2024年09月03日
□新華社記者
應(yīng)習(xí)近平主席邀請，50多個中非合作論壇成員的國家元首、政府首腦和代表，非盟委員會主席、聯(lián)合國秘書長以及多個國際組織負(fù)責(zé)人將于9月4日至6日齊聚北京，出席2024年中非合作論壇峰會。這不僅是中國同非洲的一件盛事，也是“全球南方”和整個國際社會的一件盛事。
“中國始終把發(fā)展同非洲國家團(tuán)結(jié)合作作為對外政策的重要基石。中方將秉持真實親誠理念，加強(qiáng)同非洲國家相互支持和友好合作”。半年前，甲辰龍年首場外事活動，習(xí)近平主席同再次訪華的塞拉利昂總統(tǒng)比奧會談時指出。
一邊是最大的發(fā)展中國家，一邊是發(fā)展中國家最集中的大陸，中國和非洲有著天然的親近感。
習(xí)近平主席曾說：“我這個年紀(jì)的中國人，從小就是在中非友好的熱烈氣氛中長大的”。2013年以來，習(xí)近平主席五次踏上非洲大陸，兩次主持中非合作論壇峰會，在國內(nèi)外同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人頻密會晤，通過電話、視頻、書信等方式同非洲各界保持緊密聯(lián)系，留下一個個動人的中非友好故事。
“永遠(yuǎn)做非洲國家的可靠朋友和真誠伙伴”
2023年8月21日夜，習(xí)近平主席乘專機(jī)抵達(dá)南非約翰內(nèi)斯堡，開始對南非第四次國事訪問。這也是習(xí)近平第十次踏上非洲的土地。
料峭春風(fēng)中，南非總統(tǒng)拉馬福薩已經(jīng)在機(jī)場等候。作為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的東道主，拉馬福薩總統(tǒng)工作千頭萬緒，但他表示，只要習(xí)近平主席來，再忙，都要安排國事訪問。這是這次金磚峰會期間南非安排的唯一一場國事訪問。
次日，拉馬福薩總統(tǒng)為習(xí)近平主席舉行隆重歡迎儀式。習(xí)近平主席表示：“10年來，在南非這片神奇的土地上，我親歷了中南關(guān)系的蓬勃發(fā)展，不僅見證了南非德班理工大學(xué)孔子學(xué)院成立，體驗了南非‘中國年’的精彩紛呈，還同總統(tǒng)先生一道按下了北汽南非工廠生產(chǎn)線的啟動按鈕。”
往事歷歷在目，未來徐徐展開。這次南非之行，習(xí)近平主席提出中南要做高度互信的戰(zhàn)略伙伴、共同進(jìn)步的發(fā)展伙伴、相知相親的友好伙伴、維護(hù)正義的全球伙伴，為兩國關(guān)系發(fā)展指明方向。
中南關(guān)系是中非關(guān)系蓬勃發(fā)展的縮影。
2013年3月習(xí)近平擔(dān)任中國國家主席后，首次出訪就前往非洲，提出真實親誠對非政策理念。中非友好的新時代篇章由此起筆。
“哈巴里！哈巴里！”在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳發(fā)表的演講中，習(xí)近平主席開場即用斯瓦希里語問候“大家好”，一下子拉近了同聽眾的距離。
“對待非洲朋友，我們講一個‘真’字”“開展對非合作，我們講一個‘實’字”“加強(qiáng)中非友好，我們講一個‘親’字”“解決合作中的問題，我們講一個‘誠’字”；
“我們不把自己的意志強(qiáng)加給你們，你們也不把自己的意志強(qiáng)加給我們”“真誠希望非洲國家發(fā)展得更快一些，非洲人民日子過得更好一些”……
30分鐘的演講，贏得30次掌聲。真實親誠理念和正確義利觀，引領(lǐng)著新時代中非團(tuán)結(jié)合作一路前行。
從2013年到2023年，習(xí)近平主席五次到訪非洲，每一次都受到最隆重的歡迎。
2015年，在津巴布韋，年逾九旬的時任總統(tǒng)穆加貝頂著炎炎烈日赴機(jī)場迎送習(xí)近平主席。兩國元首會談時，穆加貝總統(tǒng)反復(fù)表達(dá)喜悅和激動：“您的腳印留在了津巴布韋的大地上，我們非常高興、高興、高興、高興，熱情歡迎您的到訪，歡迎、歡迎、歡迎。”
2016年訪問埃及，埃方戰(zhàn)斗機(jī)升空護(hù)航，塞西總統(tǒng)全程陪同。經(jīng)過小范圍會談、大范圍會談，意猶未盡，塞西總統(tǒng)又拉住習(xí)近平主席再次進(jìn)行小范圍會談。
2018年在“印度洋明珠”毛里求斯，為了讓尊貴的客人感受到賓至如歸，賈格納特總理特意把會見活動、歡迎宴會都安排在習(xí)近平主席下榻的飯店舉行……
這份最高規(guī)格的禮遇，映照出非洲人民對中國人民的深情厚誼，對中非合作發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，和對中國一貫秉持客觀公正立場、在國際事務(wù)中為廣大非洲國家仗義執(zhí)言的欽佩和感念。
