? 中共沈丘縣委書記??楊永志
徐光書記關(guān)于提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的重要講話，是周口落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是新形勢下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的重要保證。聯(lián)系沈丘實(shí)際，我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)徐書記講話精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、查找差距、找準(zhǔn)目標(biāo)，努力把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
以凝聚加快發(fā)展??靠發(fā)展增強(qiáng)凝聚力
凝聚才能發(fā)展，發(fā)展彰顯凝聚，發(fā)展必須凝聚。一靠發(fā)展目標(biāo)增強(qiáng)凝聚力。圍繞貫徹市三次黨代會(huì)精神和縣十一次黨代會(huì)精神，我們提出了富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，制定了今后五年“一高一低、四個(gè)翻番、六個(gè)明顯”的總體目標(biāo)。全縣上下圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以凝聚加快發(fā)展。二靠發(fā)展氛圍增強(qiáng)凝聚力。在全縣形成并叫響“誰為沈丘做貢獻(xiàn)，全縣人民尊重誰”的發(fā)展氛圍。對全縣納稅100萬元以上63家工業(yè)企業(yè)，在縣公開廣場和沈丘電視臺(tái)、沈丘報(bào)、縣委政府網(wǎng)等媒體設(shè)立光榮榜連續(xù)宣傳，營造一種團(tuán)結(jié)向上、合力發(fā)展的濃厚氛圍。三靠發(fā)展成效增強(qiáng)凝聚力。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢、態(tài)勢和氣勢。2011年地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到4.45億元，是2006年1.16億元的近4倍，總量、增幅均居全市第三位；國稅全口徑收入達(dá)到3.2億元，連續(xù)四年居全市第一位。特別是縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣城市建設(shè)更是發(fā)生了顯著變化。這種實(shí)實(shí)在在的發(fā)展變化進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四靠創(chuàng)先爭優(yōu)增強(qiáng)凝聚力。去年是沈丘縣近幾年來獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最多的一年，先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”等省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng)，對內(nèi)對外進(jìn)一步提升了形象，鼓舞了士氣，激發(fā)了干勁、凝聚了力量。
以創(chuàng)新破解難題??靠運(yùn)作體現(xiàn)創(chuàng)新力
創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂、發(fā)展的不竭動(dòng)力。一靠解放思想提高創(chuàng)新力。解放思想，是破解難題、提高創(chuàng)新力的本質(zhì)要求。在工作中，需要我們一方面開足馬力向前進(jìn)，一方面需要我們開動(dòng)腦筋解難題，比如在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們探索了“就窩下蛋”等模式，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原有村莊建設(shè)用地、空閑地，先做統(tǒng)一規(guī)劃，從局部開始，邊建設(shè)邊拆遷，滾動(dòng)發(fā)展，梯次推進(jìn)。這樣就有效地破解了用地難題。二靠科學(xué)運(yùn)作提高創(chuàng)新力。盧展工書記多次強(qiáng)調(diào)科學(xué)運(yùn)作，運(yùn)作到位。運(yùn)作是做的具體化。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、任何任務(wù)的完成、任何承諾的兌現(xiàn)，最后都要靠做。在城市建設(shè)中，我們明確提出集中建設(shè)新城區(qū)、逐步改造老城區(qū)、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、啟動(dòng)建設(shè)文化教育園區(qū)“四區(qū)互動(dòng)”的城建格局，打造“水韻綠城、魅力沈丘”，把高層建筑作為集約節(jié)約土地和提升城市形象品位的突破口。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、教育園區(qū)、中華槐園等項(xiàng)目都是有效動(dòng)作的成果。三靠轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式提高創(chuàng)新力。全縣黨員干部圍繞新形勢新任務(wù)，深入調(diào)查研究，多學(xué)習(xí)提高思想水平，多深入掌握真實(shí)情況，多想法解決具體難題，切實(shí)解決“庸、懶、散、浮、軟”等不良作風(fēng)，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。深入開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三走進(jìn)三走遍”活動(dòng)，并把每年12月定為集中調(diào)研月。我們堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。全縣112個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)廠區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧平穩(wěn)退出，這就是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。
以責(zé)任推進(jìn)落實(shí)??靠實(shí)效體現(xiàn)執(zhí)行力
