圖為省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任曹維新在徐光等市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到沈丘調(diào)研。（記者 李寒 攝）
圖為省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任曹維新在徐光等市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到沈丘調(diào)研。（記者 李寒 攝）
圖為省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任曹維新在作專題報(bào)告。 （ 記者 李寒 攝）
??? 本報(bào)訊（記者李鳳霞王艷劉琰普淑娟）6月7日下午，市委舉行“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展專題報(bào)告會(huì)。省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任曹維新在周口人民會(huì)堂為廣大干部群眾作題為《探索一條特色之路共謀引領(lǐng)“三化”大計(jì)》的專題報(bào)告。
市委書記徐光主持報(bào)告會(huì)。在周的副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各縣市區(qū)、市直單位等1200多名干部群眾聆聽(tīng)了報(bào)告。
報(bào)告會(huì)上，曹維新站在戰(zhàn)略和全局的高度，圍繞“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展這一主題，結(jié)合全省和周口的實(shí)際，綜觀大勢(shì)，旁征博引，闡釋了“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路飽含規(guī)律、飽含責(zé)任、蘊(yùn)含創(chuàng)新、需要實(shí)干的深刻內(nèi)涵，走“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路是崛起振興的大戰(zhàn)略、千載難逢的大機(jī)遇。
曹維新指出，“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路飽含規(guī)律，凝聚著歷屆省委、省政府的政治智慧和戰(zhàn)略考量。走“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是持續(xù)探索實(shí)踐的豐碩成果，是中央對(duì)中部崛起的戰(zhàn)略布局，是科學(xué)謀劃決策的集中體現(xiàn)，是對(duì)河南自身發(fā)展重任的準(zhǔn)確定位，是破解中原發(fā)展難題的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路飽含責(zé)任。“兩不犧牲”是億萬(wàn)河南人民對(duì)國(guó)家的高度負(fù)責(zé)和莊嚴(yán)承諾。不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是思想認(rèn)識(shí)的全面提升、發(fā)展理念的重要轉(zhuǎn)變，也是河南站位全局服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是河南吸取國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后的正確決策，也是我省增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。可以說(shuō)，“兩不犧牲”就是一種莊嚴(yán)的承諾，是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的承諾，是對(duì)13億中國(guó)人民的承諾，是對(duì)子孫后代的承諾，也是對(duì)人類賴以生存的星球的承諾。走“兩不犧牲”的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，功在當(dāng)代，利在千秋，是實(shí)現(xiàn)中原“綠色崛起”的唯一選擇、必要前提。
“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路蘊(yùn)含創(chuàng)新。新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)是破解“三化”協(xié)調(diào)難題的關(guān)鍵和突破口。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵概括起來(lái)就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展。作為一個(gè)創(chuàng)新的概念，新型城鎮(zhèn)化突出的是思路上的“統(tǒng)籌”、發(fā)展上的“一體”、機(jī)制上的“互動(dòng)”、要素上的“集約”、進(jìn)程上的“穩(wěn)步”、效果上的“和諧”。具體體現(xiàn)為“新”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“新”在產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，“新”在節(jié)約集約發(fā)展，“新”在生態(tài)宜居發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，是城鎮(zhèn)化引領(lǐng)命題的中心和關(guān)鍵所在，它在彰顯了深刻變革、實(shí)現(xiàn)了有效提升、注重了傳承創(chuàng)新、突出了城鄉(xiāng)共享、強(qiáng)調(diào)了以人為本。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，要處理好四個(gè)關(guān)系，即要“好”與“快”的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)主觀能動(dòng)與農(nóng)民積極性的關(guān)系，學(xué)明白、想明白與講明白、干明白的關(guān)系，嚴(yán)格工程管理與嚴(yán)格自律的關(guān)系。新型城鎮(zhèn)化是個(gè)“綱”，綱舉才能目張，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，對(duì)工業(yè)發(fā)展一定形成強(qiáng)勁的推動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定發(fā)生重大的調(diào)整，對(duì)農(nóng)村生活一定帶來(lái)深刻的變革，對(duì)農(nóng)民身份一定是個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)換。
“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路需要實(shí)干。探索走好這條路子是全省黨員干部責(zé)無(wú)旁貸的政治擔(dān)當(dāng)和神圣使命。當(dāng)前，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、走好“三化”協(xié)調(diào)路、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、樹立務(wù)實(shí)河南形象，是我們面臨的四大光榮而艱巨的任務(wù)。完成這些任務(wù)，必須注重持續(xù)，按既定目標(biāo)思路，一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，一張藍(lán)圖繪到底；必須注重統(tǒng)籌，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局發(fā)展；必須注重實(shí)干，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，做一件成一件。要堅(jiān)持實(shí)事求是、講究方法，把“三具兩基一抓手”貫徹始終，在抓具體中深入實(shí)際、突破難關(guān)、落實(shí)工作，讓務(wù)實(shí)發(fā)展成為中原崛起河南振興的最強(qiáng)音。