2018年7月，在盧旺達(dá)，卡加梅總統(tǒng)說：“中國是世界大國，習(xí)主席是世界級領(lǐng)袖，但對盧旺達(dá)這樣歷史上遭受深重災(zāi)難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達(dá)發(fā)展建設(shè)。這在全球事務(wù)中是革命性的，比金錢更寶貴?！?/p>
惟以心相交，方成其久遠(yuǎn)。
“無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都將堅定奉行對非友好政策，永遠(yuǎn)做非洲國家的可靠朋友和真誠伙伴，努力為非洲和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)?！边@是習(xí)近平主席代表中國人民作出的鄭重宣示。
“把中國發(fā)展同非洲自主可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來”
“蒙內(nèi)鐵路是中肯共建‘一帶一路’旗艦項目和成功典范。我高興地看到，你們因這條‘幸福路’與中國結(jié)緣，是中肯和中非友好合作的見證者、受益者，更是建設(shè)者和傳播者。”
今年1月，北京交通大學(xué)肯尼亞留學(xué)生及校友代表收到了一封來自習(xí)近平主席的復(fù)信。在信中，習(xí)近平主席熱情鼓勵他們，繼續(xù)為中肯和中非友好事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。
蒙內(nèi)鐵路連接?xùn)|非第一大港口蒙巴薩和肯尼亞首都內(nèi)羅畢，全長約480公里，是采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備建造的非洲現(xiàn)代化鐵路。
百年前，西方殖民者曾在肯尼亞留下一條米軌鐵路，為的是加強(qiáng)對東非殖民地的控制。如今，在中肯雙方共同努力下，蒙內(nèi)鐵路展現(xiàn)給世人的，是非洲與那個時代截然不同的命運(yùn)。
蒙內(nèi)鐵路的建設(shè)和運(yùn)營，為肯尼亞創(chuàng)造超過7.4萬個就業(yè)崗位，培養(yǎng)2800余名高素質(zhì)鐵路專業(yè)技術(shù)和管理人才。據(jù)專家估算，這一項目對肯尼亞國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率超過2%。
2017年5月，蒙內(nèi)鐵路建成通車前夕，來華出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的時任肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔，專門為習(xí)近平主席帶來了一件禮物。那是一枚由紅色中國結(jié)串起的金色鏤空窗花U盤，里面存儲著蒙內(nèi)鐵路的畫面：遼闊的東非草原上，一條鐵路線向前延伸，現(xiàn)代化車站拔地而起……
鐵路，承載著一個國家歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮堅定邁向現(xiàn)代化的希冀，也連通著中非人民對守望相助歷史的難忘記憶。
坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆郊外的一座公墓，長眠著當(dāng)年在坦贊鐵路建設(shè)中殉職的中國專家、技術(shù)人員和工人。
2013年3月，正在坦桑尼亞進(jìn)行國事訪問的習(xí)近平主席，冒著蒙蒙細(xì)雨，專程來到這里憑吊。號聲低回，莊嚴(yán)肅穆。習(xí)近平主席在墓碑前獻(xiàn)上潔白的花束，并在紀(jì)念簿上鄭重題詞：“烈士精神永勵后人，中坦友誼世代傳承?！?/p>
2022年11月，在北京同來訪的坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑會面，憶及往事，習(xí)近平主席感慨萬千：“當(dāng)年中國自己還很貧困時，我們勒緊褲帶幫助非洲兄弟修建了坦贊鐵路?，F(xiàn)在我們發(fā)展起來了，更要本著真實親誠理念，幫助非洲朋友實現(xiàn)共同發(fā)展，構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體。”
人們常用“豐碑”一詞，描述坦贊鐵路在中非友好合作史上的地位。如今，在廣袤的非洲大陸上，一座座新時代中非合作的嶄新“豐碑”昂然矗立。
