2024年09月03日
——習(xí)近平主席引領(lǐng)新時代中非團(tuán)結(jié)合作述評
□新華社記者
中國，最大的發(fā)展中國家；非洲，發(fā)展中國家最集中的大陸。向著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的共同目標(biāo)，新時代以來，二十幾億中非人民攜手逐夢，書寫了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的嶄新篇章，走出了特色鮮明的合作共贏之路。
“中非從來都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起。”
2013年3月，習(xí)近平就任國家主席后首次出訪就來到非洲。11年來，習(xí)近平主席5次出訪非洲，多次出席中非合作論壇峰會等雙方重要活動，同非洲領(lǐng)導(dǎo)人等各界人士保持密切交往，親自關(guān)心中非各領(lǐng)域團(tuán)結(jié)合作，以元首外交引領(lǐng)中非關(guān)系深入發(fā)展。
大道眾行遠(yuǎn)，攜手啟新程。
2024年9月4日至6日，新一屆中非合作論壇峰會將在北京舉行，中非大家庭將迎來又一次團(tuán)聚。中非人民共同期待，習(xí)近平主席同非洲新朋老友一道，引領(lǐng)中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體。
同心同向 命運(yùn)相連——“中非雖然遠(yuǎn)隔重洋，但我們的心是相通的”
盛夏的北京，見證中非合作的蓬勃勢頭。
2024年7月10日，北京人民大會堂東門外廣場，習(xí)近平主席舉行儀式歡迎遠(yuǎn)道而來的幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)恩巴洛。當(dāng)軍樂團(tuán)現(xiàn)場奏響中國和幾內(nèi)亞比紹國歌，恩巴洛總統(tǒng)心潮澎湃。名為《這是我們最愛的國家》的幾內(nèi)亞比紹國歌，由一名中國作曲家譜曲。
“我和代表團(tuán)從抵達(dá)那一刻起，就深切感受到中國人民對非洲兄弟的真誠友好?！蓖?xí)近平主席會談時，恩巴洛總統(tǒng)以“平等”“尊重”“說到做到”“言行一致”，感念中國對待非洲人民的真、實(shí)、親、誠。
“中國和非洲國家彼此的支持和幫助是真誠的，是真實(shí)親誠的友好兄弟和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范，新形勢下我們應(yīng)該聯(lián)手創(chuàng)造新時代。”習(xí)近平主席指出。
時光回溯到11年前——當(dāng)?shù)貢r間2013年3月25日上午，在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心，習(xí)近平主席發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴》的演講，真摯話語引發(fā)現(xiàn)場30次如潮掌聲。
那次出訪中，習(xí)近平主席首次提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，為新時代發(fā)展中非友好和中非合作提供重要遵循。
中非友好源遠(yuǎn)流長。毛澤東主席等新中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同奠定了中非友好關(guān)系基礎(chǔ)。新時代以來，習(xí)近平主席在多個場合同非方領(lǐng)導(dǎo)人一道鑒往知來，從崢嶸歲月中汲取前行力量。
一步一個腳印，始終風(fēng)雨無阻。自2013年習(xí)近平主席非洲行以來，中非友好合作之樹愈發(fā)根深葉茂。
——2015年12月，習(xí)近平主席對津巴布韋、南非進(jìn)行國事訪問并在約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會。中非一致同意將新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
——2016年1月，習(xí)近平主席訪問埃及。此訪恰逢中埃建交60周年，雙方一道全面規(guī)劃中埃合作藍(lán)圖，對發(fā)展中國家整體團(tuán)結(jié)合作產(chǎn)生示范效應(yīng)。
——2018年7月，習(xí)近平主席對塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國事訪問，過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問。習(xí)近平主席同四國領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)劃雙邊關(guān)系發(fā)展，匯集起中非互利合作的更強(qiáng)動力。
——2018年9月，習(xí)近平主席主持中非合作論壇北京峰會，中非一致同意構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。
——2019年6月，習(xí)近平主席在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會期間主持中非領(lǐng)導(dǎo)人會晤，強(qiáng)調(diào)“中非攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體的決心不會動搖”。
——2023年8月，習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤，對南非進(jìn)行國事訪問，并同南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會，宣示“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)共創(chuàng)中非美好未來”的堅定信心，為中非命運(yùn)共同體建設(shè)注入新的時代內(nèi)涵。
……
從中非命運(yùn)共同體，到共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，再到構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體……11年來，在習(xí)近平主席和非方領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下，中非在合作共贏、共同發(fā)展的道路上結(jié)伴前行，中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，積極參與非洲加強(qiáng)維護(hù)和平安全能力建設(shè)，舉行中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會，在聯(lián)合國等場合為非洲仗義執(zhí)言、伸張正義……中國真心實(shí)意支持非洲。
