供銷社，一個能讓人引發(fā)無限感慨的詞匯！半個多世紀(jì)以來，它在輝煌和沉淪的矛盾交織中不斷尋找最適合自身的定位和方向。
計劃經(jīng)濟時期，它曾擁有囊括農(nóng)村商品、物資流通的獨一無二的尊貴地位；
市場經(jīng)濟初期，因經(jīng)營機制不活，為農(nóng)服務(wù)功能不強，人員負(fù)擔(dān)及債務(wù)包袱沉重，讓供銷社虧損不斷增加，生存舉步維艱，業(yè)務(wù)大幅度萎縮，漸漸淡出人們的視線；
近年來，在國家的著力扶持下，供銷社重新整合遍布農(nóng)村的優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)資源，立足直接為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟組織的行業(yè)定位，借助“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”的春風(fēng)，銳意改革發(fā)展，逐漸煥發(fā)出勃勃生機。
鳳凰涅磐，浴火重生。在建國６０周年盛大節(jié)日即將來臨之際，讓我們循著時代的脈絡(luò)，一起走進周口市供銷合作社，在撫今追昔間，共同感受滄桑巨變——
記者 謝永靜
與時俱進，供銷社迎來了新的春天
在計劃經(jīng)濟時期，供銷社在為農(nóng)服務(wù)、促進城鄉(xiāng)物資交流和保障市場供給等方面做了重要貢獻，但隨著市場經(jīng)濟時代的到來，供銷社曾經(jīng)的風(fēng)采漸漸被雨打風(fēng)吹去。
市場經(jīng)濟，大浪淘沙，適者生存是必然的定律。作為計劃經(jīng)濟一個“縮影”的供銷社，在市場經(jīng)濟時代面臨著前所未有的沖擊，周口供銷社正是這樣?！半S著市場經(jīng)濟的深入，供銷社失去了往日的輝煌，競爭和生存的雙重壓力日漸突出，形勢十分嚴(yán)峻?！敝芸谑泄╀N社負(fù)責(zé)同志將市場經(jīng)濟初期供銷社所面臨的困難主要歸納為四個方面：一是設(shè)施扒拆嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全市供銷社系統(tǒng)被扒掉房屋達１萬多間，造成直接經(jīng)濟損失６億多元；二是經(jīng)營競爭激烈。小賣部、批發(fā)點、商場等多種商業(yè)形態(tài)讓供銷社已不再具有傳統(tǒng)優(yōu)勢；三是歷史債務(wù)沉重。不少基層社皆有沉重的歷史債務(wù)，有的被債權(quán)人起訴，不得不變賣經(jīng)營網(wǎng)點還債；四是危房險店普遍?；鶎由绲木W(wǎng)點設(shè)施大部分是上世紀(jì)六、七十年代建造，不少網(wǎng)點年久失修，破舊不堪。
這種衰退與供銷社自身本應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要使命極為不符。作為直接為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟組織的供銷社，是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)村市場流通、促進農(nóng)民增收的重要依托力量，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體。１９９５年２月２７日，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》文件，指明了供銷社改革的五個環(huán)節(jié)：理順組織體制、強化服務(wù)功能、完善經(jīng)營機制、加強監(jiān)督管理和給予保護扶持，使之真正成為加強黨和政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。深化供銷社改革的大幕徐徐拉開。
特別是近幾年來，在中央加強“三農(nóng)”工作新決策、新舉措的推動下，我國經(jīng)濟社會總體進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。黨的十七屆三中全會的《決定》明確指出，支持供銷合作社提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。中央及我省各級政府都出臺了一系列政策措施，傾斜農(nóng)村、支持農(nóng)村，包括積極開拓農(nóng)村市場，擴大消費，扶持供銷社加快建設(shè)和改造農(nóng)家店、大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施等，作為以“三農(nóng)”為立身之本的供銷社迎來了深化改革、加快發(fā)展的新春天。周口市供銷社也找準(zhǔn)定位、立足變革，充分發(fā)揮在服務(wù)“三農(nóng)”上與任何經(jīng)濟組織相比都具有明顯的優(yōu)勢和不可替代的作用，強力推進“四大轉(zhuǎn)變”，即在激勵機制上，變“我叫你干”為“自己要干”；在經(jīng)營方式上，變“我進什么貨，你就買什么”為“你要什么貨，我就進什么”；在營銷渠道上，變“等著你送來”為“走出去，請進來”；在服務(wù)態(tài)度上，變“愛買不買”為“我服務(wù)你買”。由此，周口市供銷社也煥發(fā)出強大的生命力，邁入了波瀾壯闊的新征程！
立足“三農(nóng)”，農(nóng)民成為供銷社改革的最大受益者
近年來，周口市供銷社始終堅持為農(nóng)服務(wù)方向，把創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、助農(nóng)增收作為工作的重中之重。由此，在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給農(nóng)民帶來了更多的便利和實惠，讓農(nóng)民成為改革的最大受益者。
積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社。周口市供銷社按照合作制的原則，以市場為導(dǎo)向，以資源為優(yōu)勢，以利益為紐帶，對基層社進行了改造，相繼組建了一批龍頭帶動型、基地聯(lián)農(nóng)戶型、銷售主導(dǎo)型以及生產(chǎn)、加工銷售結(jié)合型等多種形式的專業(yè)合作社。目前，全系統(tǒng)已領(lǐng)辦棉花、紅薯、蔬菜等各類專業(yè)合作社１５４個，在帶動農(nóng)戶、搞活流通、助農(nóng)增收等方面發(fā)揮了積極作用。