提高執(zhí)行力是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的必然要求。一在強(qiáng)化各級(jí)干部責(zé)任上提高執(zhí)行力。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，責(zé)任體現(xiàn)黨性，責(zé)任折射品德，責(zé)任決定態(tài)度，責(zé)任產(chǎn)生動(dòng)力，責(zé)任關(guān)乎事業(yè)，責(zé)任連著民心，責(zé)任影響形象，責(zé)任重于泰山。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要圍繞責(zé)任轉(zhuǎn)，做公仆就要圍繞責(zé)任干。負(fù)責(zé)人就要負(fù)責(zé)任，不負(fù)責(zé)任就不配當(dāng)負(fù)責(zé)人，不負(fù)責(zé)任就要追究責(zé)任。提高執(zhí)行力的著力點(diǎn)是強(qiáng)化責(zé)任，作為負(fù)有重要責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，我們的一舉一動(dòng)，一言一行都要按照自己的崗位職責(zé)、工作要求，努力做到上級(jí)黨委政府交給的任務(wù)必須完成好、本地的事務(wù)和矛盾必須處理好、廉潔自律必須堅(jiān)持好、社會(huì)形象必須樹立好。二在健全推進(jìn)抓落實(shí)機(jī)制上提高執(zhí)行力。落實(shí)市委“四制工作法”的要求，?堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)攬、責(zé)任公開、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、績效檢驗(yàn)。實(shí)踐中，我們對全縣“五十工程”實(shí)行責(zé)任分解，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)公開化”機(jī)制；對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作實(shí)行問題倒排法工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持每月的21日至23日縣黨政班子、各職能部門聯(lián)合辦公，集中解決企業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)等方面的問題；在社會(huì)管理群眾工作機(jī)制上，堅(jiān)持“4+2”（“4”是縣政府班子領(lǐng)導(dǎo)和公、檢、法三個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，“2”是人大政協(xié)各一名副主任、副主席）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月集體接訪四天，人大政協(xié)參與接待群眾和進(jìn)行監(jiān)督，每月16日全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本單位服務(wù)大廳或服務(wù)中心集中接待群眾，集中處理矛盾和問題。三在強(qiáng)化公開上提高執(zhí)行力。公開是提升政治和社會(huì)管理水平的現(xiàn)實(shí)需要。公開可以產(chǎn)生三種力量：一種是自我約束的內(nèi)動(dòng)力，我們主動(dòng)把重大決策、重大事項(xiàng)和職權(quán)事宜公之于眾，首先得保證出于公心、做到公正，只有公正才敢于公開，以公開倒逼公正、體現(xiàn)公心。一種是接受社會(huì)監(jiān)督的外動(dòng)力，運(yùn)用公開這一“陽光作業(yè)”的方式，讓權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，最大限度地防止權(quán)力運(yùn)行的偏差、領(lǐng)導(dǎo)干部行為的失范和腐敗行為的發(fā)生。一種是化解矛盾的公信力，特別是涉及群眾切身利益的事情，原來不公開的東西公開了，許多事情群眾就會(huì)由不知道到清楚了、從不理解到支持了，從而最大限度地消除誤會(huì)誤解、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧。沈丘縣開展的以縣委權(quán)力運(yùn)行公開推進(jìn)黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開的“三公開”工作，探索了提高執(zhí)行力的新途徑。
下一步，我們將以深入學(xué)習(xí)徐光書記重要講話精神為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“思想解放、睿智創(chuàng)業(yè)、開放開明、大氣包容”的沈丘精神，奮力拼搏，務(wù)實(shí)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。
在推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展中提升“三力”水平
中共沈丘縣委副書記、縣政府縣長?皇甫立新
市委書記徐光關(guān)于“三力”建設(shè)的科學(xué)論述，既是對周口跨越發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)、持續(xù)拓展，也為今后做好周口各項(xiàng)工作指明了方向，理清了觀念，增添了動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。貫徹落實(shí)徐書記重要論述，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，必須圍繞項(xiàng)目實(shí)事，把握精神要義，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造硬平臺(tái)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，以“三力”水平大提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