“堅定恪守一個中國原則”“堅定支持中方在涉臺、涉港、涉藏、人權(quán)等核心利益問題上的立場”“堅定支持中國政府為實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一所作的努力”……在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上，非洲國家態(tài)度堅決、立場鮮明。
曾有非方領(lǐng)導(dǎo)人動情地說：“中國是用實(shí)際行動幫助非洲的朋友，是當(dāng)你摔倒在地扶你起來的朋友?！?/p>
走過“雄關(guān)漫道真如鐵”的昨天，向著“長風(fēng)破浪會有時”的明天，中非風(fēng)雨同舟、攜手前行的兄弟情誼，深深植根在人民心中。
赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂由衷感嘆：“中國同赤幾的合作始終基于平等和相互尊重，從不強(qiáng)加于人”；盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說，中國是世界大國，習(xí)主席是世界級領(lǐng)袖，但對盧旺達(dá)這樣歷史上遭受深重災(zāi)難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達(dá)發(fā)展建設(shè)，這在全球事務(wù)中是革命性的，比金錢更寶貴；南非總統(tǒng)拉馬福薩表示，南非和其他“全球南方”國家都希望同中國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，更好共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動建立更加平等、公正、合理的國際秩序……
中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？
2021年11月，在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，習(xí)近平主席指出——
“關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容’?！?/p>
登高望遠(yuǎn) 彼此成就——“中國和非洲正在通過共同探索現(xiàn)代化的生動實(shí)踐回答歷史之問”
“非洲是21世紀(jì)的希望熱土。這是我第十次踏上非洲大陸，每次來到這里，都能感受到非洲的新發(fā)展新變化?！?/p>
2023年8月，習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤，對南非進(jìn)行國事訪問，并同南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。立足南非和金磚，放眼非洲和世界，習(xí)近平主席此訪傳承著中非傳統(tǒng)友好，匯聚著南南合作新共識。
現(xiàn)代化，中國同非洲的共同夢想?！巴七M(jìn)一體化是非洲國家和人民自主選擇的現(xiàn)代化道路。中國一直予以堅定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者?！绷?xí)近平主席在此訪期間指出。
習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠理念兩年多之后，有“黃金之城”之稱的約翰內(nèi)斯堡迎來中非合作“黃金時刻”——2015年12月，中非合作論壇峰會首次在非洲舉辦，習(xí)近平主席與會。
“積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展道路”“積極推進(jìn)工業(yè)化”“加快一體化進(jìn)程”……習(xí)近平主席表示，非洲“呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新景象”，中非合作發(fā)展“迎來了難得的歷史性機(jī)遇”。
發(fā)展，是解決一切問題的總鑰匙。著眼于助力非方在發(fā)展振興道路上破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步解決就業(yè)、溫飽和健康等民生問題，習(xí)近平主席宣布重點(diǎn)實(shí)施中非工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展等“十大合作計劃”，受到非洲熱烈歡迎。
時任津巴布韋總統(tǒng)穆加貝感慨：“過去殖民者給非洲帶來災(zāi)難，現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生”；時任肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔說，習(xí)近平主席的講話為非中合作發(fā)展指明了新方向，進(jìn)一步表明中國是在真心真意幫助非洲發(fā)展……
言必信，行必果。不到3年，“十大合作計劃”便得到全面落實(shí)。
真摯的友誼，不斷結(jié)出新的累累碩果。當(dāng)2018年中非合作論壇北京峰會舉辦時，50余位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京，同習(xí)近平主席一道共繪中非命運(yùn)共同體新藍(lán)圖。
這次北京峰會上，習(xí)近平主席宣布，中非要重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動”。
大到設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》，小到建設(shè)中非竹子中心、設(shè)立魯班工坊……每一項(xiàng)舉措，都切中非洲各國發(fā)展振興和民生改善的強(qiáng)烈需求。
“中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實(shí)惠”“中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車”“我們要用好共建‘一帶一路’帶來的重大機(jī)遇”……人民大會堂大禮堂，習(xí)近平主席的話擲地有聲。