商水縣農(nóng)技小康合作社就是社農(nóng)優(yōu)質(zhì)合作的典范之一。該合作社積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，在組織專家講座、發(fā)放技術(shù)資料的同時，先后引進玉米、大豆、棉花、花生、小麥新品種１０余個進行示范推廣。２００７年引進的“激光８１１０”大豆新品種示范種植２００畝，平均畝產(chǎn)達２２６公斤，最高畝產(chǎn)達２６５公斤；所引進的４個小麥品種，在全縣９個行政村種植６２６０畝，畝產(chǎn)量均在５５０公斤以上，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。
鹿邑縣供銷社在這方面也做了積極的探索。試量鎮(zhèn)金良食用菌專業(yè)合作社實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一品牌銷售，組織農(nóng)民發(fā)展食用蘑菇大棚，從２００６年起步時的一個大棚發(fā)展到目前的２２０個大棚，輻射帶動了周邊的４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)食用菌５００萬公斤，產(chǎn)品遠銷到天津、福建、山東等地，每年可助農(nóng)增收４００多萬元。
鞏固提高村級綜合服務(wù)社。目前，全系統(tǒng)村級綜合服務(wù)社已發(fā)展到３６６０個，占全市行政村總數(shù)的８０％。村級服務(wù)社主要發(fā)揮了六項為農(nóng)服務(wù)功能：一是為農(nóng)民提供購銷服務(wù)。把農(nóng)民需要的生產(chǎn)資料、生活資料送到田間地頭和農(nóng)民家中，把農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品購上來，銷出去；二是為農(nóng)民提供科技服務(wù)。服務(wù)社備有各種農(nóng)業(yè)科技資料和科普圖片，供農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高科學(xué)種田水平；三是為農(nóng)民提供生活服務(wù)；四是為農(nóng)民提供機械化服務(wù)。有的服務(wù)社備有拖拉機、收割機、噴灌機等農(nóng)業(yè)機械，隨時為農(nóng)民提供服務(wù)；五是為農(nóng)民提供文化娛樂服務(wù)。有的服務(wù)社備有電視機、影碟機、文化書籍、撲克、象棋等，以備農(nóng)閑時，農(nóng)民參加文化娛樂活動；六是為農(nóng)民提供信息服務(wù)。服務(wù)社經(jīng)常通過多種渠道搜集、整理農(nóng)副產(chǎn)品市場供求信息，指導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和加工等商品生產(chǎn)。
積極領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會。目前，全市供銷社已發(fā)展各類行業(yè)、專業(yè)協(xié)會５５個。這些協(xié)會從物資、技術(shù)、信息、人員培訓(xùn)、政策宣傳等方面入手，大力探索為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的新途徑、新方法：一是在服務(wù)規(guī)范上，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一引進良種、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一產(chǎn)品購銷等六統(tǒng)一的服務(wù)模式；二是在服務(wù)領(lǐng)域上，除抓好骨干產(chǎn)業(yè)外，努力開拓綜合服務(wù)項目；三是在助農(nóng)惠農(nóng)上，免費提供實用技術(shù)、信息和開展培訓(xùn)，極大地降低了農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖成本，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解除了農(nóng)民的后顧之憂。
構(gòu)筑“新網(wǎng)”，供銷社在發(fā)展路上實現(xiàn)新飛躍
近幾年來，中央連續(xù)下發(fā)的“一號文件”都明確指出，要加快推進“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)，并在資金上逐年加大了扶持力度。省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的意見》，就我省“新網(wǎng)工程”進行部署。《意見》要求，各級政府要把“新網(wǎng)工程”建設(shè)擺上重要位置，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加大政策和資金扶持力度，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村商品流通中的作用。
借助國家和省里政策的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，周口市供銷社充分發(fā)揮經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)“連接城鄉(xiāng)、供銷并舉、綜合經(jīng)營、系列服務(wù)”的優(yōu)勢，對遍布全市農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)進行整合、優(yōu)化和提升，推進體制和機制創(chuàng)新，走低成本、高效益的聯(lián)合發(fā)展路子，著力構(gòu)筑農(nóng)資供應(yīng)、日用消費品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、煙花爆竹連鎖經(jīng)營、再生資源經(jīng)營五大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成了市有龍頭企業(yè)帶動、縣有配送中心配送、鄉(xiāng)有連鎖超市經(jīng)營、村有農(nóng)家店服務(wù)網(wǎng)點的四級聯(lián)動綜合配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全系統(tǒng)煥發(fā)出了勃勃生機和活力。