兩個(gè)多小時(shí)的報(bào)告中，曹維新多次用周口的改革發(fā)展實(shí)踐作例，五次稱贊周口工作有特色、有亮點(diǎn)：一贊周口是國(guó)家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，是全國(guó)18個(gè)糧食產(chǎn)量超百億斤的產(chǎn)糧大市之一，常年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤左右，每年為國(guó)家提供商品糧70多億斤，占河南省的七分之一。今年周口又明確提出在耕地不減少的前提下，到2016年糧食產(chǎn)量達(dá)到165億斤的目標(biāo)，這體現(xiàn)了周口1100多萬(wàn)人民站位全局、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。二贊周口在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，探索“三區(qū)統(tǒng)籌”的做法，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，化農(nóng)民為工人；建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，化農(nóng)民為居民；創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，化農(nóng)民為社員股東，很有新意。三贊周口實(shí)行目標(biāo)制、項(xiàng)目制、責(zé)任制、考評(píng)制的“四制工作法”和“一辦三室聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制”，狠抓了工作的落實(shí)。四贊周口認(rèn)真開(kāi)展“走基層、聽(tīng)民聲、解難題、辦實(shí)事”工作，密切聯(lián)系群眾。五贊周口提出了“憑黨性干工作、看政績(jī)用干部、靠項(xiàng)目論英雄、以平安定獎(jiǎng)懲”，實(shí)干的氛圍越來(lái)越濃，發(fā)展的形勢(shì)越來(lái)越好。
徐光在主持報(bào)告會(huì)時(shí)說(shuō)，曹維新副主任的報(bào)告既回顧了“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路的由來(lái)，又詮釋了“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路的內(nèi)涵和特征，更指出了怎樣走好“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富。報(bào)告有很高的理論水平，有很深的理性思考，有很新的見(jiàn)解觀點(diǎn)，有很強(qiáng)的啟迪力量，分析透徹、語(yǔ)言質(zhì)樸。報(bào)告給我們解答了疑惑，幫助我們打開(kāi)了思路，為我們?nèi)绾巫吆谩叭眳f(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子指明了方向，振奮人心、鼓舞士氣。
就如何貫徹落實(shí)好此次報(bào)告會(huì)的精神，徐光強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)曹維新副主任報(bào)告精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，真正做到“學(xué)明白、想明白、講明白、做明白”，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。二要結(jié)合周口實(shí)際，謀劃發(fā)展布局。走好“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，必須把周口的發(fā)展放在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大背景下去審視，放在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面小康的大格局中去謀劃。依托比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入大局，按照周口“一極兩區(qū)三中心”的發(fā)展定位，謀劃好“一中心、五組團(tuán)、五支撐”的發(fā)展格局，著力創(chuàng)新“三區(qū)統(tǒng)籌”的發(fā)展模式：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，化農(nóng)民為工人；建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，化農(nóng)民為居民;創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，化農(nóng)民為社員股東。把“三區(qū)統(tǒng)籌”作為具體抓手，探索走好具有周口特色的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。三要突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。周口要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持一手抓中心城市發(fā)展、一手抓新型農(nóng)村社區(qū)。一方面，把中心城市發(fā)展作為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的首要任務(wù)，牢牢把握中心城市發(fā)展格局中的點(diǎn)（川匯區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、東新區(qū)）、線（沙潁河景觀帶、周淮路文化帶、周項(xiàng)路工業(yè)帶、七一路商業(yè)帶）、面（五組團(tuán)、五支撐），站位全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，搶抓機(jī)遇、大干快上，積極改造老城區(qū)、加快組裝開(kāi)發(fā)區(qū)、強(qiáng)力推進(jìn)東新區(qū)、抓緊申報(bào)周口新區(qū)，拓展發(fā)展空間，完善城市功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)城市管理，切實(shí)增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力。另一方面，按照“分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行、就業(yè)為本、群眾自愿、量力而行”原則，以“111”工程為抓手，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、破解資金難題、加快土地流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)行試點(diǎn)帶動(dòng)、完善管理機(jī)制這六個(gè)重點(diǎn)。徐光希望全市各級(jí)各部門要以曹維新副主任專題輔導(dǎo)報(bào)告為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì) 議確定的工作基調(diào)和發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)抓好報(bào)告精神的貫徹落實(shí)，努力把學(xué)習(xí)、思考、研究、創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效，持續(xù)鞏固我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。
報(bào)告會(huì)前，曹維新先后到沈丘縣老城鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)、北關(guān)豫園新城、東城和諧社區(qū)，調(diào)研我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，親身感受周口城鄉(xiāng)面貌變化。曹維新認(rèn)真了解社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，并深入居民家中，實(shí)地了解農(nóng)民生產(chǎn)生活、就業(yè)等情況。曹維新充分肯定了周口新型社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況，指出要在建設(shè)新型社區(qū)過(guò)程中，因地制宜，突出特色，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)社區(qū)，尊重農(nóng)民生活規(guī)律，保留田園風(fēng)光，讓農(nóng)民真正住得開(kāi)心、住得舒心。
市領(lǐng)導(dǎo)徐光、呂彩霞、史根治等陪同調(diào)研。
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