要在改善民生中提升凝聚力。民生連著民心，民心凝聚民力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是人民政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是政府各項(xiàng)工作獲得最廣泛最可靠最牢固群眾基礎(chǔ)的力量源泉，也是加強(qiáng)政府班子和政府工作人員凝聚力建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要把事關(guān)民生的小事，當(dāng)成政府工作的大事，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題，在人民群眾真正得到實(shí)惠中切實(shí)提升凝聚力。對省市確定的十項(xiàng)民生工程，迅速制訂推進(jìn)方案，不折不扣地加以認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，又謀劃了小街小巷治理等十件民生實(shí)事，集中財(cái)力保民生，使涉及群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐步得到解決。只有始終傾聽民聲、改善民生、惠及民眾，才能真正贏得老百姓的真誠擁護(hù)，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
要在推進(jìn)工作中提升創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)地方推動(dòng)工作的重要抓手。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，建設(shè)水韻綠城，構(gòu)建和諧沈丘，無論是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市開發(fā)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，還是民生項(xiàng)目、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等具體工作，都會(huì)遇到諸多新問題、新情況、新困難，既面臨巨大挑戰(zhàn)，但更多的是機(jī)遇。我們要進(jìn)一步解放思想，敢于沖破慣性思維，先試先行、敢為人先，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中探求出路，努力以統(tǒng)籌的思路謀劃全局，用突破的辦法破解難題，靠創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作。聯(lián)系沈丘縣情基礎(chǔ)和工作實(shí)際，我們要充分發(fā)揮沈丘優(yōu)勢，努力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代會(huì)，走好“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的新路子。要積極完善以縣委權(quán)力公開推進(jìn)黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開的“三公開”工作機(jī)制，認(rèn)真做好全國電子政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣等各項(xiàng)工作創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要在狠抓落實(shí)中提升執(zhí)行力。為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行。從一定意義上講，執(zhí)行力就是政府工作的生命力，關(guān)乎沈丘發(fā)展的競爭力，只有提高執(zhí)行力，才能提高政府行政效率，才能做到執(zhí)政為民。提升執(zhí)行力，必須敢于擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，珍重使命、珍重責(zé)任、珍重崗位，用心、用情、用力，認(rèn)認(rèn)真真完成承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)做好手中的每一項(xiàng)工作，始終做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走。提升執(zhí)行力，要靠真抓實(shí)干。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?dòng)、把行動(dòng)變?yōu)樾Ч?，做到真想?shí)干，真務(wù)實(shí)功，真求實(shí)效。提升執(zhí)行力，關(guān)鍵提升效能。要按照“高效率、快節(jié)奏、能辦事、辦成事”的要求，“快”字當(dāng)頭，效率優(yōu)先，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，落實(shí)“四制”工作法，全面提升政府行政效率。提升執(zhí)行力，貴在轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要強(qiáng)化“三種意識(shí)”，提高“三種能力”，樹立“三種形象”，用好“三個(gè)法寶”，使凝心聚力成為常態(tài)思維，改革創(chuàng)新成為普遍方法，務(wù)實(shí)發(fā)展成為基本準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為自覺行動(dòng)，提速增效成為起碼要求，不斷開創(chuàng)富民強(qiáng)縣、務(wù)實(shí)發(fā)展新局面，推動(dòng)沈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
近期，市委書記徐光在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話立足周口實(shí)際，把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，指明了周口今后實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新跨越的前進(jìn)方向。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)徐光書記的重要講話，結(jié)合工作實(shí)際，我認(rèn)為要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，提高其執(zhí)政水平，要從以下三個(gè)方面入手。
