zhàn)略投資,抓好延鏈、補鏈、壯鏈,形成龍頭企業(yè)做品牌、中小企業(yè)做配套的集群發(fā)展格局,加快打造一個百億元產(chǎn)業(yè)集群。全力以赴抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵企業(yè)改造提升裝備、工藝、產(chǎn)品,創(chuàng)新生產(chǎn)、管理、營銷模式,發(fā)展下游產(chǎn)品和消費終端產(chǎn)品,推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;搶抓國家支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機遇,積極引進一批技術(shù)含量高、成長性強的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。鼓勵企業(yè)對接資本市場,大力培育上市后備企業(yè),支持企業(yè)在“新三板”掛牌融資;持續(xù)推進質(zhì)量立縣,培育縣長質(zhì)量獎兩家以上、市長質(zhì)量獎一家以上;加大對小微企業(yè)、成長型企業(yè)的培育力度,努力構(gòu)建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊伍。全力以赴抓服務(wù)保障,認真落實國家和省、市減輕企業(yè)負擔(dān)的政策措施,加強工業(yè)運行預(yù)警監(jiān)測,著力解決重點工業(yè)項目要素保障問題,建立完善產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接機制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃,加快推進重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。積極推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)電商平臺,實現(xiàn)產(chǎn)品上線交易。
大力促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。整合高標(biāo)準(zhǔn)糧田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)項目,加快建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬畝方,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田15萬畝以上,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25億斤以上。制訂畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場10個以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到36億元以上,加快推進以固墻鎮(zhèn)為中心的生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)省級生態(tài)農(nóng)牧示范區(qū);積極實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程,高標(biāo)準(zhǔn)制訂《商水縣都市生態(tài)農(nóng)業(yè)中長期規(guī)劃》,著手建設(shè)一批集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和休閑體驗為主的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)民合作社力爭發(fā)展到1100家以上。加大對農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,再解決11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村14.35萬群眾和11.7萬師生的飲水安全問題;繼續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)改造提升工程,投運220千伏、110千伏、35千伏變電站各一座;新建改建42.2公里的縣鄉(xiāng)道路、251公里的通村道路和11座危橋。用好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)的政策機遇,集中資源,科學(xué)規(guī)劃,完成5個整鄉(xiāng)推進、2300人以上“雨露計劃”技能培訓(xùn)任務(wù),再解決2.64萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,以最大的決心和最有力的舉措保護生態(tài)環(huán)境,讓商水保持天藍、水清、空氣清新。繼續(xù)實施“藍天工程”,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測治理,積極推進黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、城區(qū)施工和道路揚塵治理、秸稈垃圾焚燒整治行動,切實遏制空氣污染;繼續(xù)實施“碧水工程”,積極開展汾河流域污染防治,啟動清水河、南干渠等城區(qū)河道清潔治理工程,確保主要河渠水質(zhì)得到保護和改善;繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開展美麗鄉(xiāng)村清潔家園行動,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖大戶污染整治力度,改善農(nóng)村生活環(huán)境。以創(chuàng)建省級園林城市為載體,打造生態(tài)宜居縣城,重點做好新西環(huán)路、光明路、新東環(huán)路、緯一路東段、行政路東段、南環(huán)路至汾河橋等重點路段的綠化工作,著力推進千畝森林公園、2個健身公園建設(shè),實施陽城公園改造提升工程。以廊道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,完成造林面積1.5萬畝左右,重點建設(shè)5個生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和20個以上生態(tài)示范村。
加強以改善民生為重點的社會建設(shè),傾力辦好十件民生實事。一是改擴建40所農(nóng)村中小學(xué),新建、改擴建11所公辦幼兒園和10所民辦幼兒園。二是改建2所敬老院,增加200個以上床位;啟動社會福利救助中心項目建設(shè)。三是改造提升老年健身活動中心、全民健身活動中心。四是打通公園路向西至陽城路、緯二路向東至S213路、行政路向西至大西環(huán)路路段。五是加強農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,逐步取締馬路市場、占道經(jīng)營等問題。六是新建2個公廁,改建4個公廁,改建4個壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,建設(shè)污水處理廠二期配套污水管網(wǎng)項目。七是開工建設(shè)保障性住房1000套以上,改造農(nóng)村危房1000戶以上。八是對漯阜鐵路68處涵洞積水、陡坡等進行有效整改。九是完成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、兩所衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和縣衛(wèi)生監(jiān)督所項目建設(shè);對84個重點村衛(wèi)生室進行建設(shè)改造。十是為全縣農(nóng)戶購買房屋、牲畜、農(nóng)機具三項民生保險。
更揚風(fēng)帆立潮頭,又踏層峰辟新天。2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是商水收官“十二五”、謀劃“十三五”、加快追趕跨越的節(jié)點之年。在全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,商水縣百萬人民將以昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)、振奮的精神,團結(jié)一心,善謀發(fā)展之勢、善借發(fā)展之力、善闖發(fā)展之路,搶抓機遇,奮發(fā)圖強,為開創(chuàng)商水富民強縣的新局面努力奮斗。
縣委書記孫敬林到河南阿爾本制衣有限公司調(diào)研。
縣委副書記、縣長馬衛(wèi)東到縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實地調(diào)研入駐企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)情況。
縣委書記孫敬林看望慰問節(jié)日期間堅守在工作崗位上的環(huán)衛(wèi)工人
策劃:韓林 執(zhí)行:李滔 岳建輝 撰文:岳建輝 關(guān)保證 攝影:魏紅 劉飛
正大集團周口100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目竣工投產(chǎn)儀式現(xiàn)場。