錢春弦
全國游客不文明行為第一批記錄日前由國家旅游局公布。４名游客上了“黑名單”，而且對(duì)外“張榜”，體現(xiàn)出以制度剛性整治不文明旅游行為的堅(jiān)定態(tài)度。應(yīng)當(dāng)看到，“黑名單”信息公開僅是第一步，依法利用“黑名單”制度推動(dòng)文明旅游建設(shè)，還要與合理的懲戒機(jī)制相結(jié)合，與統(tǒng)一的社會(huì)征信體系對(duì)接，以法治剛性，管住不文明任性。
作為世界第一大出境旅游消費(fèi)國，文明旅游不只關(guān)系到個(gè)人形象，更關(guān)系到整個(gè)國家的形象。向空姐潑面、打開飛機(jī)應(yīng)急艙門、歷史建筑上刻“到此一游”……近年來頻發(fā)的不文明旅游行為，不斷刺激公眾神經(jīng)，暴露出我國文明旅游工作的短板。通過建立不文明記錄檔案并對(duì)全社會(huì)公示，法治和行政手段相結(jié)合重拳出擊，是治理方式的顯著突破。
整治旅游不文明行為，記錄與公示“黑名單”僅僅是第一步，還要與具體的細(xì)則、罰則制度相結(jié)合。對(duì)不文明行為，要進(jìn)行有效梳理和歸類，出臺(tái)可操作性強(qiáng)的懲罰措施。要依據(jù)旅游法等相關(guān)法規(guī)做出細(xì)化規(guī)定，使“黑名單”制度不斷完善，讓“上榜者”在出游等方面受到限制。“黑名單”還要與統(tǒng)一的社會(huì)征信體系對(duì)接，避免信息孤島現(xiàn)象，推進(jìn)信息共享，發(fā)揮征信體系強(qiáng)有力的社會(huì)約束效能。讓不文明者不方便，要成為“黑名單”制度應(yīng)有之義。
懲前毖后，治病救人。事實(shí)上，記錄與處罰，根本目的在于警示，使“黑名單”成為“高壓線”，讓人們?cè)诼糜芜^程中注意言行舉止，從而促使當(dāng)事人悔改，最終通過撤銷不良記錄回歸文明。因此，有關(guān)部門應(yīng)詳細(xì)向公眾說明“黑名單”建檔范圍、權(quán)限及程度，做到統(tǒng)一、公平、公正。同時(shí)，抓緊做好監(jiān)管工作，防止執(zhí)法者濫用職權(quán)。
最終，應(yīng)當(dāng)通過對(duì)“黑名單”制度的完善，使個(gè)人在旅游中的文明行為不僅僅是一種美德，更會(huì)轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)誠信的“通行證”，讓個(gè)別旅游者為自己的不文明行為背上更多“懲戒成本”。如此，才能提醒每個(gè)游客，出門游玩從點(diǎn)滴小事做起，踐行文明美德，不能等上了“黑名單”才想吃后悔藥。