要以加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)增強(qiáng)凝聚力。凝聚力是班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的標(biāo)志，提高凝聚力的關(guān)鍵是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)助共事的良好氛圍。要增強(qiáng)凝聚力，就要嚴(yán)格按照民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行民主議事制度、科學(xué)民主決策制度、領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等制度，堅(jiān)持按制度辦事，按規(guī)則議事，按原則處事，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，民主科學(xué)決策。班子成員間形成相互溝通、相互理解、相互支持的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為根本提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新力是發(fā)展思路、工作舉措、工作機(jī)制、管理方法、運(yùn)作手段以及科技創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新力源自于學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新力，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要善于學(xué)習(xí)、借鑒一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，樹牢“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”及“結(jié)合實(shí)際、學(xué)以致用”的理念，善于借助外力，從持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)思考中找到春融萬物的力量、產(chǎn)生敢為人先的勇氣，從不斷的感悟借鑒中改革創(chuàng)新、尋找到解決難題的鑰匙，切實(shí)開闊視野、拓展思路、不斷增強(qiáng)認(rèn)知能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，善于運(yùn)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法破解發(fā)展中的難題，以敢為人先的主動(dòng)精神搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。
要以提高綜合能力為核心強(qiáng)化執(zhí)行力。執(zhí)行力是一個(gè)人“能干成事”的能力，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)、細(xì)心推進(jìn)工作，高質(zhì)量破解一系列難題的能力。執(zhí)行力決定著一個(gè)單位的競爭力，執(zhí)行是從理論到實(shí)踐的飛躍的過程，是變計(jì)劃、方針、政策等實(shí)踐理論為現(xiàn)實(shí)的過程，這一過程以思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)為保障，需要領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃能力、指揮能力、協(xié)調(diào)能力、判斷能力等各種能力的綜合運(yùn)用，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的提升意味著其綜合能力的提升。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在實(shí)踐中提升自身的綜合能力，通過自身綜合能力的提升，推動(dòng)執(zhí)行力的提升，勇于執(zhí)行、善于執(zhí)行、執(zhí)行到位，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
加強(qiáng)“三力”建設(shè)??提高執(zhí)政水平
中共沈丘縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長?李子順
近日，學(xué)習(xí)了市委書記徐光題為《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越》的署名文章，感觸很深、受益匪淺。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，縣人大常委會(huì)要履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，在服務(wù)沈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中奮發(fā)有為，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好徐光書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。
精誠團(tuán)結(jié)聚合力
今后是沈丘全面發(fā)展、穩(wěn)中快進(jìn)的重要時(shí)期，人大必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向，凝聚全縣人民的力量加快沈丘社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
主動(dòng)地把人大工作放在全縣發(fā)展大局來謀劃、來推進(jìn)，努力做好縣委交辦的工作任務(wù)。正確把握對“一府兩院”的監(jiān)督與支持關(guān)系，堅(jiān)決支持好“一府兩院”的工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，積極開展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研，負(fù)責(zé)地行使法定職權(quán)，有力促進(jìn)依法行政和公正司法，不斷推進(jìn)沈丘科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
大膽創(chuàng)新展活力
在深化改革開放的新的歷史時(shí)期，創(chuàng)新是事業(yè)成功的關(guān)鍵。進(jìn)一步弘揚(yáng)“思想解放、睿智創(chuàng)業(yè)、開放開明、大氣包容”的沈丘精神，著力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新，把促進(jìn)發(fā)展作為工作的立足點(diǎn)，把發(fā)展民主、健全法制、推動(dòng)法治作為工作的切入點(diǎn)，全力支持和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展。