在馬達(dá)加斯加，這“豐碑”是一條改善當(dāng)?shù)厝松嫷墓贰５靡嬗诹?xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，由中國援建的馬達(dá)加斯加首都郊區(qū)公路項目，連接了該國的重要雞蛋產(chǎn)區(qū)，大大降低了雞蛋在運(yùn)輸過程中的破損率，當(dāng)?shù)厝擞H切地將這條公路稱為“雞蛋路”。
在塞內(nèi)加爾，這“豐碑”是一座當(dāng)?shù)厝藟裘乱郧蟮默F(xiàn)代化競技摔跤場。2014年，習(xí)近平主席親自見證摔跤場項目立項。此后，中塞雙方齊心協(xié)力，夯基壘土、立柱架梁……2018年7月，正在塞內(nèi)加爾訪問的習(xí)近平主席專程出席競技摔跤場項目移交儀式。當(dāng)習(xí)近平主席親手將“金鑰匙”交到時任塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒手中時，掌聲、鼓樂聲、歡呼聲震耳欲聾。
在更加廣袤的非洲大陸上，“豐碑”是中國雜交水稻技術(shù)解決的“吃飯難”，是菌草種植開辟的致富新前景，是魯班工坊傳授的職業(yè)新技能……越來越多的中國經(jīng)驗、中國技術(shù)、中國方案，為非洲國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)提供了新的選擇。
“總有一些人喜歡對我們指手畫腳，而中國則是以實際行動幫助我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展議程”“中國從不居高臨下地告訴我們應(yīng)該怎么做，這正是非中合作的獨(dú)特之處”“中國堅持授人以魚，也授人以漁。我們希望在中國的幫助下自己學(xué)會釣魚”……如今，支持中非合作的非洲聲音，越來越堅定，越來越響亮。
“中非關(guān)系最大的‘義’，就是把中國發(fā)展同非洲自主可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?！绷?xí)近平主席深刻闡明了中非合作愈發(fā)蓬勃的真諦。
“風(fēng)雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟”
2024年5月28日，北京人民大會堂，習(xí)近平主席同第11次來華訪問的赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂親切會面。一番暖心的開場白，讓人們憶起真情往事——
“中方積極支持赤道幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們也始終記得貴國向汶川地震災(zāi)區(qū)人民雪中送炭、在云南省金平縣捐資建設(shè)希望小學(xué)的善舉?！?/p>
2008年，赤道幾內(nèi)亞向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款200萬歐元，向兄弟的中國政府和人民表達(dá)深切慰問和堅定支持；2015年，奧比昂總統(tǒng)在訪華期間宣布，為云南省金平縣捐資建設(shè)一所小學(xué)，以感謝中方長期幫助赤幾發(fā)展。
赤道幾內(nèi)亞，一個人口不到200萬的非洲國度，在自身發(fā)展仍需幫助的情況下，主動向中方伸出援手，印證了習(xí)近平主席常常講的那句話：“中非是風(fēng)雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。”
一路攜手、相行相伴。對非洲，中國始終心懷感念。
50多年前，以非洲國家為代表的廣大發(fā)展中國家把中國“抬進(jìn)”聯(lián)合國?；貞涍@段歷史，習(xí)近平主席動情地說：“中國永遠(yuǎn)不會忘記非洲國家的深情厚誼”。
2013年訪問剛果共和國時，習(xí)近平主席特別提到玉樹地震后剛果共和國政府慷慨解囊向災(zāi)區(qū)捐建“中剛友誼小學(xué)”的故事，代表學(xué)校的孩子們向剛果政府和人民表示衷心感謝。
2024年7月10日，同幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)恩巴洛會談，習(xí)近平主席說，感謝前一天幾比方應(yīng)中方所請，成功營救5名失聯(lián)中國船員，這是兩國友好的新例證。
患難與共、同氣相求。對中國，非洲始終心懷敬意。
2014年埃博拉疫情肆虐西非，中國醫(yī)療隊第一時間奔赴疫區(qū)，被譽(yù)為“最美逆行者”。一年后，時任利比里亞總統(tǒng)瑟利夫訪華，送給習(xí)近平主席一條繡著中利兩國國旗的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工被子，表達(dá)對中國的感激之情。
