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2024年11月01日
第03版:社科理論 PDF版

關(guān)于協(xié)商議事新途徑的探索和思考

近期,西華縣政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持黨委謀什么、政協(xié)議什么,政府忙什么、政協(xié)幫什么,群眾盼什么、政協(xié)提什么,積極推動(dòng)政協(xié)工作重心下移,主動(dòng)探索基層政協(xié)協(xié)商議事新途徑,傾力打造有事好商量協(xié)商議事履職品牌。

三級(jí)體系聯(lián)動(dòng),凝聚協(xié)商合力。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與的協(xié)商機(jī)制,大力發(fā)展基層協(xié)商民主。一是健全組織體系。有事好商量協(xié)商議事工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,由縣政協(xié)統(tǒng)籌指導(dǎo)。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn):有工作機(jī)構(gòu)、有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有工作計(jì)劃、有平臺(tái)載體、有規(guī)章制度、有檔案資料,創(chuàng)設(shè)“1+22+N”協(xié)商體系,實(shí)現(xiàn)了全縣基層政協(xié)組織和協(xié)商議事機(jī)構(gòu)全覆蓋。按照“住所就近、工作方便、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,將全縣200多名政協(xié)委員下沉至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,積極參與當(dāng)?shù)赜惺潞蒙塘繀f(xié)商議事工作。二是匯聚各方合力。協(xié)商人員由政協(xié)委員、利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的其他人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,并征求相關(guān)人士的意見(jiàn)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn),通過(guò)充分溝通交流,增進(jìn)各方相互理解,找到都能接受的平衡點(diǎn),廣泛達(dá)成決策的最大共識(shí)。三是完善協(xié)商機(jī)制。對(duì)政協(xié)基層協(xié)商議事的組織體系、協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、調(diào)查研究、協(xié)商程序以及結(jié)果實(shí)施等作出了具體的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì),并創(chuàng)新提出有事好商量協(xié)商議事與“四議兩公開”“一事一議”有機(jī)結(jié)合,有力推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新協(xié)商方式。協(xié)商于民,為民履職。協(xié)商議事將助力發(fā)展、服務(wù)群眾作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重圍繞黨委、政府重大決策部署和決策措施的貫徹落實(shí),圍繞直接關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采用黨政點(diǎn)題、政協(xié)選題、委員薦題、公開征題等方式,科學(xué)、精準(zhǔn)選擇協(xié)商議題。根據(jù)實(shí)際情況和協(xié)商內(nèi)容,創(chuàng)新采用靈活多樣的協(xié)商方式,線上與線下相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商與會(huì)議協(xié)商相結(jié)合,協(xié)商與調(diào)解相結(jié)合。強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研和一線協(xié)商,將協(xié)商議事走到田間地頭,坐到農(nóng)家庭院,讓協(xié)商各方面對(duì)面,把問(wèn)題矛盾攤開講,找到各方都能接受的平衡點(diǎn),切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在基層。

加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化,確保協(xié)商成效。協(xié)商成果凝聚參與各方的思想共識(shí)、利益訴求和共同期盼。協(xié)商結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn),是全過(guò)程人民民主最直接最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn),也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)協(xié)商的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),由專人負(fù)責(zé)記錄、協(xié)商意見(jiàn)收集匯總、協(xié)商成果歸納整理、資料歸檔等工作。經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識(shí)的議題,向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要,為黨委、政府提供決策參考。其他協(xié)商成果可通過(guò)提案或者社情民意信息等方式上報(bào)。協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了協(xié)商議事活動(dòng)從形式向?qū)嵸|(zhì)轉(zhuǎn)變,從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從提建議向見(jiàn)實(shí)效轉(zhuǎn)變。

我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高履職能力,做好服務(wù)管理,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,堅(jiān)定不移凝聚人心、匯聚力量,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,堅(jiān)定不移加強(qiáng)有事好商量協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),為構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

(供稿單位:西華縣政協(xié))

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