著力推進(jìn)工作方法的創(chuàng)新，做到工作監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查相結(jié)合；進(jìn)行多種監(jiān)督形式的調(diào)研和探索，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，從完善常委會(huì)各項(xiàng)工作制度入手，對一些與發(fā)展不相適應(yīng)的慣例、做法，要勇于改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化工作程序，提高人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化水平。
強(qiáng)化執(zhí)行求實(shí)效
沈丘縣人大常委會(huì)牢固樹立執(zhí)行力就是競爭力的觀念，以執(zhí)行創(chuàng)實(shí)績。
以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部的能力和作風(fēng)建設(shè)，真正把精力集中到加快發(fā)展上，把心思用在改善民生上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，不斷增強(qiáng)以監(jiān)督推動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的本領(lǐng)，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展。
不斷提高工作能力，圍繞會(huì)議議題廣泛深入開展調(diào)查研究，體察民情，傾聽人民群眾的意見和呼聲。采取多種辦法，擴(kuò)大調(diào)研范圍，拓展調(diào)研層面，豐富調(diào)研內(nèi)容，切實(shí)提高調(diào)研的科學(xué)性和質(zhì)量。切實(shí)提高善于解決問題的能力，認(rèn)真分析產(chǎn)生矛盾和問題的深層次原因，有針對性地提出化解矛盾和問題的措施辦法。加強(qiáng)對審議意見形成后的跟蹤督促，促使整改措施落實(shí)，努力使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
切實(shí)提高“三力”??強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效
沈丘縣人大常委會(huì)主任?段傳文
徐光書記在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話高屋建瓴、思想豐富、內(nèi)涵深刻，是理論創(chuàng)新的光輝文獻(xiàn),是對當(dāng)前“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的完整詮釋,是對推進(jìn)周口發(fā)展和建設(shè)提出的新觀點(diǎn)和新舉措。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，全面履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，卓有成效地落實(shí)好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“三力”建設(shè)尤為重要。
結(jié)合政協(xié)工作，強(qiáng)化凝聚力建設(shè)。凝聚力建設(shè)方面主要是注重人本化服務(wù)。對外，進(jìn)一步克服機(jī)關(guān)干部的優(yōu)越感，以內(nèi)在的黨員干部人格魅力切實(shí)增強(qiáng)對基層、對服務(wù)對象的感召力；多為基層辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大黨員、干部和群眾的親和力?？h政協(xié)突出民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢，把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)工作全過程，積極開展各種團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步凝心聚力。
結(jié)合政協(xié)工作，強(qiáng)化創(chuàng)新力建設(shè)。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要，也是政協(xié)工作永葆生機(jī)與活力的根本途徑。通過在實(shí)踐中不斷探索履職的新思路、新途徑、新方法，來激發(fā)工作活力，提升工作水平，做到有為有位。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地開展政協(xié)工作。只要有利于人民群眾的根本利益，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，我們就應(yīng)該敢闖敢干，勇于摒棄一切阻礙政協(xié)工作開展的不合時(shí)宜的觀念和做法，做到思想常新、要求常新、目標(biāo)常新，不斷開展政協(xié)工作新局面。
結(jié)合政協(xié)工作，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)強(qiáng)化執(zhí)行力，關(guān)鍵是要提升核心執(zhí)行力，即協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力。是政協(xié)機(jī)關(guān)落實(shí)黨委、政府重要決策的保證。政協(xié)組織能否在履行職能中，充分調(diào)動(dòng)委員的積極性，發(fā)揮好委員建言獻(xiàn)策的作用，及時(shí)掌握并運(yùn)用好話語權(quán)，引導(dǎo)輿論向著有利于黨委、政府工作的方向發(fā)展，幫助黨委、政府完善決策，監(jiān)督政府部門權(quán)力運(yùn)行，歸根結(jié)底取決于執(zhí)行力的高低。因此，提升執(zhí)行力，是政協(xié)組織貫徹落實(shí)黨委、政府重要決策的根本保證。
結(jié)合政協(xié)工作??強(qiáng)化“三力”建設(shè)
沈丘縣政協(xié)主席?劉俊奇
市委書記徐光6月16日在《周口日報(bào)》發(fā)表的《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越》一文，言簡意賅，內(nèi)容豐富，是市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)周口現(xiàn)代化建設(shè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，對促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
堅(jiān)持從嚴(yán)要求以提高凝聚力，保持黨的純潔性????