2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，習(xí)近平主席深入闡述新形勢下中非合作理念，年逾九旬的時任津巴布韋總統(tǒng)穆加貝現(xiàn)場聆聽后激動地說：“過去殖民者給非洲帶來災(zāi)難，現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生。如果當(dāng)年的殖民者有耳朵，請他們也聽聽習(xí)主席的這篇講話！”
2022年二十國集團(tuán)巴厘島峰會，習(xí)近平主席率先宣布中方支持非洲聯(lián)盟加入二十國集團(tuán)。非盟輪值主席、時任塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒激動之情溢于言表：“感謝中方為塞方和非洲國家提供的寶貴幫助，并第一個公開支持非盟加入二十國集團(tuán)倡議?！?/p>
百年變局加速演進(jìn)，各種挑戰(zhàn)層出不窮。
2020年，突如其來的新冠疫情大流行給全世界帶來前所未有的沖擊。
在全球抗疫的重要時刻，2020年6月17日晚，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會以視頻方式舉行。
“在中國抗疫最艱難的時刻，非洲送來寶貴支持，我們銘記于心。非洲疫情暴發(fā)后，中國率先馳援，同非洲人民堅定站在一起?！绷?xí)近平主席真摯的講話，濃縮著一段中非同舟共濟(jì)的抗疫歷程。
中國人民不會忘記，當(dāng)新冠疫情來襲，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛致電、致信表達(dá)慰問；埃及緊急向中國提供10噸醫(yī)療物資；加納緊急采購1萬只口罩馳援武漢；吉布提這個人口僅百萬的國家向中國政府捐款100萬美元……
疫情全球蔓延，中國投木報瓊。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會、二十國集團(tuán)等多邊場合為解非洲的“燃眉之急”給出中國方案；大量醫(yī)療援助物資從中國運(yùn)往非洲各國；常駐非洲的46支中國醫(yī)療隊就地投入當(dāng)?shù)氐目挂咝袆印?/p>
中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會上，習(xí)近平主席鄭重宣布，中方將繼續(xù)全力支持非方抗疫行動，提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部，同非方一道實施好中非合作論壇框架內(nèi)“健康衛(wèi)生行動”，加快中非友好醫(yī)院建設(shè)和中非對口醫(yī)院合作……
伙伴的意義和價值，在于順境中共襄盛舉，更在于逆境時攜手前行?！澳骘L(fēng)，恰恰是激勵鳥兒展翅翱翔、越飛越高的動力?！绷?xí)近平主席這樣深情寄語非洲朋友。
在爭取民族解放和國家獨(dú)立的斗爭中堅定相互支持，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上真誠互幫互助，在重大國際和地區(qū)問題上緊緊站在一起……歷經(jīng)風(fēng)吹雨打，如今，中非友誼正飛向更廣闊的天空。
“為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范”
9：55，會見蘇丹總統(tǒng)；10：20，會見納米比亞總統(tǒng)；10：45，會見毛里求斯總理；11：10，會見赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)；12：00，會見塞內(nèi)加爾總統(tǒng)……一天11場雙邊會晤，轉(zhuǎn)場精確到分鐘。
這是2018年9月2日，中非合作論壇北京峰會開幕前，習(xí)近平主席一張外事會見日程表。而這，只是習(xí)近平主席峰會工作安排的一小部分。
同習(xí)近平主席會面，時任納米比亞總統(tǒng)根哥布由衷感慨：“盡管納米比亞只是一個小國，但中國領(lǐng)導(dǎo)人說國家不分大小、一律平等。我們彼此相互尊重，我們的合作是互利共贏的。”“有什么理由不歡迎中國這樣的國家？”
中非合作論壇是中非人民鞏固傳統(tǒng)友好、促進(jìn)共同發(fā)展的重要平臺。習(xí)近平主席始終以真誠的姿態(tài)，通過這一平臺，同非洲各國共商務(wù)實合作、共繪發(fā)展藍(lán)圖——
2010年，作為國家副主席出訪南部非洲三國，習(xí)近平專門出席在南非比勒陀利亞舉行的紀(jì)念中非合作論壇成立10周年研討會開幕式并發(fā)表演講。能容納300余人的會場座無虛席，人們?nèi)褙炞ⅰ⒄J(rèn)真聆聽。
