2022年05月06日
本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 一年來，周口市淮陽區(qū)強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，加快推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）、全省農(nóng)村生活污水治理示范試點(diǎn)建設(shè)工作步伐，探索“3373”管理運(yùn)行模式，走出了一條可推廣、可復(fù)制的“投資省、易管理、效果好”的農(nóng)村生活污水治理新路徑，打造了一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，狠抓三項(xiàng)管理機(jī)制?；搓枀^(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)村生活污水治理作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)民生工程、民心工程強(qiáng)力推進(jìn)，區(qū)委書記張建黨、區(qū)長(zhǎng)王獻(xiàn)超親自抓、親自督導(dǎo)，定期召開會(huì)議研究解決問題，逐步建立起指揮有力的決策機(jī)制、高效協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制、嚴(yán)格督導(dǎo)的問責(zé)機(jī)制，用組織、紀(jì)律、制度保障工作順利實(shí)施。
堅(jiān)持層次遞進(jìn)，實(shí)施三步污水治理。按照“先易后難、先急后緩、先環(huán)境敏感區(qū)和污染嚴(yán)重地區(qū)后一般區(qū)域”的原則，因地制宜，采取“示范帶動(dòng)引領(lǐng)、重點(diǎn)區(qū)域突破、全域整體推進(jìn)”方式，分步實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村振興示范村、風(fēng)景旅游村、中心村、流域沿線村等率先實(shí)施，對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展農(nóng)村生活污水綜合治理，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化保護(hù)修復(fù)。多方引入社會(huì)資本，全面鋪開推進(jìn)，預(yù)計(jì)至2023年底，淮陽區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水處理廠建設(shè)，50%以上行政村將建設(shè)生活污水處理設(shè)施。
堅(jiān)持分類施策，探索七種治理模式?；搓枀^(qū)堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，探索出適合農(nóng)村實(shí)際的七種治污模式，如白樓鎮(zhèn)于莊村等86個(gè)毗鄰城區(qū)的自然村從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，直接建設(shè)雨污管網(wǎng)，采取“納入市政管網(wǎng)模式”；鄭集鄉(xiāng)等現(xiàn)有的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施因年久失修、污水收集率處理率低，采取“提標(biāo)改造模式”，整修后出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，受益人口達(dá)20萬人；王店鄉(xiāng)政府所在地等5個(gè)規(guī)模較大或人口集中的村，在當(dāng)?shù)刂行慕ㄔO(shè)雨污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，采取“集中處理模式”；對(duì)劉振屯紫荊臺(tái)等35個(gè)旅游村，把景點(diǎn)廁所、村內(nèi)學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所用雨污管網(wǎng)將污水收集，就近建設(shè)小型集中式污水處理站，服務(wù)特殊人群，采用“就近處理模式”；對(duì)安嶺鎮(zhèn)陳樓村等27個(gè)規(guī)模較小、人口分散的村，利用地勢(shì)、水流等地形條件，建設(shè)“三格式+生態(tài)濕地”污水收集處理方式，采取“分散處理模式”；對(duì)劉振屯鄉(xiāng)李莊村等不易鋪設(shè)管網(wǎng)建設(shè)戶用“生態(tài)濾池”3000戶，尾水實(shí)現(xiàn)資源化利用，采取“戶排戶用模式”；已經(jīng)完成戶廁改造的98000戶農(nóng)戶，黑水定期抽送發(fā)酵后作為有機(jī)肥料，用于綠色、無公害生產(chǎn)，統(tǒng)稱為“糞污利用模式”。以上模式各有特色、各具亮點(diǎn)，治理后的農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。
堅(jiān)持建管并重，構(gòu)建三項(xiàng)運(yùn)維體系。淮陽區(qū)整合多方資源，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，建立了設(shè)施分類管護(hù)體系，完善了多元投入保障體系，倡導(dǎo)了節(jié)能降維長(zhǎng)效體系。確保農(nóng)村污水處理設(shè)施“管得好、用得起”。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等規(guī)模以上的集中式污水處理設(shè)施，聘請(qǐng)運(yùn)維公司統(tǒng)一管理；對(duì)于規(guī)模較小、分布較零散、運(yùn)維成本和技術(shù)要求較低的戶用等分散式污水處理設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)自行管護(hù)，生態(tài)環(huán)境部門定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管。在建設(shè)資金上采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)”融資模式，先后融資近43億元；在后期建成運(yùn)營(yíng)維護(hù)上，探索建立農(nóng)村生活污水治理繳費(fèi)制度，確保治污設(shè)施長(zhǎng)期保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；倡導(dǎo)在污水處理站利用空地、房頂?shù)冉ㄔO(shè)小型光伏發(fā)電設(shè)施，滿足污水設(shè)施運(yùn)行和電力需求，大大節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本。
目前，淮陽區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污水治理示范試點(diǎn)建設(shè)，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”，昔日“污水橫流”的情景一去不復(fù)返，一個(gè)個(gè)“水清、岸綠、荷香、蛙鳴”的美麗鄉(xiāng)村不斷呈現(xiàn)，讓群眾在鄉(xiāng)村振興中擁有更多的獲得感和幸福感。