中非守望相助，友誼跨越時空。
攜手應(yīng)對新冠疫情期間，習(xí)近平主席于2021年11月以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，宣布將共同實(shí)施衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、數(shù)字創(chuàng)新、能力建設(shè)、和平安全等“九項(xiàng)工程”，既為非洲發(fā)展解決“燃眉之急”，更為中非合作繪制新藍(lán)圖，為攜手構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體不斷注入新動力。
萬里之外的達(dá)喀爾會場，時任毛里塔尼亞外長艾哈邁德聆聽習(xí)近平主席演講，感慨萬千：“這是歷史性的時刻，在最困難的時候，中國與我們站在一起，非中合作已成為舉世矚目的典范。”
中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時，只有進(jìn)行時。
——從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項(xiàng)工程”，中非互利合作持續(xù)提質(zhì)升級，中國連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴地位，中非雙方在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上不斷拓展合作新領(lǐng)域；
——52個非洲國家以及非盟委員會同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，一批重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目和“小而美”民生項(xiàng)目落地生根，中國倡議與非洲發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，連接起中非人民的夢想和希望；
——中國非洲研究院掛牌成立，中非青年大聯(lián)歡等人文交流活動豐富多彩，非洲青少年憧憬未來的畫作在中國空間站展出……中非民間交往熱絡(luò)，中非人民友誼愈發(fā)深厚。
當(dāng)前，中國正在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，非洲正全力建設(shè)和平、團(tuán)結(jié)、繁榮、自強(qiáng)的新非洲。新時代新征程上，中國和非洲始終相互敞開懷抱、堅定攜手共進(jìn)。
肯尼亞總統(tǒng)魯托正探索推動本國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，他對習(xí)近平主席說，希望更多學(xué)習(xí)中國發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，以助力肯尼亞現(xiàn)代化事業(yè)；
埃塞俄比亞總理阿比告訴習(xí)近平主席，來到中國發(fā)現(xiàn)北京更加清潔美麗、人民更加幸福，希望向中方學(xué)習(xí)借鑒治黨治國理政經(jīng)驗(yàn)；
中非共和國總統(tǒng)圖瓦德拉曾多次組織內(nèi)閣成員觀看專題片《將改革進(jìn)行到底》。他感慨，學(xué)習(xí)和借鑒中國的改革實(shí)踐對非洲國家發(fā)展十分重要……
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“邁向現(xiàn)代化的道路豐富多樣。什么樣的發(fā)展道路最適合非洲，非洲人民最有發(fā)言權(quán)?！?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全、醫(yī)療衛(wèi)生、綠色發(fā)展、消除“數(shù)字鴻溝”、打破投融資壁壘……面對非洲朋友在發(fā)展進(jìn)程中的需求，中國真心想非洲之所想，急非洲之所急。
“支持非洲工業(yè)化倡議”“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”“中非人才培養(yǎng)合作計劃”……2023年8月24日，習(xí)近平主席在同南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會時，就下階段加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作、助力非洲一體化和現(xiàn)代化事業(yè)提出三項(xiàng)舉措。
中資公司設(shè)計施工的水電站實(shí)景效果圖印上了幾內(nèi)亞法郎紙幣，中企承建的東非最大光伏電站每年可減少約6.4萬噸二氧化碳排放，“中非科技小院”項(xiàng)目為非洲培養(yǎng)了一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才……如今，中非人民正堅定奮進(jìn)在“中國夢”和“非洲夢”相融相通的壯闊征程上。
“中國的卓越之旅鼓舞人心”“中國堅持授人以魚，也授人以漁”“非洲要看到中國故事，學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn)”“中國是非洲實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可缺少的重要合作伙伴”……這是中非攜手的非洲回響，也是中國式現(xiàn)代化的世界回響。
“中國和非洲正在通過共同探索現(xiàn)代化的生動實(shí)踐回答歷史之問，攜手推進(jìn)合作共贏、和合共生、文明共興的歷史偉業(yè)?！绷?xí)近平主席的話，道出中國同非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化必將產(chǎn)生的深遠(yuǎn)歷史影響。
胸懷天下 大道同行——“攜手共建高水平中非命運(yùn)共同體，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”
“面對百年變局，中非關(guān)系行得穩(wěn)、中非合作搞得好，全球發(fā)展就有更多新動能，世界就有更多穩(wěn)定性。這是28億中非人民肩負(fù)的國際責(zé)任和歷史使命。”2023年8月，習(xí)近平主席在南非媒體發(fā)表的署名文章中寫道。