2015年，時任南非總統(tǒng)祖馬等多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人希望把原定的中非合作論壇部長級會議升級為峰會，習(xí)近平主席欣然應(yīng)允，表示“愿意相向而行，合力舉辦”。
當(dāng)年底，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會如期舉辦，習(xí)近平主席在峰會上提出的中非關(guān)系“五大支柱”和“十大合作計劃”，贏得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人“誰是真正的朋友、誰是真正的伙伴”的連連贊嘆。
2018年，當(dāng)中非合作論壇北京峰會的邀請函送到非洲多國領(lǐng)導(dǎo)人手中，這場中非合作大家庭的盛會，得到各方熱烈響應(yīng)。50多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會主席率團(tuán)齊聚北京，聯(lián)合國秘書長作為特邀嘉賓、27個國際和非洲地區(qū)組織作為觀察員出席峰會有關(guān)活動。
這也成就了多邊峰會中難得一見的場景——
2018年9月4日上午10時，北京人民大會堂宴會廳。峰會圓桌會議上，一張直徑達(dá)26米的超級環(huán)形會議桌擺放在大廳中央，中間是碩大的中非合作論壇會徽“合抱之手”。55個成員方領(lǐng)導(dǎo)人圍桌而坐，各方在歷時一整天的會議中踴躍發(fā)言。直到晚上7時許，習(xí)近平主席敲下木槌，宣布通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇-北京行動計劃（2019-2021年）》兩份沉甸甸的成果文件。
那一次北京峰會圓滿成功，翻開了中非關(guān)系新的歷史篇章，也樹立了南南合作新的時代豐碑。正如習(xí)近平主席在峰會閉幕后會見中外記者時所說：“中非合作論壇已經(jīng)成為國際對非合作和南南合作的一面旗幟?！?/p>
這面旗幟，在困難挑戰(zhàn)的逆風(fēng)中屹立不倒。
2021年11月29日，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式。延宕反復(fù)的新冠疫情絲毫沒有阻擋中非合作的腳步，人民大會堂東大廳內(nèi)，中國和53個非洲國家國旗以及非洲聯(lián)盟旗幟組成的旗陣恢弘大氣、熱烈奔放。
主旨演講中，習(xí)近平主席第一次概括提出“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容”的中非友好合作精神，宣布未來三年中非合作“九項工程”，以實際行動兌現(xiàn)此前作出的“凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好”的莊嚴(yán)承諾。
這面旗幟，在中非合作新征程上引領(lǐng)向前。
2023年8月24日，南非約翰內(nèi)斯堡，時隔5年再次面對面同非洲領(lǐng)導(dǎo)人集體會面，習(xí)近平主席宣布，中方愿發(fā)起“支持非洲工業(yè)化倡議”，實施“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”，實施“中非人才培養(yǎng)合作計劃”，助力非洲一體化和現(xiàn)代化事業(yè)步入快車道。
“明年，我們將在中國舉辦下一屆中非合作論壇會議，中非將再一次共商未來發(fā)展大計，這是我們共同期待的大事。”習(xí)近平主席語氣堅定，“我相信，中非雙方將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)友好，深化團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)各領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，必將為雙方人民創(chuàng)造更加美好的未來，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范！”
于南半球的春風(fēng)中萌發(fā)新綠，在北京城的金秋里譜寫新篇，中非合作大家庭迎來又一次團(tuán)聚。
攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體！在習(xí)近平主席和非方領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)下，新一屆中非合作論壇峰會，必將在發(fā)展中國家群體性崛起、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大歷史上留下濃墨重彩一筆。
（新華社北京9月1日電）