依托市、縣農(nóng)資公司，構(gòu)筑農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全市供銷社聯(lián)合農(nóng)資公司對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進行整合和建設(shè)，逐步發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。即在市、縣兩級建立農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)資連鎖超市，在行政村建立農(nóng)資連鎖店，實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)，并積極發(fā)展總經(jīng)銷、總代理業(yè)務(wù)，逐步形成上連農(nóng)資生產(chǎn)廠家，下連農(nóng)村終端市場的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，將服務(wù)延伸到農(nóng)戶和田間地頭。目前，全市農(nóng)資連鎖店已達１０００多家。
依托市、縣大型超市、商場，構(gòu)筑日用消費品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)民生活。全市供銷社積極整合供銷社傳統(tǒng)的日用消費品網(wǎng)絡(luò)資源，依托大型超市、商場，采取自辦、聯(lián)辦、加盟等方式，分批分期建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用消費品連鎖超市和行政村日用消費品連鎖店、加盟店、農(nóng)家店，形成日用消費品連鎖經(jīng)營體系，方便了農(nóng)民的生活需要。
依托市、縣棉麻公司和紡紗廠，構(gòu)筑棉花購銷網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)民賣棉難問題。按照“誰有實力誰牽頭”的原則，以資本為紐帶，把供銷社的棉花加工廠、紡紗廠和基層社的棉花收購點連接起來，發(fā)揮供銷社的合作和聯(lián)合優(yōu)勢，聯(lián)合起來謀發(fā)展。
依托市、縣煙花爆竹專營公司，構(gòu)筑供銷社煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。已投資５００萬元，新建改建煙花爆竹倉庫１０座，達到儲存標(biāo)準(zhǔn)化，并采取市、縣統(tǒng)一進貨的經(jīng)營方式，把經(jīng)營網(wǎng)點向下延伸，強化安全管理，確保安全經(jīng)營。
依托市、縣再生資源公司和日雜公司，構(gòu)筑供銷社再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。采取分購聯(lián)銷的方式，逐步把供銷社的各級再生資源收購站點整合起來。同時，利用再生資源行業(yè)管理協(xié)會對個體收購戶實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一標(biāo)識，形成了一個強大的再生資源回收營銷網(wǎng)絡(luò)體系。
在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，市供銷社堅持靠大做強，深化社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新體制機制，突出經(jīng)營主業(yè)，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，提高核心競爭力，不斷構(gòu)建新的流通渠道，培育出了一批體制新、機制活、帶動力強的連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，帶動了“新網(wǎng)工程”建設(shè)。市社與武漢中百、北京金色谷集團強強聯(lián)手，分別聯(lián)合組建農(nóng)資配送、日用消費品銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購三網(wǎng)合一的現(xiàn)代流通渠道。鹿邑、商水、西華、項城等縣市供銷社在經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)時，實行開放辦社，借力發(fā)展，積極與一些大企業(yè)聯(lián)合合作，搞好連鎖經(jīng)營。項城市供銷社與鄭州市千禧堂聯(lián)手，組建醫(yī)藥超市，對該市各個基層供銷社的醫(yī)藥門店進行建設(shè)整合，實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理的連鎖經(jīng)營，形成了較為完善的醫(yī)藥經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“解放思想、深化改革是保持供銷社經(jīng)久不衰的法寶，一切為了改革而出臺的辦法都要大膽嘗試；發(fā)展是供銷社的第一要務(wù)，只有發(fā)展才能推動供銷合作事業(yè)；為農(nóng)服務(wù)是供銷社生存的根本，只有關(guān)注農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、貼近農(nóng)民，供銷社才有立身之本，才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用！”市供銷社主要負(fù)責(zé)人王國有如此評說供銷社這些年的滄桑巨變。
是的！是改革發(fā)展，讓周口市供銷社從舊體制的桎梏及沉重的歷史包袱中解脫出來，提高了造血機能，擺脫了生存危機，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。由此，增強了活力，煥發(fā)了生機。
是改革發(fā)展，讓周口市供銷社實踐了多渠道體制機制創(chuàng)新，與市場全面接軌。由此，產(chǎn)權(quán)更加明晰，人員更加精干，市場化取向更為明顯，市場競爭力顯著增強。
是改革發(fā)展，讓周口市供銷社重新找準(zhǔn)了立足“三農(nóng)”的定位，密切了與農(nóng)民的關(guān)系，促進了發(fā)展。由此，在自己大踏步前行的同時，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，給農(nóng)民帶來了更多的便利和實惠，讓農(nóng)民成為供銷社改革的最大受益者。
沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。依托改革發(fā)展，周口市供銷社已經(jīng)跨越泥濘，昂首邁入了新征程，成為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的帶動力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量，新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。沿著既定的目標(biāo)和方向繼續(xù)深化改革、闊步發(fā)展，我們相信，周口市供銷社即將擁抱的是一個更加燦爛、更加明媚的春天！