“國際責(zé)任”“歷史使命”8個字，彰顯了習(xí)近平主席看待中非命運(yùn)共同體建設(shè)的戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)眼光。不到一個月后，習(xí)近平主席在北京同來華進(jìn)行國事訪問的贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬會談時，再次闡述對人類社會發(fā)展方向的深刻認(rèn)識——
“當(dāng)前，發(fā)展中國家群體性崛起，國際影響力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流?！?/p>
2013年3月那次非洲之行，習(xí)近平主席就強(qiáng)調(diào)：沒有非洲的和平與發(fā)展，就沒有世界的穩(wěn)定和繁榮。沒有非洲的參與，國際事務(wù)不可能得到妥善處理。沒有非洲的發(fā)言權(quán)，全球治理體系不可能有生命力。21世紀(jì)必定是非洲崛起的世紀(jì)。
把脈時代之變，偕行天下大道。
有一張“全家福”照片，在中非關(guān)系史上煥發(fā)光彩：
2018年9月3日，人民大會堂。中非合作論壇北京峰會開幕式前，習(xí)近平主席與50多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人合影。背景板上，論壇會徽“合抱之手”格外醒目，見證中非攜手，砥礪向前。
正是在2018年北京峰會上，習(xí)近平主席以“責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”全面闡釋中非命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。這些年來，中國和非洲在各自振興中向世界發(fā)出越來越響亮的共同繁榮之聲，演繹著“中非雙方發(fā)展好，世界會更好”的壯闊史詩。
這是捍衛(wèi)國際正義的堅定力量——
共同發(fā)出反對疫情政治化、標(biāo)簽化、污名化的聲音；在涉及各自國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和發(fā)展利益等重大問題上相互理解和支持，反對在人權(quán)、民主等問題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)、干涉別國內(nèi)政……世界格局正在深刻變革，中國同非洲一道堅定站在歷史正確的一邊，高擎維護(hù)正義、堅守道義的旗幟。
這是完善全球治理的有力貢獻(xiàn)——
中方歡迎非盟和非洲國家加入二十國集團(tuán)和金磚國家合作機(jī)制；支持切實(shí)提升非洲國家在國際金融架構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)；為非洲參與全球治理不斷搭建新平臺；支持非洲主導(dǎo)自身和平與安全事務(wù)……中非共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
這是作答時代之問的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值寫入中國同非洲國家達(dá)成的多份聯(lián)合聲明；非洲國家紛紛對中方提出的共建“一帶一路”倡議和三大全球倡議表示支持和認(rèn)同……當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面臨共同挑戰(zhàn)，中非共同推動歷史車輪向著更加光明的未來前行。
“共同推動公正合理的國際秩序”“共同維護(hù)和平安全的全球環(huán)境”“共同建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟(jì)”……2023年8月在南非，習(xí)近平主席提出“三個共同”主張，彰顯以天下之利為利、以人民之心為心的深厚情懷。
埃及總統(tǒng)塞西對當(dāng)前世界正處于深刻復(fù)雜變化之中感觸頗深，他告訴習(xí)近平主席，“埃方贊賞習(xí)近平主席提出的系列全球倡議，愿同中方密切多邊協(xié)作，為人類和平進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)”。
貝寧總統(tǒng)塔隆表示：“支持習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，愿同中方密切溝通協(xié)作，積極推進(jìn)共建‘一帶一路’，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！?/p>
今年年初，在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行的不結(jié)盟運(yùn)動第19次峰會和“77國集團(tuán)和中國”第三屆南方首腦會議上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯和多國代表紛紛對中國始終如一、不附加條件幫助發(fā)展中國家表示由衷贊許……
“中國與非洲的關(guān)系，已經(jīng)成為21世紀(jì)全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最具活力和影響力的關(guān)系之一。”加納《商業(yè)與金融時報》網(wǎng)站刊文指出。
回望歷史長河——在爭取平等、自由、解放的正義事業(yè)里，中非以獨(dú)立自主的鮮明底色，匯成團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合自強(qiáng)的共同語言，鐫刻改寫世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化版圖的光輝印記；
縱觀時代大勢——21世紀(jì)的今天，以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，成為國際社會一支愈發(fā)有影響力的力量，推動國際力量對比朝著更加均衡的方向發(fā)展，深刻影響人類社會歷史進(jìn)程。
2024年中非合作論壇峰會大幕將啟。站在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平主席同非洲領(lǐng)導(dǎo)人共商“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”大計，必將為中國和非洲人民創(chuàng)造更加美好的未來，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁力量。
（新華社北京9月2日電）