思想要“正”。要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、小康意識(shí)、憂患意識(shí)，把對上負(fù)責(zé)、對下負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
品格要“凈”。一要修身。正確對待是非、利益、榮辱、苦樂，始終保持高尚的道德情操。二要戒貪。把牢工作圈、生活圈、社交圈、娛樂圈。不貪財(cái)，不貪色，不貪玩，不貪吃。三要慎微。嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，從小事、小節(jié)、小處做起，從現(xiàn)在做起，才能時(shí)刻凜然警覺，保得住清白。
律己要“嚴(yán)”。在行使手中的權(quán)力時(shí)，要有“如臨深淵，如履薄冰”的心態(tài)，對法紀(jì)心存敬畏。要把紀(jì)律作為“高壓線”，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，把各項(xiàng)紀(jì)律化為自覺的意識(shí)和行動(dòng)，決不能越雷池半步。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐以提高創(chuàng)新力，維護(hù)黨的純潔性
徐光書記在講話中指出，創(chuàng)新力是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、改革開放、勇于開拓創(chuàng)新、敢于銳意進(jìn)取的能力，是有活力、有作為的體現(xiàn)，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，具體表現(xiàn)在大膽探索、先行先試上。作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面對新的形勢和任務(wù)更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，一靠學(xué)習(xí)，二靠實(shí)踐，提高創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持干凈干事以提高執(zhí)行力，永葆黨的先進(jìn)性
執(zhí)行力說到底就是落實(shí)問題，其核心就是做和干。為政之道，貴在實(shí)干，藍(lán)圖再宏偉，不落實(shí)也是圖。能實(shí)干就是水平，抓落實(shí)就是能力，干成事就是政績，對廣大黨員部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，一定要時(shí)刻保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，牢固樹立為黨和人民事業(yè)殫精竭慮的思想，一身正氣，兩袖清風(fēng)，不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼，按照“三具兩基一抓手”的實(shí)踐要領(lǐng)，堅(jiān)持工作重心下移，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深謀求真務(wù)實(shí)之策，多干求真務(wù)實(shí)之事，勇于干事，雷厲風(fēng)行地抓工作，心無旁騖干事業(yè)，旗幟鮮明、剛正不阿地狠剎歪風(fēng)，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更好更快更大發(fā)展。
在推進(jìn)“三力”建設(shè)中維護(hù)黨的純潔性
中共沈丘縣委常委、紀(jì)委書記?楊運(yùn)河
市委書記徐光在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話最核心的內(nèi)容是凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，“三力”的精神內(nèi)涵是思想凝聚，精髓是求實(shí)創(chuàng)新，本質(zhì)是推動(dòng)工作?！叭Α毕嗷ヒ来?，相輔相成，缺一不可。學(xué)習(xí)好、貫徹好“三力”，對于加快周口崛起、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市具有重要的意義。
以加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，增強(qiáng)凝聚力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)是推動(dòng)工作的先決條件。要增強(qiáng)凝聚力，就必須把領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)放在首位，以班子和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，形成凝心聚力抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)的良好局面。要大力弘揚(yáng)“思想解放、睿智創(chuàng)業(yè)、開放開明、大氣包容”的沈丘精神，凝聚了全縣百萬人民的智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，努力推動(dòng)富民強(qiáng)縣，打造魅力沈丘。實(shí)踐證明，只有增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，才能最大限度地發(fā)揮班子成員和集體的聰明智慧，真正起到推動(dòng)工作，提高效率的作用。要增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到心系群眾、服務(wù)人民上來。
以解放思想為根本,提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是解決問題、推動(dòng)工作的必要條件。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。努力探索推動(dòng)工作的新思路、新機(jī)制，在土地集約節(jié)約利用的實(shí)際中，我們探索出了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格形成的五種機(jī)制，使土地流通市場處在良性軌道上，既經(jīng)營了土地，又保證了重大項(xiàng)目的建設(shè)用地，取得了良好的效果。我們的財(cái)稅在去年總量和增幅均在全市第三的基礎(chǔ)上，今年上半年財(cái)稅總量全市第二位，增幅全省第15位、全市第二位，其中國稅總量連續(xù)五年全市第一，地稅總量全市第三、增幅全市第二。
