12月18日下午，副省長王鐵帶隊(duì)實(shí)地觀摩我市生態(tài)林業(yè)建設(shè)，徐光、劉繼標(biāo)等市領(lǐng)導(dǎo)陪同觀摩。記者 王映 攝
?? 本報(bào)訊?（記者?李莉）12月18日至19日，全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林防火工作會(huì)議在我市召開。副省長、省綠化委員會(huì)主任王鐵，市委書記、市人大常委會(huì)主任徐光，市長劉繼標(biāo)等出席會(huì)議。省林業(yè)廳廳長陳傳進(jìn)通報(bào)了2015年全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況和2016年林業(yè)生態(tài)建設(shè)及森林防火工作重點(diǎn)。省政府副秘書長胡向陽主持會(huì)議。
18日下午，在徐光、劉繼標(biāo)、劉政等市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，與會(huì)人員先后觀摩了我市川匯區(qū)林業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，西華縣經(jīng)濟(jì)林、新周高速廊道綠化，扶溝縣汴崗鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和“大河林業(yè)”等，并對(duì)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予高度贊揚(yáng)。
王鐵在講話中指出，當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題受到國家和人民群眾的高度關(guān)注，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的載體，改善生態(tài)環(huán)境對(duì)于林業(yè)部門來講就是增加森林資源。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)中存在的一些突出問題和一些具體情況，王鐵要求，要研究解決好林子怎么造的問題。要強(qiáng)化措施，積極開展山區(qū)造林、平原綠化、交通沿線、河渠廊道造林。強(qiáng)力做好城市園林、美麗鄉(xiāng)村、休閑度假景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)位的造林工作。要學(xué)習(xí)借鑒好創(chuàng)新機(jī)制、因地制宜，大力發(fā)展平原林業(yè)的周口經(jīng)驗(yàn)，全力做好2016年全省計(jì)劃造林300萬畝、撫育改造450萬畝的工作任務(wù)，不斷推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。
在談到研究解決好林木怎么管的問題時(shí)，王鐵強(qiáng)調(diào)，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)提高造林成活率和保存率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、成一片?？朔澳昴暝炝植灰娏??年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。要做到這些，首先要解決誰來管的問題。新造林地要全部明晰所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，“不栽無主樹、不造無主林”。要支持大戶承包造林、股份合作造林。要將新造防護(hù)林納入生態(tài)公益林管理，建立愛林護(hù)林的長效機(jī)制。其次，要解決如何管的問題。要研究做好林地與農(nóng)地隔離的問題，加大造林后期撫育管護(hù)力度，加大封山育林和人工輔助力度，通過封山禁牧等措施，提高造林保存率。其三，要解決管得好的問題。要積極推行造林公司質(zhì)量承包制，實(shí)行造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制，加大執(zhí)法管理力度，加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊“三夏”“三秋”期間毀壞幼樹等違法犯罪行為。
王鐵指出，開展植樹造林，資金保障是關(guān)鍵，如何研究解決好錢從哪里來？錢從思路中來，錢從市場(chǎng)中來，錢從實(shí)干中來。要積極加大財(cái)政投入，將國家和省及各地的造林資金捆綁使用，發(fā)揮財(cái)政杠桿撬動(dòng)作用，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，造一片成一片，成一片美一片。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)融資機(jī)制，拓寬融資渠道，與金融部門加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，解決林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)發(fā)展急需的資金問題。要強(qiáng)力支持社會(huì)投資，制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、種植大戶投資林業(yè)的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)他們將更多的資金投入到林業(yè)建設(shè)中。要整合運(yùn)用扶貧資金，把林業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，開展精準(zhǔn)扶貧，提高造血功能，達(dá)到林業(yè)建設(shè)與脫貧致富相互促進(jìn)的目的。
在談到林火怎么防的問題時(shí)，王鐵要求，一要落實(shí)好黨政同責(zé)的要求。二要加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)的防火隊(duì)伍建設(shè)。三要健全互聯(lián)互通的監(jiān)控系統(tǒng)。充分發(fā)揮科技支撐作用，建立全方位、全覆蓋的林火預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)。四要強(qiáng)化配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升我省森林火災(zāi)的綜合防控能力。
王鐵強(qiáng)調(diào)，要研究解決好林場(chǎng)怎么改的問題。要堅(jiān)持將國有林場(chǎng)定性為公益類事業(yè)單位的改革方向。清晰“改革保穩(wěn)定，轉(zhuǎn)制促發(fā)展，定編不定人，分流不下崗”的改革原則。要明確改革的重點(diǎn)，按照中央提出的“不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流，確保職工基本生活有保障”進(jìn)行改革。要加強(qiáng)改革的合力，將國有林場(chǎng)改革落實(shí)到位。
王鐵還就進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作提出明確要求。
劉繼標(biāo)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)發(fā)表了熱情洋溢的致辭。他表示，我市將以這次會(huì)議為契機(jī)，積極認(rèn)真地消化好、吸收好、運(yùn)用好會(huì)議成果，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，努力把林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作做得更好。
周口、駐馬店、信陽、南陽、濟(jì)源等市先后作了典型發(fā)言。