以提高工作效能為核心，強(qiáng)化執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)行力的關(guān)鍵要以提高工作效能為核心。端正執(zhí)行態(tài)度。自覺端正執(zhí)行態(tài)度，完善執(zhí)行方法，健全執(zhí)行機(jī)制，認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨委的各項(xiàng)決策部署，自覺維護(hù)政策的統(tǒng)一性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。完善執(zhí)行方法。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，提高工作效能，切實(shí)解決執(zhí)行不徹底、不全面等問題，堅(jiān)決杜絕上有政策下有對策等錯(cuò)誤傾向的發(fā)生。健全執(zhí)行機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，對重點(diǎn)工作實(shí)行專題督查督辦，對常規(guī)工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和跟蹤檢查。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，對不作為、慢作為、亂作為的要實(shí)行問責(zé)制。
以“三力”建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展
中共沈丘縣委常委、常務(wù)副縣長?胡恩勇
市委書記徐光在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話最核心的內(nèi)容是凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，“三力”的精神內(nèi)涵是思想凝聚，精髓是求實(shí)創(chuàng)新，本質(zhì)是推動(dòng)工作?！叭Α毕嗷ヒ来妫噍o相成，缺一不可。學(xué)習(xí)好、貫徹好“三力”，對于加快周口崛起、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市具有重要的意義。
以加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，增強(qiáng)凝聚力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)是推動(dòng)工作的先決條件。要增強(qiáng)凝聚力，就必須把領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)放在首位，以班子和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，形成凝心聚力抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)的良好局面。要大力弘揚(yáng)“思想解放、睿智創(chuàng)業(yè)、開放開明、大氣包容”的沈丘精神，凝聚了全縣百萬人民的智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，努力推動(dòng)富民強(qiáng)縣，打造魅力沈丘。實(shí)踐證明，只有增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，才能最大限度地發(fā)揮班子成員和集體的聰明智慧，真正起到推動(dòng)工作，提高效率的作用。要增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到心系群眾、服務(wù)人民上來。
以解放思想為根本,提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是解決問題、推動(dòng)工作的必要條件。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。努力探索推動(dòng)工作的新思路、新機(jī)制，在土地集約節(jié)約利用的實(shí)際中，我們探索出了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格形成的五種機(jī)制，使土地流通市場處在良性軌道上，既經(jīng)營了土地，又保證了重大項(xiàng)目的建設(shè)用地，取得了良好的效果。我們的財(cái)稅在去年總量和增幅均在全市第三的基礎(chǔ)上，今年上半年財(cái)稅總量全市第二位，增幅全省第15位、全市第二位，其中國稅總量連續(xù)五年全市第一，地稅總量全市第三、增幅全市第二。
以提高工作效能為核心，強(qiáng)化執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)行力的關(guān)鍵要以提高工作效能為核心。端正執(zhí)行態(tài)度。自覺端正執(zhí)行態(tài)度，完善執(zhí)行方法，健全執(zhí)行機(jī)制，認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨委的各項(xiàng)決策部署，自覺維護(hù)政策的統(tǒng)一性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。完善執(zhí)行方法。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，提高工作效能，切實(shí)解決執(zhí)行不徹底、不全面等問題，堅(jiān)決杜絕上有政策下有對策等錯(cuò)誤傾向的發(fā)生。健全執(zhí)行機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，對重點(diǎn)工作實(shí)行專題督查督辦，對常規(guī)工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和跟蹤檢查。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，對不作為、慢作為、亂作為的要實(shí)行問責(zé)制。
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